УИД – 05RS0013-01-2025-001164-11 

Дело №2-917/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 25 июня 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исакова А.М., при секретаре Ибрагимовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-917/2025, по исковому заявлению начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестане в г. Дербенте ФИО1 к Администрации МР «Дербентский район», об устранении нарушений требования санитарного законодательства, 

установил:

18.03.2025 в Дербентский районный суд РД поступило вышеуказанное исковое заявление, в обоснование которого указано, что Роспотребнадзором, во исполнение протокола заседания Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры от 11.12.2024, по вопросам природоохранного законодательства, реализации национального проекта «Экология», защиты прав предпринимателей и противодействия коррупции в сфере экологии на территории Республики Дагестан, специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Дербенте (далее-ТО Управления) проведено санитарно-гигиеническое обследование без взаимодействия с хозяйствующим объектом, по соблюдению требований законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

В ходе обследования, установлены нарушения требований законодательства по созданию, оборудованию и содержанию мест (площадок) временного накопления и хранения твердых коммунальных отходов на Административной территории муниципальный район «Дербентский района». В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросами местного значения муниципального района наделена Администрация муниципальный район «Дербентский район» (далее - Администрация), по созданию, оборудованию и содержанию мест (площадок) временного накопления и хранения твердых коммунальных отходов на территории муниципального района «Дербентский район».

Вместе с тем, в нарушение положений обнаружены следующие нарушения:

- отсутствуют контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, имеющие твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, огражденные с трех сторон высотой не менее 1 метра в соответствии п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» в следующих населенных пунктах. 

1. 

<

адрес>

41,9643

48,3318

2. 

<

адрес>

41,8941

48,3395

3. 

<

адрес>

41,9015

48,3524

4. 

<

адрес>

42,2209

48,0682

5. 

<

адрес>

42,2171

48,057

6.

<

адрес>

42,2399

48,1161

7. 

<

адрес>

41,882673

48,395569

8. 

<

адрес>

42,1908

48,0659

9. 

<

адрес>

42,1906

48,0701

10. 

<

адрес>

42,1304

48,0725

11. 

<

адрес>

42,1252

48,0586

12. 

<

адрес>

42,1286

48,0574

13. 

<

адрес>

42,240135

48,049111

14. 

<

адрес>

42,033752

48,301973

15. 

<

адрес>

42,034562

48,303967

16. 

<

адрес>

42,034562

48,303967

17. 

<

адрес>

42,029948

48,302835

18. 

<

адрес>

42,1998

48,0961

19. 

<

адрес>

42,1989

48,0953

20. 

<

адрес>

42,078685

48,154528

21. 

<

адрес>

41,829448

48,385327

22. 

<

адрес>

41,834589

48,394654

23. 

<

адрес>

41,831393

48,394141

24. 

<

адрес>

42,159184

48,11173

25. 

<

адрес>

42,160629

48,108865

26. 

<

адрес>

42,053182

48,196754

27. 

<

адрес>

42,043346

48,196739

28. 

<

адрес>

42,037577

48,199402

29. 

<

адрес>

42,046247

48,201713

30. 

<

адрес>

42,100107

48,203617

31. 

<

адрес>

42,041756

48,198958

32. 

<

адрес>

42,042716

48,197463

33. 

<

адрес>

42,017746

48,203063

34. 

<

адрес>

42,01812

48,190168

35. 

<

адрес>

41,9938

48,162618

36. 

<

адрес>

41,997084

48,163743

37. 

<

адрес>

41,8601

48,4366

38. 

<

адрес>

41,8557

48,4354

39. 

<

адрес>

41,8616

48,4331

40. 

<

адрес>

41,8593

48,4359

41. 

<

адрес>

41,8601

48,4384

42. 

<

адрес>

41,8599

48,4342

43. 

<

адрес>

41,8634

48,4307

44. 

<

адрес>

41,8592

48,4361

45. 

<

адрес>

41,8691

48,4281

46. 

<

адрес>

41,8706

48,4385

47. 

<

адрес>

41,9204

48,4431

48. 

<

адрес>

42,1988

48,0558

49. 

<

адрес>

42,2011

48,0494

50. 

<

адрес>

42,1988

48,0558

51. 

<

адрес>

42,1955

48,0499

52. 

<

адрес> «а» 

42,2057

48,0544

53. 

<

адрес>

42,1777

48,1925

54. 

<

адрес>

42,179

48,1954

55. 

<

адрес>

42,1791

48,1984

56. 

<

адрес>

42,1734

48,1979

57. 

<

адрес>

42,1758

48,1941

58. 

<

адрес>

42,1735

48,2111

59. 

<

адрес>

42,1741

48,2066

60. 

<

адрес>

42,1805

48,1589

61. 

<

адрес>

41,979506

48,231553

62. 

<

адрес>

41,8952

48,3356

63. 

<

адрес>

41,8786

48,3101

64. 

<

адрес>

42,175566

48,090733

65. 

<

адрес>

42,175025

48,085901

66. 

<

адрес>

42,172844

48,089014

67. 

<

адрес>

42,083744

48,078288

68. 

<

адрес>

42,083365

48,247653

69. 

<

адрес>

42,068701

48,24659

70. 

<

адрес>

42,077574

48,250903

71. 

<

адрес>

42,072064

48,246395

72. 

<

адрес>

42,065386

48,251077

73. 

<

адрес>

42,19973

48,025815

74. 

<

адрес>

42,20341

48,029796

75. 

<

адрес>

42,193307

48,024186

76. 

<

адрес>

42,203577

48,028211

77. 

