Дело (УИД) № 63RS0030-01-2020-002937-21 

Производство № 2а-1915

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2020 г. 

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области 

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Беловой Н.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 (доверенность № 64/ТО/43/11-104 от 13.01.2020 г. в деле), административного ответчика ФИО2

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 24.10.2017 г. Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области (с учетом постановления Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.09.2018 г.) по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

Отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 20.09.2020 г. 

17.08.2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 24.10.2017 г. из ФКУ СИЗО-4 г. Тольятти Самарской области. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и действующим законодательством РФ, касаемо осужденных, которые административный ответчик не выполняет, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: 24 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 9 раз водворялся в ШИЗО, 1 раз переведен в ПКТ, по 14 фактам были объявлены выговоры. Два взыскания сняты путем поощрений, остальные являются действующими. Имеет два поощрения от администрации исправительного учреждения. С 17.08.2020 г. состоит на строгих условиях отбывания наказания. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, должные выводы для себя не делает. Соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Принимает участие в благоустройстве территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации не всегда вежлив. Распоряжения и указания представителей администрации не всегда исполняет, старается переложить на других осужденных. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и иные мероприятия посещает постоянно, отношение к религии положительное. Отношение к учебе: до осуждения получил среднее специальное образование, в исправительном учреждении не обучался. Стремление к получению высшего образования не проявляет. В исправительном учреждении ФИО2 не трудоустроен, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Вину по приговору признал полностью, исковых обязательств по приговору суда не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. 

После освобождения следует к месту жительства по адресу: ..... 

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора. 

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстова А.О. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, просил снизить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации с 4-х раз до 1-го раза в месяц, поскольку большее количество явок может неблагоприятно сказаться на его трудоустройстве, а также просил не вменять в отношении него ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. 

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден 24.10.2017 г. Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области (с учетом постановления Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.09.2018 г.) по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, срок отбывания наказания у него истекает 20.09.2020 г. 

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы ФИО2, относится к категории преступлений средней тяжести.

Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что за весь период отбывания наказания осужденный ФИО2 24 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 9 раз водворялся в ШИЗО, 1 раз переведен в ПКТ, по 14 фактам были объявлены выговоры. Два взыскания сняты путем поощрений, остальные являются действующими. Имеет два поощрения от администрации исправительного учреждения. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает, на проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует отрицательно, должные выводы для себя не делает. Соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Принимает участие в благоустройстве территории исправительного учреждения, согласно ст. 106 УИК РФ под контролем администрации. В общении с сотрудниками администрации не всегда вежлив. Распоряжения и указания представителей администрации не всегда исполняет, старается переложить на других осужденных. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и иные мероприятия посещает постоянно, отношение к религии положительное. Отношение к учебе: до осуждения получил среднее специальное образование, в исправительном учреждении не обучался. Стремление к получению высшего образования не проявляет. В исправительном учреждении ФИО2 не трудоустроен, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Вину по приговору признал полностью, исковых обязательств по приговору суда не имеет. 

Кроме того, суд учитывает, что с 17.08.2020 г. за систематическое нарушение режима отбывания наказания и нарушение формы одежды ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания в исправительном учреждении. 

Постановлением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.09.2018 г. было отменено условное осуждение в отношении ФИО2, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию строгого режима. 

Ранее ФИО2 был осужден 02.03.2010 г. Комсомольским районным судом г. Тольятти Самарской области с учетом изменений, внесенных постановлением того же суда от 16.06.2011 г. в порядке ст. 10 УК РФ, по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа, освобожден 23.04.2012 г. по отбытию срока наказания; 17.10.2012 г. Комсомольским районным судом г. Тольятти по п. «а» ч. 1 ст. 213, п. «г, д» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 23.09.2015 г. на основании п. 5 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 г. «Об объявлении амнистии в связи с 70-тилетием Победы в ВОВ 1941-1945 г.г.». 

Как видно из материалов дела, ФИО2 в июне и августе 2018 г. неоднократно нарушил возложенную на него судом обязанность – без уважительных причин отсутствовал по месту своего жительства в период с 22.00 до 06.00 часов. 

Дважды – в марте и апреле 2018 г. нарушил другую возложенную на него судом обязанность – без уважительных причин не явился на регистрацию в УИИ в установленные этим органом дни. Также в период с марта по апрель 2018 г. ФИО2 сменил место жительства без уведомления УИИ. 

В связи с изложенным, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Доводы осужденного о том, что количество явок в ОВД является чрезмерным, явки необходимо уменьшить до 1 раза в месяц, а также несогласие осужденного с применением к нему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, суд находит неубедительными по вышеуказанным мотивам. 

Кроме того, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора. 

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., следующего к месту жительства по адресу: ..., административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Обязать ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. 

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 04.09.2020 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская