Дело №2-5495/2025

УИД 03RS0003-01-2025-005405-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И. 

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5495/2025 по иску ФИО1 к Башкирскому Республиканскому отделению политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о дискриминации работника, признании срочного трудового договора бессрочным, признании увольнения незаконным, восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Башкирскому Республиканскому отделению политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о дискриминации работника, признании срочного трудового договора бессрочным, признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, в обоснование требований указав на то, что с истцом 29.05.2024г. заключен срочный трудовой договор по соглашению сторон №46 с испытательным сроком 3 месяца. Трудовая функция работника при этом не носит временный или выборный характер. Организационно – партийная работа подразумевает работу со всеми местными отделениями КПРФ. Срок договора не указан. На почте истцом 21.04.2025г. получена копия приказа №10 об увольнении 24.03.2025г.в связи с истечением срока договора. По мнению работодателя все договоры в организации должны действовать до окончания полномочий выборного органа – республиканского комитета БРО ПП КПРФ и его первого секретаря (с 29.05.2024г. по 13.02.2025г.). В соответствии с Уставом КПРФ, полномочия сохраняются 4 года (с 13.02.2021г. по 13.02.23025г.) В нарушение ст.3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК Российской Федерации) срочный трудовой договор расторгнут с истцом из-за дискриминации по трудовым, политическим и личным мотивам первым секретарем. Кировским районным судом г.Уфы 10.03.2025г. вынесено решение по делу в пользу истца об установлении трудовых отношений, взыскании невыплаченной заработной платы с БРО ПП КПРФ. Договор другого сотрудника, по информации СФР, с ним не расторгался. Кроме того, истец был переведен на должность заведующего сектором по организационно – партийной работе без внесения изменений в договор и не был уведомлен работодателем о расторжении срочного договора 13.02.2025г.

В нарушение ст.59 ТК Российской Федерации с истцом был заключен срочный трудовой договор. В п.3.4 договора указано, что основанием заключения срочного трудового договора является соглашение сторон, что запрещено ст.59 ТК Российской Федерации в политических партиях. Пунктом 13 Постановления Пленума ВС Российской Федерации №2 от 29.05.2018г. установлено – если работодатель не указал в договоре конкретное основание из ст.59 ТК Российской Федерации суд может переквалифицировать договор в бессрочный. Таким образом, необоснованное заключение срочного трудового договора влечет признание договора заключенным на неопределенный срок, а увольнение в связи с окончанием срока действия договора – незаконным.

Обратившись в суд с иском, ФИО1 просит признать срочный трудовой договор по соглашению сторон от 29.05.2024г. №46 признать заключенным на неопределенный срок, признать приказ БРО ПП КПРФ от 24.03.2025г. №10 «Об увольнении» незаконным, восстановить на работе с 24.03.2025г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, взыскать с ответчика компенсацию за вынужденный прогул на дату вынесения решения суда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Относительно дискриминации пояснил, что она заключается в том, что уволили не всех работников партии, а выборочно, приняли обратно на работу всех уволенных, кроме истца. Также в силу личной неприязни, поскольку ФИО1 обратился в суд за защитой своих прав. На вопрос суда сообщил, что не обращался с заявлением о принятии на работу. О переводе на другую должность узнал из данных ОСФР, в январе – феврале 2025 года.

Представитель истца ФИО2 позицию своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 просил в иске отказать.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась, огласила письменные возражения, по доводам которых просила в иске отказать. Пояснила, что уволены были все работники республиканского отделения, приняты на новый срок все, кто обратился с заявлением, истец с заявлением о принятии на работу не обращался. В отношении истца был принят отдельный приказ только потому, что оснований было нескольку, истец был исключен из партии.

Прокурор Кашапов А.И. полагал, что имеются основания для удовлетворения иска.

Государственная инспекция труда Республики Башкортостан, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, своего представителя на судебное заседание не направила.

Руководствуясь положениями статей 167, 113, 115, 116, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что между БРО ПП КПРФ (работодатель) и ФИО1 (работник) 29.05.2024г. заключен Срочный трудовой договор №46, предметом которого установлено выполнение работником трудовых обязанностей в должности исполняющего обязанности секретаря рескома по организационно – партийной работе в соответствии со штатным расписанием БРО ПП КПРФ, с испытательным сроком 3 месяца. 

