Гр.дело № 2- 1070/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

7 июля 2017 года город Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Наговицыной О.Н.,

при секретаре - Кирилловой В.В.,

с участием ответчика - представителя Муниципального образования городского округа - ... в лице администрации ... ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к Муниципальному образованию городской округ - ... в лице администрации ..., Управлению архитектуры и строительства администрации ... о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на сохраненный объект, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ - ... в лице администрации ..., Управлению архитектуры и строительства администрации ... о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на сохраненный объект. 

В обоснование своих требований указала, что на основании договора дарения от ... и договора купли-продажи от ... она является собственницей жилого ... по ул. ... в .... В 2012 году в целях повышения качества и благоустроенности принадлежащего ей жилого дома ею была произведена газификация жилого дома и были самовольно выполнены переоборудования: возведена жилая пристройка литер А3, общей площадью 7,2 кв.м., инвентаризационной стоимостью на 2017 год - ... рублей и переоборудована из холодной в жилую пристройка литер А2, общей площадью 14,9 кв.м., инвентаризационной стоимостью на 2017 год - ... рублей. В ответ на её заявление Управление архитектуры и строительства администрации ... получен письменный отказ в получении разрешения на ввод в эксплуатацию после реконструкции жилого дома. Уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой ... по ул. ... в ... и признать за ней право собственности на сохраненный объект недвижимости: жилой ... по ул. ... в ..., общей площадью 99,0 кв.м.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом. В деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования она поддерживает в полном объеме, суду доверяет, ходатайств не имеет.

Представитель Управления архитектуры и строительства администрации ... в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду, неизвестна, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явки в отсутствие не явившихся сторон.

Представитель ответчика Муниципального образования городского округа - ... в лице администрации ... ФИО1, заявленные требования не признал и пояснил суду, что перед началом работ истица за разрешением на перепланировку и переустройства жилого помещения не обращалась, просил в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Согласно договору дарения строения от ... С.В.Я. подарила ФИО2 7/9 доли дома, расположенного в ..., по ул. ..., под ... на участке земли мерою 1100 кв.м., состоящий в целом из жилого рубленного строения, полезной площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 49,4 кв.м. и служебных построек.

На основании договора купли-продажи строения от ... ФИО2 купила 12/54 долей домовладения, в целом состоящего из жилого рубленного строения, полезной площадью 78,9 кв.м., жилой площадью 49,4 кв.м. и служебных построек, находящееся в ..., по ул. ..., под ..., расположенное на участке земли мерою 1100 кв.м. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ..., ФИО2 на основании мирового соглашения о перераспределении земельных участков от ... принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1062 кв.м., расположенный по адресу: .... Кадастровый .... Категория земель: для строительства и размещения отдельно стоящих домов с участками - Для строительства и размещения отдельно стоящих домов с участками. 

В соответствии с техническим паспортом инвентарный .../А/330, выполненным филиалом ГУПТИ ..., ... и ...м ..., общая площадь жилого ... по ул. ..., составляет 99,00 кв.м. Из акта обследования домовладения следует, что установлены несоответствия фактического состава инвентаризационного дела: возведена жилая пристройка литер А3 - общей площадью 7,2 кв.м., инвентаризационной стоимостью на 2017 год - ... рублей; жилая пристройка литер А2-общей площадью - 14,9 кв.м., инвентаризационной стоимостью - ... рублей, переоборудована из холодной пристройки. На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена.

... Управлением Федеральной государственной службы по ... ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права ... на земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель - для строительства и размещения отдельно стоящих домов с участками, площадью 1062 кв.м.

Право собственности в порядке ст.222 ГК РФ признаётся на любые объекты недвижимости.

Понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 ГрК РФ. Согласно указанной нормы под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Таким образом, ФИО2 произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома.

В силу ч.2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами ( ч.4 ст. 51 ГрК РФ).

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав") распространяются положения ст. 222 ГК РФ 

В силу ч.ч.1,2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное без получения на это необходимых разрешений, право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, самовольная пристройка не является самостоятельным объектом, то право собственника может быть защищено путем признания права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Управлением архитектуры и строительства администрации ... письмом ... от ... отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию после реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ..., поскольку разрешение на строительство (реконструкцию) дома в установленном законом порядке не выдавалось. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из технического заключения ООО «Архитектурно-проектная мастерская «АвАрх» следует, что строительство и переоборудование пристроек произведено с целью создания более комфортных условий проживания. Пристройки лит А2, А3, возведены в соответствии и с соблюдением строительных и санитарных норм и требований пожарной безопасности. Указанные мероприятия по строительству и переоборудованию не влияют отрицательно на эксплуатацию дома в целом, не нарушают несущую способность строительных конструкций дома, не представляют собой опасности для проживающих в нем людей и не несут угрозу жизни, здоровью и имуществу физических лиц. Пристройки соответствуют требованиям градостроительных норм СП 42.13330.2011 «Градостроительство планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП ...-89. В соответствии с требованиями СП 13-102-2003 категория технического состояния оценивается как работоспособное.

Суд принимает во внимание, что при возведении самовольной постройки к уже существующему жилому дому, принадлежащему истице, а также перепланировке холодной пристройки в жилую не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, земельный участок, на котором расположено спорное домовладение, принадлежит на праве собственности истице, на данном земельном участке допускается строительство жилого дома, а постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сохранить спорный объект недвижимости в переустроенном и перепланированном состоянии, признав право собственности на него за истицей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному образованию городской округ - ... в лице администрации ..., Управлению архитектуры и строительства администрации ... о сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на сохраненный объект удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой ..., общей площадью 99,0 кв.м, находящийся по адресу: ..., ул. ..., в соответствии с техническим паспортом инвентарный .../А/330, выполненным филиалом ГУПТИ ..., ... и ...м ....

Признать право собственности за ФИО2 на сохраненный объект недвижимости: жилой дом, общей площадью 99,0 кв.м., состоящий из помещений: Лит.А, площадью 63,8 кв.м., Лит.А1, площадью 13,1 кв.м., Лит А2, площадью 14,9 кв.м., Лит А3, площадью 7,2 кв.м., Лит а2, площадью 4,6 кв.м., находящийся по адресу: ..., ул. ..., в соответствии с техническим паспортом инвентарный .../А/330, выполненным филиалом ГУПТИ ..., ... и ...м ....

Решение является основанием для внесения соответствующей записи в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья Наговицына О.Н.