Дело №12-83/2024

РЕШЕНИЕ

25 июня 2024г. г.Липецк

Судья Правобережного районного суда г.Липецка Дробышева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ГУЗ «Областная детская больница» на постановление зам.начальника специализированного отделения судебных приставов по Липецкой области ГМУ ФССП России от 05.04.2024г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам.начальника специализированного отделения судебных приставов по Липецкой области ГМУ ФССП России от 05.04.2024г. ГУЗ «ОДБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно постановлению, в трехдневный срок, установленный в требовании должностного лица СОСП по Липецкой области ГМУ ФССП от 15.03.2024г., лечебное Учреждение не исполнило требование исполнительного документа – исполнительного листа, выданного 28.08.20223г. Правобережным районным судом г.Липецка, в части обеспечения ФИО1 медицинским оборудованием. 

В поданной суд жалобе, Учреждение просит об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на отсутствие вины.

В судебном заседании защитник привлекаемого к административной ответственности юридического лица по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, объяснив, что денежные средства для приобретения изделия поступили в апреле 2024г., в настоящий момент проводится процедура закупки.

Исследовав письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.1.7.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что решением Правобережного районного суда г.Липецка от 28.08.2023г. на ГУЗ «Областная детская больница» возложена обязанность обеспечить ФИО1 медицинскими изделиями в соответствии с врачебным заключением ФГАУ «Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей», в том числе, медицинским оборудованием – аппаратом НИВЛ. В этот же день выдан исполнительный лист, 31.08.2023г. судебным приставом-исполнителем СОСП по Липецкой области возбуждено исполнительное производство.

05.09.2023г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен срок для исполнения требований исполнительного документа – до 12.09.2023г.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на момент взыскания исполнительского сбора – 30.08.2023г. - была осуществлена поставка спорного медицинского изделия, от получения которого законный представитель ФИО1 отказалась.

Указанное послужило основанием для обращения должника в суд с заявлением о разъяснении порядка и способа исполнения требований исполнительного документа, которое определением суда от 25.12.2023г., оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Липецкого областного суда 26.02.2024г., удовлетворено, судом указаны конкретная модель и иные параметры медицинского оборудования, которое необходимо приобрести для поддержания жизнедеятельности организма ребенка.

По результатам полученных разъяснений, в марте 2024г. ГУЗ «ОДБ» обратилось в Управление здравоохранения Липецкой области с запросом о выделении денежных средств на осуществление закупки оборудования. 

Тем не менее, 15.03.2024г. ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Липецкой области ГУЗ «ОДБ» выдано новое требование, которым на Учреждение возложена обязанность исполнить требования исполнительного документа в срок до 21.03.2023г. 

Поскольку процедура закупки лекарственных препаратов носит объективно длительный характер и, с учетом положения бюджетного законодательства, административный истец не вправе самостоятельно распоряжаться бюджетными денежными средствами, очевидно, что в установленный в требовании срок Учреждение не имело объективной возможности исполнить требования исполнительного документа.

Вместе с тем, постановлением зам.начальника специализированного отделения судебных приставов по Липецкой области ГМУ ФССП России от 05.04.2024г. ГУЗ «ОДБ» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Однако, исходя из установленного, принимая во внимание первоначальные действия должника по обеспечению ребенка медицинским изделием, дату вступления в законную силу определения суда о разъяснении требований исполнительного документа, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Общества субъективной стороны.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление не может быть признано законным, подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление зам.начальника специализированного отделения судебных приставов по Липецкой области ГМУ ФССП России от 05.04.2024г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении ГУЗ «ОДБ» отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Т.В.Дробышева