Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017 года Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Игумновой Е.П.,

с участием представителя истца ОГКУ «УСЗН по г. Братску» - ФИО1, ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1451/2017 по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты города Братска» к ФИО2 о взыскании излишне полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

У С Т А Н О В И Л:

ОГКУ «УСЗН по г. Братску» обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что ФИО2 обратилась 02 июля 2013 года в управление по г. Братску с заявлением и необходимым пакетом документов для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком лица, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на ребенка ФИО3, (дата) года рождения.

На основании заявления и представленных документов ФИО2 распоряжением № от 04 июля 2013 года было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО3 в размере 6 380 руб. 21 коп. в период с 15 мая 2013 года по 15 ноября 2014 года.

При приеме документов ФИО2 была предупреждена об ответственности за недостоверность предоставляемых сведений и об обязанности своевременно (в течение 3-х дней) извещать управление по г. Братску о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения ежемесячного пособия на ребенка, т.е. сообщить о трудоустройстве на работу.

Однако, ФИО2 своевременно не сообщила о том, что она трудоустроилась в (данные изъяты)

О трудоустройстве ФИО2 в (данные изъяты) стало известно в связи с подачей ею 21 апреля 2015 года заявления и документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка до 16(18) лет, на основании Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 130-оз «О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области» и заявления и документов для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего или последующего детей, на основании Закона Иркутской области от 02 ноября 2012 года № 101-оз «О ежемесячной денежной выплате в Иркутской области семьям в случае рождения третьего или последующих детей». К заявлениям она приложила справку о доходах физического лица за 2014 год № от 19 апреля 2015 года.

Таким образом, у ФИО2 имели место обстоятельства, влияющие на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

29 мая 2015 года ФИО2 было направленно письмо о необходимости обратиться в управление по г. Братску для решения вопроса о назначении пособия.

ФИО2 в своем заявлении от 09 июня 2015 года согласилась с излишне выплаченной суммой ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 76 721 руб. 92 коп. и обязалась возместить их равными частями в течение 5 месяцев в срок до 01 ноября 2015 года.

19 октября 2016 года ФИО2 было направлено уведомление о необходимости возвратить излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

23 января 2017 года ФИО2 повторно получила уведомление о необходимости возвратить излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

ФИО2 в своем заявлении от 24 января 2017 года согласилась с излишне выплаченной суммой ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 76 721 руб. 92 коп. и обязалась возместить их частями с января 2017 года.

Согласно платежному поручению № от 30 января 2017 года ФИО2 возместила только 2 000 рублей.

По настоящее время ФИО2 не возместила излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 01 января 2014 года по 15 ноября 2014 года в размере 68 341 руб. 71 коп.

Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Братску» сумму излишне полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, (дата) года рождения, в размере 68 341 руб. 71 коп.

Представитель истца ОГКУ «УСЗН по г. Братску» - ФИО1, действующая на основании доверенности от 16 февраля 2017 года, требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - ФИО2 требования признала в полном объеме.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем возмещения убытков, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях).

Согласно копии свидетельства о рождении № ФИО3 родилась (дата) в (данные изъяты). Родителями указаны ФИО4 и ФИО2.

02 июля 2013 года ФИО2 обратилась в управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Братску с заявлением, в котором просит назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Распоряжением управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Братску № № от 04 июля 2013 года ФИО2 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 15 мая 2013 года по 15 ноября 2014 года на ФИО3, (дата) года рождения, в размере 6 380 руб. 21 коп.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.Согласно п. 83 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года № 1012н, получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

В своем заявлении от 02 июля 2013 года ФИО2 указала, что при устройстве на работу, получении пособия по безработице обязуется в 3-х дневный срок письменно сообщить об этом в управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Братску.

Из копии справки о доходах физического лица за 2014 год № от 19 апреля 2015 года следует, что ФИО2 была трудоустроена в (данные изъяты)

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

29 мая 2015 года ОГКУ «УСЗН по г. Братску» направило ФИО2 письмо, в котором просит обратиться в отдел назначения мер социальной поддержки ОГКУ «УСЗН по г. Братску» для решения вопроса о назначении ежемесячных пособий на детей.

09 июня 2015 года ФИО2 написала заявление на имя директора управления соц.защиты по г. Братску ФИО5, в котором указала, что с суммой переплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет 76 721 руб. 92 коп. согласна, обязуется возместить равными частями в течение 5 месяцев с июля по ноябрь 2015 года на счет управления соц.защиты.

19 июня 2016 года ОГКУ «УСЗН по г. Братску» направило ФИО2 уведомление, в котором просит возвратить излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком в течение 2-х месяцев с даты получения уведомления.

23 января 2017 года ОГКУ «УСЗН по г. Братску» направило ФИО2 уведомление, в котором просит возвратить излишне выплаченную сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком в течение 2-х месяцев с даты получения уведомления.

24 января 2017 года ФИО2 написала заявление на имя директора ОГКУ «УСЗН по г. Братску» ФИО5, в котором указала, что с суммой переплаты 76 721 руб. 92 коп. пособие до 1,5 лет согласна. Обязуется возмещать частями с января 2017 года, уведомлена что в случае невозмещения средств, документы будут переданы в суд.

Согласно копии платежного поручения № от 30 января 2017 года ФИО2 перечислила на счет УФК по Иркутской области (Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области) 2 000 рублей.

Согласно справке № от (дата) за период с января 2014 года по 15 ноября 2014 года ФИО2 было выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 70 341 руб. 71 коп.

Анализируя представленные доказательства в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ФИО2 при обращении в ОГКУ «УСЗН по г. Братску» с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком 02 июля 2013 года обязалась при устройстве на работу в 3-х дневный срок письменно сообщить об этом в ОГКУ «УСЗН по г. Братску», однако в 2014 году ФИО2 была трудоустроена в (данные изъяты) о чем она не сообщила в ОГКУ «УСЗН по г. Братску». 

Таким образом, ФИО2 было излишне выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с января 2014 года по 15 ноября 2014 года в размере 70 341 руб. 71 коп. 

С учетом вышеизложенного, с ФИО2 подлежит взысканию в пользу ОГКУ «УСЗН по г. Братску» сумма излишне полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, (дата) года рождения, в размере 68 341 руб. 71 коп. (70 341 руб. 71 коп. – 2 000 рублей). 

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального образования города Братска в размере 2 250 руб. 25 коп.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что иск ОГКУ «УСЗН по г. Братску» подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты города Братска» к ФИО2 о взыскании излишне полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты города Братска» сумму излишне полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, (дата) года рождения, в размере 68 341 руб. 71 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 2 250 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: М.В. Чагочкина