Согласно пункту 3.2 Срочного трудового договора дата начала работы 29.05.2024г. Договор заключен на срок полномочий Комитета БРО ПП КПРФ, но не более 4 лет, до окончания срока полномочий Комитета, избранного 13.02.2021г.

Из пункта 3.5. Договора следует, что в случае досрочного прекращения полномочий Комитета БРО ПП КПРФ договор подлежит досрочному расторжению согласно п.9 ч.1 ст.83 ТК Российской Федерации, так как это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

Основанием заключения срочного трудового договора указано соглашение сторон.

На основании написанного собственноручно ФИО1 заявления от 29.05.2024г., приказом БРО ПП КПРФ №17 от 29.05.2024г. ФИО1 принят на должность исполняющего обязанности секретаря рескома по организационно – партийной работе, с 29.05.2024г. 

Согласно абзацу 10 части 1 статьи 59 ТК Российской Федерации срочный трудовой договор заключается в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях.

Согласно абзаца 10 части 1 статьи 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях.

Вместе с тем, исходя из условий Договора от 29.05.2024г. срок его действия сторонами также был ограничен, и установлен на срок полномочий Комитета БРО ПП КПРФ, но не более 4 лет и действует до окончания срока полномочий комитета. Срок действия данного трудового договора установлен по соглашению между работником и работодателем на основании ст. 59 ТК РФ, абз. 2 п. 2 ст. 31 «О политических партиях», доказательств установления новых трудовых отношений на неопределенный срок материалы дела не содержат. Предусмотренных законом оснований считать трудовой договор заключенным на неопределенный срок из материалов дела не усматривается.

Статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации определяет порядок прекращения срочного трудового договора.

В силу части 1 статьи 79 Трудового кодекса Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовые отношения между работодателем и работником возникают на основании заключенного с ним трудового договора, условия которого работник и работодатель должны соблюдать.

К числу обязательных условий трудового договора относится срок его действия. Трудовой договор с работником может заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Абзац 12 части 2 статьи 59 ТК Российской Федерации, в силу которого по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, поступающими на работу к работодателям, которые являются некоммерческими организациями (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, потребительских кооперативов) и численность работников которых не превышает 35 человек, не отменяет специального регулирования и действие положений абзаца второго пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 11.07.2001г. №95-ФЗ «О политических партиях», закрепляющего, что политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе заключать с работниками аппарата политической партии срочные трудовые договоры (контракты) на срок, не превышающий срока полномочий руководящих органов политической партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений.

Федеральный закон «О политических партиях» абзацем вторым пункта 2 статьи 31 позволяет заключать с работниками аппарата политической партии срочные трудовые договоры, учитывает специфику осуществляемой политической партией деятельности, базирующейся на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности (пункт 1 статьи 8), и выборность на определенный срок ее руководящих органов (статья 24).

Такое правовое регулирование распространяется на всех поступающих на работу в аппарат политической партии лиц, которые при заключении трудового договора осведомлены о его срочном характере, обусловленном особенностями формирования и функционирования руководящих органов политической партии, ее региональных отделений или иных структурных подразделений, и соглашаются работать на таких условиях, и не может расцениваться как нарушающее права граждан (Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 N 1980-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав частью седьмой статьи 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» и абзацем вторым пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О политических партиях»).

О срочном характере работы, вопреки своим показаниям, истец знал, само наименование трудового договора, с указанием «срочный», свидетельствовало об этом, между тем, каким – либо образом, с момента его заключения, внести в него изменения не просил, доказательств обращения с заявлением о заключении дополнительного соглашения к работодателю материалы дела не содержат.

В силу изложенного указание суда о том, что срочный договор, заключенный с истцом при указанных обстоятельствах, считается заключенным на неопределенный срок (часть 5 статьи 58 ТК РФ) ошибочны.

Приказом ответчика от 27.08.2024г. №25 в штатное расписание внесены изменения, действующие с 27.10.2024г., приказано ФИО1 уведомить о предстоящем изменении наименования его должности «секретарь рескома по организационно – партийной работе» на должность с названием «заведующий сектором рескома по организационно – партийной работе».

В соответствии с приказом от 23.10.2024г. №33 в целях совершенствования организационной структуры аппарата БРО ПП КПРФ, в штатном расписании аппарата должность «секретарь рескома по организационно – партийной работе» переименована на должность с названием «заведующий сектором рескома по организационно – партийной работе». Утверждено штатное расписание и штатная расстановка кадров БРО ПП КПРФ на период с 28.10.2024г.

