Дело № 12-15/2020

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2020 года город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе 

председательствующего судьи Никитиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Бахтияровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Нурлатскому району по делу об административном правонарушении от 15 января 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Нурлатскому району гр.А, по делу об административном правонарушении от 15 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считая, что оно вынесено незаконно. В обоснование жалобы указал, что по правонарушению от ДД.ММ.ГГГГ он также за нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ привлечен к административной по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Нурлатскому району Республики Татарстан от 25 декабря 2019 года. Привлечение к ответственности по обжалуемому постановлению является повторным.

Заявитель ФИО1, представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД России по Нурлатскому району на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

Согласно диспозиции части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективная сторона данного правонарушения заключается в управлении транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи. 

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется (абзац 2 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20). Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ) (абзац 4 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения (абзац 5 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20).

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД по Нурлатскому району Республики Татарстан гр.А, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере 15000 рублей ввиду нарушения пункта 2.1.1 ПДД РФ, а именно управления транспортным средством Шаанкси SX 3255DR384 с регистрационным номером № ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 40 минут по адресу: 

<

адрес>, без соответствующей категории «С».

Из справки, предоставленной ОГИБДД ОМВД России по Нурлатскому району, следует, что ФИО1 лишен водительского удостоверения с ДД.ММ.ГГГГ по 08 декабря 2020 года сроком на 18 месяцев. 

Тем самым на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, и его действия не могли быть квалифицированы по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но охватываются составом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, санкцией части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, переквалификация действий ФИО1 по правонарушению, указанному в протоколе №, невозможна, так как это повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.

При изложенных обстоятельствах вынесенные по делу постановление № подлежат отмене, производство - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Нурлатскому району по делу об административном правонарушении от 15 января 2020 года № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан. 

Судья: