Дело 12-191/2021 

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 5 апреля 2021 г.

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от 13 января 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на недоказанность виновности в совершении инкриминируемого правонарушения, несоблюдения порядка привлечения к административной ответственности.

ФИО1 извещён о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела 30.11.2020 в 10-40 ФИО1 не соблюдал масочный режим в здании железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: 

<

...> чем нарушил требования п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фотоматериалом, объяснениями свидетелей, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, в том числе, лицо совершившее административное правонарушение и его виновность.

Выводы нижестоящей судебной инстанции о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса установлены распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, предписано соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования (пункт 2). 

Поскольку ФИО1 не выполнил обязательные для исполнения правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и, вопреки утверждению заявителя, обоснованно использованы при доказывании вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, оснований для признания доказательств не допустимыми не имеется. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Процессуальные права ФИО1 разъяснены, о чём свидетельствуют рапорт сотрудника полиции и объяснения очевидцев, возможность ознакомления с содержанием протокола и дачи объяснения обеспечена.

Объяснения очевидцев ФИО2, ФИО3 получены с соблюдением требований ст.25.6,17.9 КоАП РФ, содержащиеся в них сведения согласуются с иными доказательствами, поэтому обосновано признаны достоверным относительно события административного правонарушения. 

Доводы жалобы о непредоставлении органами исполнительной власти средств индивидуальной защиты органов дыхания со ссылкой на положения пп.«в» п.3 постановления Правительства РФ от 0.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат. 

При этом ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении о нарушении ФИО1 требований распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не свидетельствует о существенном процессуальном нарушении и не являлось препятствием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, поскольку право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Право на защиту ФИО1 не нарушено и реализовано им по своему усмотрению.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ оспариваемое судебное постановление подлежит изменению ввиду ошибочного указания в нём места совершения ФИО1 правонарушения - помещение автовокзала, расположенного по адресу: 

<

...> которое не соответствуют представленным в дело доказательствам, в связи с чем, в постановлении судьи районного суда следует указать соответствующие действительности место совершения правонарушения: здание железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: 

<

...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка от 13 января 2021 г. изменить путём указания места совершения ФИО1 правонарушения - здание железнодорожного вокзала, расположенного по адресу: 

<

...> вместо ошибочного - помещение автовокзала, расположенного по адресу: 

<

...>. 

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья А.В. Калинко