<

адрес>

42,193162

48,033627

78. 

<

адрес>

42,19553

48,03592

79. 

<

адрес>

42,218209

48,007069

80. 

<

адрес>

42,218772

48,00857

81. 

<

адрес>

42,22076

48,009889

82. 

<

адрес>

42,1157

48,1479

83. 

<

адрес>

42,0866

48,1377

84. 

<

адрес>

41.998670

48.346391

85

<

адрес>

41.985669

48.335965

86. 

<

адрес>

<

адрес>

41.985836

48.316058

87. 

<

адрес>

41.876752

48.330189

Согласно п. 24 части 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2023 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортировке твердых коммунальных отходов.

В соответствии с положением ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; под накоплением отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

В силу п. 4 ст. 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится:

- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра - мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

Таким образом, реализация предусмотренных п. 24 ч. 1 ст. 16 Закона №131-ФЗ и п. 4 ст. 8 Закона №89-ФЗ полномочий на территории муниципальных образований отнесена к компетенции Администрации МР «Дербентский район».

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила), которые определяют порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу данных Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.01.2021 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту - Санитарные правила).

В соответствии с п. 3 Санитарных правил на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в соответствии с п. 6 Санитарных правил на контейнерных площадках должно устанавливаться мусоросборные контейнера, количество которого определяется хозяйствующим субъектом в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки. Также расстояние от контейнерных площадок и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров (п. 4 Санитарных правил).

В целях реализации указанных полномочий постановлением администрации муниципального района утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, согласно которого на территории Дербентского района определены места и количество площадок накопления твердых коммунальных отходов.

Выявленные нарушения законодательства не обеспечивают защиту гарантированного ст. 42 Конституцией российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду, а также не обеспечивает реализацию государственной политики в области обращения с отходами на территории региона.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции РФ в России признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ соблюдение и защита права каждого на благоприятную среду - обязанность государства.

Согласно п. 2. ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В связи с чем, истец просит суд: обустроить места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в населенных пунктах Дербентского района: 

<

адрес> в соответствии п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21; установить мусоросборные контейнера на имеющихся контейнерных площадках в вышеуказанных населенных пунктах административной территории МР «Дербентский район» Республики Дагестан в соответствии с установленными нормативами накопления ГКО, руководствуясь п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 28.01.2021 (а именно не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО).

Представитель истца, надлежаще уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился.

Представитель ответчика – Администрации МР «Дербентский район» надлежаще уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания не явился, представил суду возражения, согласно которым исковые требования признал частично, а также разъяснили, что в 

<

адрес> уже установлены контейнеры для мусора. Неисполненным остается требования в части установления контейнеров для сбора мусора в 

<

адрес> и 

<

адрес>, однако денежные средства на эти цели в бюджете Администрации МР «Дербентский район» не заложены. С учетом изложенного просят отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившихся сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 N7 - ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Подпунктом 24 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; под накоплением отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

В силу пункта 1 статьи 8 вышеприведенного закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона N 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: - создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; - определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; - организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, из системного толкования названных выше требований нормативных правовых актов, применительно к рассматриваемому гражданскому делу, следует, что деятельность по накоплению, в том числе по созданию, обустройству, содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая определение схем размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального района «Дербентский район» относится к ведению администрации данного муниципального образования.

В своем определении от 31.10.2023 N 2862-О по поводу вопроса о допустимости возложения на органы местного самоуправления обязанности по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Конституционный Суд Российской Федерации указал, что установление данного полномочия пунктом 4 статьи 8 Федерального "Об отходах производства и потребления" в рамках такого вопроса местного значения как участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (пункт 24 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") согласуется с содержанием вопросов местного значения как вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования. При этом установление данного полномочия само по себе не свидетельствует об исполнении соответствующей обязанности исключительно органами местного самоуправления и за счет средств местного бюджета независимо от источника образования твердых коммунальных отходов: места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов; в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (пункты 3 и 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039).

В соответствии с указанными Правилами органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 4 статьи 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").

Требования к площадкам накопления отходов определены в ст. 13.4 данного Федерального закона, согласно которой накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила), которые определяют порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно указанным Правилам места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее по тексту - Санитарные правила).

В соответствии с п. 3 Санитарных правил на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Также должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов (п. 7 Санитарных правил).

В целях реализации указанных полномочий постановлением администрации муниципального района «Дербентский район» № от 04.03.2020 утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Реестр), согласно которым на территории Дербентского района РД определены места и количество площадок накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N- ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

При указанных обстоятельствах и вышеназванных требований нормативных правовых актов и ввиду того, что деятельность по накоплению, в том числе по созданию, обустройству, содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов относится к ведению администрации муниципального образования, суд полагает, что исковое заявление ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Дербент подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Дербент к Администрации МР «Дербентский район» – удовлетворить. 

Обязать Администрацию МР «Дербентский район» в течение 5 месяцев со дня вступления в силу решения суда обустроить места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в населенных пунктах Дербентского района: 

<

адрес> в соответствии п. 3, п. 4 СанПиН 2.1.3684-21.

Обязать Администрацию МР «Дербентский район» в течение 5 месяцев со дня вступления в силу решения суда установить мусоросборные контейнера на имеющихся контейнерных площадках в вышеуказанных населенных пунктах административной территории МР «Дербентский район» Республики Дагестан в соответствии с установленными нормативами накопления ГКО, руководствуясь п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 28.01.2021 (а именно не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.М. Исаков

Решение в окончательной форме принято 25.06.2025.