Дело № 2-965/2024

УИД 59RS0042-01-2024-002597-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 27 ноября 2024 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи О.Ю.Янаевой,

при секретаре судебного заседания Баяндиной Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Чернушинского района Баяндина Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чернушинского района Пермского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью 2Ломбард 101» о запрете осуществлять деятельностью по заключению с гражданами договоров займа,

установил:

Прокурор Чернушинского района Пермского края, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард 101» о запрете осуществлять деятельность по заключению с гражданами договоров займа.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Ломбард 101» законодательства, о кредитно-банковской деятельности, о ломбардной деятельности. В ходе проверки установлено, что ООО «Ломбард 101» зарегистрировано в качестве общества с ограниченной ответственностью 02.11.2022. В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ основным видом деятельности организации по ОКВЭД является деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества. Согласно данным официального сайта Банка России в сети интернет (www.cbr.ru) по состоянию на 23.04.2024 ООО «Ломбард 101» решением Банка России исключен из государственного реестра ломбардов в связи с неоднократным в течение года нарушением требований Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», в реестре по состоянию на 01.10.2024 не числится. По данным ЕГРЮЛ – по состоянию на 01.10.2024 организация имеет наименование ООО «Ломбард 101», то есть, несмотря на исключение из государственного реестра ломбардов, продолжает использовать в своем наименовании слово «ломбард». 27.06.2024 заместителем прокурора Чернушинского района в отношении генерального директора ООО «Ломбард 101» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч 1 ст. 14.56 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района Пермского края от 12.08.2024 по делу № 5-430/2024 

<

ФИО>2 признана виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Постановление вступило в законную силу. На момент проверки ООО «Ломбард 101» продолжает осуществлять деятельность по выдаче краткосрочных займов под залог движимого имущества, в залоговых билетах использует в своем наименовании слово «ломбард». Текущее осуществление деятельности ООО «Ломбард 101» подтверждается залоговым билетом от 26.09.2024 

<

№>. В соответствии с залоговым билетом займодавец передает в собственность 

<

ФИО>3 (заемщику) денежные средства в размере 4 000,00 рублей, а заемщик обязуется возвратить займодавцу сумму денег (сумму займа) с учетом процентной ставки по займу в размере 1% в день. В качестве залога 

<

ФИО>3 передала организации велосипед марки Stinger. Обозрением указанного залогового билета установлено, что наименование юридического лица – залогодателя содержит слово «ломбард». Кроме того, предоставлена выписка из реестра выданных залоговых билетов за период с 24.09.2024 по 30.09.2024, в соответствии с которой ООО «Ломбард 101» за указанный период выдало 49 краткосрочных займов в качестве ломбарда. Таким образом ООО «Ломбард 101» в нарушение требований ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ, ч. 1 ст. 2, ч. 8 ст. 2.8 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ допущено осуществление деятельности по предоставлению краткосрочных займов под залог движимого имущества. С учетом прекращения права ООО «Ломбард 101» на предоставление краткосрочных займов гражданам под залог имущества с 23.04.2024 неоднократного установления фактов нарушения требований закона, выразившихся в продолжении осуществления деятельности по выдаче краткосрочных займов под залог движимого имущества и использовании в залоговых билетах в наименовании организации слово «ломбард», следует признать деятельность ООО «Ломбард 101» незаконной. Применение к нарушителю мер административной ответственности фактически не позволило устранить выявленные нарушения, организация продолжает осуществление ломбардной деятельности в обход закона, в связи с чем, в отношении нее необходимо установление запрета на осуществление деятельности по предоставлению займов гражданам под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления. В результате незаконной деятельности ООО «Ломбард 101» нарушаются права неопределенного круга лиц, что выражается в возможности утраты личного имущества граждан, взиманию организацией с граждан денежных средств при возвращении имущества с повышенной процентной ставкой. Деятельность ООО «Ломбард 101» может способствовать легализации иными лицами доходов и имущества, добытого преступным путем, утрате контроля Банка России за операциями, осуществляющими организацией. Истец просит запретить обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард 101» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) осуществлять деятельность по заключению с гражданами (физическими лицами) договоров займа под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенного для личного потребления, до включения данной организации в государственный реестр ломбардов.

В судебном заседании помощник прокурора Баяндин Г.В. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, пояснил, что нарушения не устранены.

Представитель ответчика ООО «Ломбард 101» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Отделения по Пермскому краю Уральского главного управления Центробанка РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд письменные пояснения (л.д. 77-78, 80-82).

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.4 ст. 27, п.3 ст.35 Закона «О прокуратуре», прокурор по собственной инициативе вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушаемых законных прав и интересов неопределенного круга лиц.

В силу п. 1, 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" потребительским кредитом (займом) признаются денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования; профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов признается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Статьей 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ (ред. от 22.06.2024) «О потребительском кредите (займе)» определено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также не кредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К числу таких организаций относятся микрофинансовые организации (ст. 3 Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (ст. 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года №196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (п. 15 ст. 40.1 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Пунктом 1 ст. 358 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.

Согласно п. 6 ст. 358 Гражданского кодекса Российской Федерации правила кредитования граждан ломбардами под залог принадлежащих гражданам вещей устанавливаются законом о ломбардах в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О ломбардах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024) ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

Исходя из ч. 1 ст. 2.6 Федерального закона от 19.07.2007 года № 196 ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О ломбардах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2024) юридическое лицо приобретает статус ломбарда со дня внесения сведений о нем в государственный реестр ломбардов и утрачивает статус ломбарда со дня исключения сведений о нем из указанного реестра.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чернушинского района проведена проверка соблюдения ООО «Ломбард 101» законодательства о кредитно-банковской деятельности о ломбардной деятельности (л.д.26-28)

В ходе проверки установлено, что ООО «Ломбард 101» 23.04.2024 года исключено из государственного реестра ломбардов, что следует из данных официального сайта Банка России.

По настоящее время ООО «Ломбард 101» продолжает осуществлять деятельность с нарушением законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, а также залоговыми билетами (л.д. 8-13, 14-16).

12.08.2024 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Чернушинского судебного района директор ООО «Ломбард 101» 

<

ФИО>2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ (л.д. 40-41).

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора Чернушинского района.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В пункте 2 названной нормы определено, что если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Осуществление деятельности по предоставлению денежных средств под залог движимого имущества на условиях возвратности, платности, срочности, с целью извлечения прибыли лицом, не имеющим права заниматься профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов, является нарушением требований действующего законодательства, поскольку профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов может осуществляться только определенным кругом юридических лиц (кредитными организациями, ломбардами, кредитными кооперативами, микрофинансовыми организациями)

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено достоверных доказательств прекращения деятельности по заключению с гражданами договоров займа под залог движимого имущества.

На день разрешения спора ответчик к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не относится, соответствующего разрешения на осуществление данного вида деятельности не имеет.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Чернушинского района удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Ломбард 101» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) осуществлять деятельность по заключению с гражданами договоров займа под залог принадлежащих им вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, до включения данной организации в государственный реестр ломбардов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ломбард 101» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в размере 20 000 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ю.Янаева

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2024 года.