Дело № – 97/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года 

<

адрес>

Калининский районный суд 

<

адрес> 

в составе:

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

При секретаре Вагнер Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего за себя и в интересах малолетнего ФИО2, ФИО3 к Администрации Калининского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска, ООО «УКЭЖ Сибирская инициатива» о включении стороны в договор социального найма, восстановлении регистрации, обязании определить ответственного пользователя, внесении информации в финансово-лицевой счет, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованиями с учетом уточнений к Администрации Калининского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска, ООО «УКЭЖ Сибирская инициатива» о включении стороны в договор социального найма, восстановлении регистрации, обязании определить ответственного пользователя, внесении информации в финансово-лицевой счет, мотивировав требования тем, что в ходе судебного разбирательства, состоявшегося в Калининском районном суде г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие преюдициальные факты. Малолетний ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2, его отец - ФИО1, его родная бабушка - ФИО3 пользуются жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес> по основаниям не расторгнутого, то есть, действующего с 2009 года Договора социального найма. Малолетний ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, его отец ФИО1, его родная бабушка ФИО3 являются пользователями жилого помещения, пользователями коммунальных услуг, оплачивают предоставление услуг солидарно. Таким образом, в ходе судебного разбирательства в Калининском районном суде 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ достоверно установлено, что малолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и члены его семьи (отец и бабушка), являются фактическими исполнителями не расторгнутого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и действующего с 2009 года Договора социального найма. Коммунальные платежи равномерно распределены между всеми фактическими пользователями жилого помещения, согласно судебному решению Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности сторон по не расторгнутому (действующему) договору социального найма соответствуют требованиям Жилищного кодекса РФ. Одна сторона, пользователи жилым помещением фактически исполняют обязательства, другая сторона - наймодатель исполнение обязательств добровольно принимает. Фактические исполнители действующего не расторгнутого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма добровольно из жилого помещения не выезжали, личные вещи, в том числе и принадлежащие малолетнему ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2 из спорного жилого помещения не вывозили. Указанные фактические обстоятельства отражены в судебном решении от 19.04.2018 года, судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается платежными квитанциями об оплате потребляемых коммунальных услуг 2018 года.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, малолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был фактически вселён по месту регистрации отца и месту пребывания матери (брак зарегистрирован) и ДД.ММ.ГГГГ постановлен на регистрационный учёт по согласию обоих родителей. Малолетний ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2 не выселялся из спорной жило площади, пользуется "жилищем" по основаниям не расторгнутого и действующего по состоянию на 19.04.2018г. договора социального найма жилого помещения. Согласие на постановку на регистрационный учёт в ином жилом помещении и изменение места жительства малолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родители не давали. Разрешения на изменение места жительства малолетнего, ДД.ММ.ГГГГ года рождения М. А Яковлева отдел опеки и попечительства также не давал. Как следует из судебного решения Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом определён размер расходов с учётом проживания трех лиц: ФИО3, ФИО1, малолетнего ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2. Внесение изменений (поправок) в действующий не расторгнутый Договор социального найма предусмотрен Жилищным кодексом Российской Федерации. Основания для внесения изменения в условия не расторгнутого и действующего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма жилого помещения в силу правил, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, имеются. Причина, вызвавшая изменение обстоятельств, не могла быть преодолена заинтересованной стороной после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условий оборота. Как постановлено судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, будучи "заинтересованной стороной" проявила необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась. Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, "информировала наймодателя об изменении оснований и условий" Договора социального найма, как то предусмотрено ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ. ФИО3, вселённая самим нанимателем, как его дальняя родственница ещё в 2008 году (до заключения Договора социального найма), постоянно проживающая с ФИО5, обращалась к наймодателю с заявлением в связи со смертью в 2012 году нанимателя ФИО5. Договор коммерческого найма (ст. 683 ГК РФ) с малолетним ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2, членами его семьи ФИО3, ФИО1, собственником муниципального жилого фонда не заключался. Судебное решение о расторжении Договора социального найма в порядке, установленном ст. 83 ЖК РФ, 687 ГК РФ, отсутствует. Договор социального найма от 2009 года на право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, не расторгнут и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действующий, обязательства по исполнению условий договора наймодателем добровольно принимаются. Указанные фактические обстоятельства установлены в ходе судебного разбирательства в Калининском районном суде 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно платёжным квитанциям ФИО3 вносит оплату на лицевой счёт 

<

***>, который открыт на её имя "исполнителем услуг" АО "СИБЭКО". Согласно Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, абонентом (стороной договора) является ФИО3. Договор действует в течение неопределённого срока действия (бессрочно) согласно п. 5, пока одна из сторон не заявит отказ от Договора. ФИО3 не заявляла отказа от договора, а также не получала отказ от "другой стороны". Судебным решением Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО1 признаны бывшими членами семьи нанимателя ФИО5 и на них возложена обязанность, как на бывших членов семьи нанимателя ФИО5. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом 

