РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года город Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Склярова С.С., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5351/2025 (УИД 38RS0031-01-2025-007750-08) по административному иску ФКУ Исправительная колония №19 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-19 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 осужден **/**/**** по приговору Первого Восточного окружного военного суда по ч.1 ст. 205.2 (2 эпиз.), ч.2 ст. 205.2, ч.5 ст. 69, 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобождается из ФКУ «ИК-19 ГУФСИН по Иркутской области» **/**/****, в период отбытия наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательную явку не менее 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ «ИК-19 ГУФСИН по Иркутской области» не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщил, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что участвовать в рассмотрении дела, в том числе с использованием видео-конференц-связи, не желает. Заявлений и возражений суду не представлено. 

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Склярова С.С., полагавшего требования административного иска не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 статьи 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено:

ФИО2 осужден 21.11.2022 по приговору Первого Восточного окружного военного суда по ч.1 ст. 205.2 УК к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору 1-го Восточного окружного военного суда от 09.06.2022 на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Ранее, ФИО2 осужден 09.06.2022 по приговору Первого Восточного окружного военного суда по ч.1 ст. 205.2 УК к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Дальневосточного окружного военного суда от 19.08.2019, окончательно назначено наказание на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

Ранее, ФИО2 осужден 19.08.2019 по приговору Дальневосточного окружного военно суда (с учетом апелляционного определения Апелляционного военного суда от 21.09.2022) по ч.2 ст. 205.2 УК к 5 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «ИК-19 ГУФСИН по Иркутской области», **/**/**** освобождается по отбытию срока наказания.

В период отбывания наказания – **/**/**** ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается имеющимся в материалах дела постановлением. 

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на него распространяется действие Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ об установлении административного надзора.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ФИО2, **/**/**** года рождения, является гражданином ..... 

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

**/**/**** распоряжением ФСИН России № признано пребывание (проживание) ФИО2 нежелательным на срок 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости. 

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Анализ перечисленных положений законодательства, с учетом принятого в отношении ФИО2 распоряжения № от **/**/****, свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации, после отбытия наказания, не имеется. Решение о реадмиссии уполномоченным органом не принималось. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора. Доказательств опровергающих данный вывод суда административным истцом суду не представлено. 

Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку при наличии у ФИО2, гражданина Республики Казахстан, не снятой и не погашенной судимости за совершение особо тяжких преступлений, в отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, правовые основания для установления в отношении него административного надзора, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФКУ «Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Иркутской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова 

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2025 года.