Вопреки доводам истца, в материалах дела имеется его согласие на переименование занимаемой должности от 27.08.2024г., подпись в котором он не оспаривал.

Приказом №35 от 287.10.2024г. ФИО1 переведен на новую должность в связи с переименованием в штатном расписании «Заведующим сектором рескома по организационно – партийной работе», без изменения трудовых функций и оплаты труда.

От подписания Дополнительного соглашения, составленного 28.10.2024г., ФИО1 отказался, составлена запись специалиста по кадрам о том, что оно было зачитано вслух, составлен Акт от 12.11.2024г. об отказе работника ознакомиться с приказом №35 от 28.10.2024г., дополнительным соглашением от 28.10.2024г.

На проведенным 22.03.2025г. XIV Пленуме Комитета Башкирского Республиканского Отделения «Коммунистическая партия Российской Федерации» принято решение утвердить отчет партии за период работы с 14.02.2021г. по 22.03.2025г.

Постановлением II этапа ХХХ отчетно – выборной конференции БРО ПП «КПРФ» от 22.03.2025г. утверждены результаты выборов Комитета.

Приказом № от 24.03.2025г. «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) прекращено действие срочного трудового договора от 29.05.2024г. №46, заключенного с ФИО1, заведующим сектором рескома по организационно – партийной работе в связи с истечением срока трудового договора, пункт 2 части первой статьи 77 ТК Российской Федерации.

В приказе приведены основания (документ, номер, дата): пункт 3.4 срочного трудового договора от 29.05.2024г. №46, уведомление БРО ПП КПРФ от 10.03.2025г. о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия, акты от 10.03.2025г. и от 12.03.2025г. об отказе ФИО1 ознакомиться и расписаться в уведомлении о предстоящем увольнении в связи с истечением срока действия срочного трудового договора №46 от 29.05.2024г., почтовой квитанцией EN161892410RU о направлении ФИО1 уведомления от 10.03.23025г. о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия, кассовым чеком от 18.03.2025г., описью вложения со штампом почты России от 18.03.2025г.

С приказом ФИО6 ознакамливаться отказался, о чем составлена запись кадрового работника в приказе.

Приказом №9 от 24.03.2025г. прекращены срочные трудовые договоры с работниками ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, по основанию п.3.4 срочных трудовых договоров, уведомлений.

В соответствии со ст.3 ТК Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Исследовав доводы истца относительно дискриминационного характера его увольнения, суд не находит их состоятельными, само по себе издание отдельного приказа об увольнении, дискриминирующим признаком не является, как пояснил представитель ответчика, приказ был принят отдельно по истцу ввиду необходимости указать все основания. Доказательств того, что увольнение было произведено в связи с обстоятельствами, не связанных с деловыми качествами работника и поставлено в зависимость от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам материалы дела не содержат.

С заявлением о принятии на работу истец после состоявшегося увольнения к работодателю не обратился.

Согласно ст.79 ТК Российской Федерации срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

В адрес ФИО1 10.03.2025г. направлено Уведомление о предстоящем увольнении 24.03.2025г. я о необходимости явиться для ознакомления с приказом, получения трудовой книжки, осуществления расчета.

Уведомление направлено истцу по электронной почте, а также почтовым отправлением экспресс доставкой почтой России EN161892410RU, отправленным 18.03.2025г., корреспонденция адресатом не получена и возвращена отправителю по причине истекшего срока хранения.

Копия приказа об увольнении и уведомление о получении трудовой книжки направлены по почте в адрес истца письмом с описью вложения 24.03.2025г., которое вручено адресату 21.04.2025г. (ШПИ 45009305054414).

В совокупности со всеми документами, составленными актами и показаниями сторон, суд приходит к выводу, что истец отказывался от получения и подписания практически всех уведомлений работодателя, что не влечет признание таких уведомлений несостоятельными.

Таким образом, проверив исполнение обязанности работодателем об извещении работника за три календарных дня, суд приходит к выводу о том, что такая обязанность выполнена, оснований признать приказ незаконным не имеется.

Признавая увольнение истца произведенным в соответствии с законом, суд полагает заявленные требования о восстановлении на работе, компенсации морального вреда и компенсации за вынужденный прогул подлежащими оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.196-ст.199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Башкирскому Республиканскому отделению политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» о дискриминации работника, признании срочного трудового договора бессрочным, признании увольнения незаконным, восстановлении на работе - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 08.07.2025г.

Судья Э.И. Табульдина