<

адрес> установлено, что на момент смерти ФИО5 ФИО3, ФИО1 проживали с ним совместно постоянно. ФИО5 добровольно вселил ФИО3, ФИО1 на жилую площадь, как своих родственников. Соглашение с наймодателем, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги "конкретного лица" (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ) отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом установлено, что жилое помещение по адресу 

<

адрес> используется по прямому назначению, наймодатель и собственник муниципального жилого фонда принимают исполнение обязательств по оплате за пользование жилым помещением. Оплата поступает на лицевой счёт 

<

***>, тогда как умерший наниматель физически не может исполнять обязательства по не расторгнутому, действующему с 2009 года. Договору социального найма. Согласно бессрочному Договору № от ДД.ММ.ГГГГ, "обязанная сторона" выполнять обязательства в силу условий договора - АБОНЕНТ ФИО3. Также, по потреблению электрической (тепловой) энергии абонентом является ФИО3, лицевой счёт 

<

***>, что подтверждается платёжными документами (квитанциями) по оплате за предоставленные коммунальные услуги по электроснабжению (теплоснабжению), и что соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.

Внесение изменения в финансово-лицевой счёт собственника муниципального жилого фонда определяет объём требований к конкретному лицу в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соответствующих обязанностей по не расторгнутому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и действующему договору социального найма, а также бессрочному и не расторгнутому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, стороной которого является ФИО3; фактический исполнитель коммунальной услуги - ООО "Новосибирскоблгаз", Производственное подразделение "Новосибирскгоргаз", на чей лицевой счёт оплата не поступает, хотя оплата и производится регулярно. Как следует из платёжных документов (квитанций) оплата за газ взимается с нанимателя ФИО5 (согласно не расторгнутому и действующему договору социального найма), что не соответствует условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ, так как умерший в 2012 году наниматель ФИО5 не является стороной договора. А также исключается возможность возложения обязанности по исполнению обязательств по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ на "иное лицо", не являющего стороной действующего (не расторгнутого) бессрочного Договора, при условии, что АБОНЕНТ- ФИО3 от исполнения обязанностей не отказывалась.

На основании изложенного истцы просят суд включить в не расторгнутый и действующий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Договор социального найма малолетнего ФИО2, как фактически вселённого в муниципальное жилое помещение по месту регистрации и проживания отца на законных основаниях (отец малолетнего - ФИО1 снят с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с требованиями, установленными СК РФ, ЖК РФ. Восстановить регистрацию малолетнего ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2 по ЕГО фактическому месту проживания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. Восстановить регистрацию законного представителя малолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - ФИО1, так как ФИО1 из жилого помещения фактически не выселялся, добровольно жилое помещение не освобождал, личные вещи не вывозил, пользуется жилым помещением по основаниям не расторгнутого (действующего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) договора социального найма. Обязать собственника муниципального жилого фонда определить ответственного пользователя (ответственного плательщика) по не расторгнутому (действующему с 2009 года) Договору социального найма в соответствии с требованиями СК РФ, ГК РФ, ЖК РФ, Постановления Пленума ВС РФ от № от ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения правовой коллизии, в соответствии с которой фактически (и физически) оформлены два абонента на одном лицевом счету, что является недопустимым с учётом того обстоятельства, что Договор "исполнителя услуги" ООО "Новосибирскоблгаз", Производственное подразделение Новосибирскгоргаз" с умершим нанимателем ФИО5 не заключался. Возложить на наймодателя обязанность заключить соответствующее Соглашение по исполнению обязательств согласно действующего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не расторгнутого Договора социального найма независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения в соответствии с п. 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статьи 153 ЖК РФ. Внести новую информацию в финансово-лицевой счёт наймодателя, а также собственника муниципального жилого фонда путем заключения соглашения с ФИО3 по основаниям действующего не расторгнутого договора социального найми № от ДД.ММ.ГГГГ с обязанной стороной в соответствии с условиями Договора - ФИО3. Восстановить регистрацию члена семьи малолетнего ФИО2 – ФИО3. (л.д. 4-20, 135-138)

Истец ФИО3, ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенностей (л.д.53-54), исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске, дополнении к исковому заявлению.

Представители ответчиков администрации 

<

адрес>, мэрии 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть в свое отсутствие, представили возражения на исковое заявление, в которых просили в иске отказать в полном объеме. (л.д.62-64)

Представитель ответчика ООО «УКЭЖ Сибирская инициатива» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть в свое отсутствие, представили заявление, в котором просили исковые требования удовлетворить.

Представители третьих лиц ООО «Новосибирскоблгаз», ООО «Новосибирскгоргаз», АО «СИБЭКО», АО «Новосибирскэнергосбыт», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть в свое отсутствие, представили заявление, в котором просили исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно части 2 указанной статьи вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу пунктов 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что двухкомнатная квартира по адресу: 

<

адрес>53 является муниципальной собственностью, нанимателем которой являлся ФИО5, который ДД.ММ.ГГГГ умер. 

Из материалов дела также следует, что наниматель ФИО5 юридически значимого действия по вселению ФИО1, ФИО3 в спорную квартиру путем включения их в договор социального найма, в соответствии с требованиями закона не произвел.

Истцы в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств подтверждающих данное обстоятельство в материалы дела не предоставили. 

Согласно части 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно решению Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска ФИО3 и ФИО1, действующего также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации 

<

адрес> о признании членами семьи нанимателя – ФИО5 и заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения отказано. Решение обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО3 к администрации 

<

адрес> о признании права на жилище, возложении обязанности предоставить жилое помещение во исполнение требований, установленных ст. 40 Конституции РФ, заключить договор социального найма с ФИО3, узаконив право пользования конкретного места проживания с 2008 года, которое является единственным жилищем, вселении ФИО3 в жилое помещение, которое является конкретным местом проживания и является единственным жилищем отказано в полном объеме. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 19.04.2018г. в удовлетворении иска ФИО1, действующего за себя и в интересах малолетнего ФИО2, ФИО3 к Администрации Калининского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска, о перезаключении действующего договора социального найма отказано. (л.д. 21-30)

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно решению Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, иск администрации 

<

адрес> к ФИО3 и ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворен. ФИО3 и ФИО1 признаны не приобретшими право пользования жилым помещением в 

<

адрес> в 

<

адрес> и выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования администрации 

<

адрес> к ФИО1, действующему в интересах малолетнего сына ФИО2, о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворены в полном объеме. Несовершеннолетний ФИО2 признан не приобретшим право пользования жилым помещением в 

<

адрес> и выселен из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения. При этом, в удовлетворении встречного иска ФИО1 в интересах малолетнего сына ФИО2 к администрации 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения, признании права на жилое помещение отказано в полном объеме. Решение обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом вступивших в законную силу судебных постановлений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о включении ФИО2 (законный представитель ФИО1), в договор социального найма 

<

адрес> в 

<

адрес>, находящейся в муниципальной собственности, восстановлении регистрации ФИО2 (законный представитель ФИО1), ФИО1, ФИО3 в спорной квартире. 

Относительно заявленных истцами требований об обязании собственника муниципального жилого фонда определить ответственного пользователя (ответственного плательщика) по не расторгнутому (действующему с 2009 года) Договору социального найма,; возложении на наймодателя обязанности заключить соответствующее Соглашение по исполнению обязательств согласно действующего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не расторгнутого Договора социального найма независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения в соответствии с п. 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статьи 153 ЖК РФ; внесении новой информации в финансово-лицевой счёт наймодателя, а также собственника муниципального жилого фонда путем заключения соглашения с ФИО3 по основаниям действующего не расторгнутого договора социального найми № от ДД.ММ.ГГГГ с обязанной стороной в соответствии с условиями Договора - ФИО3, суд приходит к следующему.

Так, согласно положениями действующего законодательства, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью нанимателя, проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, по убеждению суда приведенные истцами доводы об оплате коммунальных услуг после смерти нанимателя ФИО5, наличие открытого лицевого счета АО «СИБЭКО», абонентом которого является ФИО3, не порождают прав и обязанностей сторон относительно спорного жилого помещения, что установлено вышеуказанными решениями суда.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истцов об обязании собственника муниципального жилого фонда определить ответственного пользователя (ответственного плательщика) по Договору социального найма; возложении на наймодателя обязанности заключить соответствующее Соглашение по исполнению обязательств согласно действующего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не расторгнутого Договора социального найма; внесении новой информации в финансово-лицевой счёт наймодателя, а также собственника муниципального жилого фонда путем заключения соглашения с ФИО3 по основаниям действующего договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с обязанной стороной в соответствии с условиями Договора - ФИО3. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующего за себя и в интересах малолетнего ФИО2, ФИО3 к Администрации Калининского района г. Новосибирска, Мэрии г. Новосибирска, ООО «УКЭЖ Сибирская инициатива» о включении стороны в договор социального найма, восстановлении регистрации, обязании определить ответственного пользователя, внесении информации в финансово-лицевой счет отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья (подпись) Е.А. Разуваева

Мотивированное решение составлено 11.02.2019г. 

Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда 

<

адрес>.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Е.А. Разуваева

Секретарь Ю.О. Вагнер

Определение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу 

«_____» _________________ 201 г.

Судья