Дело № 2-333/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

р.п. Муромцево

15.10.2018

Муромцевский районный суд Омской области в составе 

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Добросердовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился Комитет экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ответчику ФИО1 с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что в составе муниципальной собственности находится квартира, расположенная по адресу: .... Между Муромцевским муниципальным районом в лице комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области и Д. 30.03.2012 был заключен договор социального найма вышеуказанной квартиры. В договор в качестве членов семьи нанимателя включен внук нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Истцу 13.02.2017 от Администрации Камышино-Курского сельского поселения Муромцевского муниципального района ... поступило ходатайство с просьбой расторгнуть договор социального найма жилого помещения с ФИО1, т.к. в квартире долгое время никто не проживает. Д. умерла 22.12.2016, с ФИО1 договор социального найма не заключался. По имеющейся информации ФИО1 выехал на постоянное место жительства в г. Омск более двух лет назад. В настоящее время квартира находится в удовлетворительном состоянии, в квартире проживает ФИО2 Какие-либо вещи и имущество, принадлежащее третьим лицам, в доме отсутствуют. Не проживание ответчика в указанном жилом помещении в течение длительного времени и ненадлежащее исполнение им своих обязанностей как члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения привело к неудовлетворительному техническому состоянию предоставленного им жилья. Отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временный характер, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились. Ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, правоотношения по данному договору прекратились. Без заявления и личного присутствия ответчика органы, уполномоченные вести регистрационный учет, самостоятельно снять его с учета не имеют оснований. Регистрация ответчика в принадлежащем Администрации Муромцевского муниципального района Омской области жилом помещении ограничивает права владения, пользования и распоряжения собственника муниципальным имуществом. Просят признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... 

Представитель истца Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, пояснил, что ответчик в течение длительного времени не исполняет свои обязанности как член семьи нанимателя по договору социального найма, никогда не проживал и не проживает в спорном жилом помещении, личных вещей ответчика в квартире нет. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом (л.д. 61,62), возражений по иску не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения завяленных требований не возражала и пояснила, что в марте 2017 года с разрешения Администрации Камышино-Курского сельского поселения вместе с дочкой вселилась в квартиру по .... На момент вселения, в квартире какие либо вещи и мебель отсутствовали, никто не проживал. За все время проживания по указанному адресу, она ни разу не видела ФИО1, претензий по поводу проживания в квартире никто не предъявлял. Препятствий для вселения ФИО1 не создавала.

Представитель третьего лица Администрации Камышино-Курского сельского поселения, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения завяленных требований не возражал, пояснил, что в должности главы поселения работает с 2015 года, за это время ни разу не видел ФИО1, последний в администрацию не обращался. По месту регистрации ФИО1 никогда не проживал. 

Представитель третьего лица ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о слушании дела (л.д. 60). 

Судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ.

Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьями 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом.

По правилам ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения. 

Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В данном случае, согласно выписке из реестра муниципальной собственности Муромцевского муниципального района (л.д. 12) квартира с реестровым № ..., расположенная по адресу: ..., состоит на балансе Администрации муниципального района на основании Решения малого Совета Омского областного Совета народных депутатов от 08.10.1992 № 198 «О муниципальной собственности Большеуковского, Муромцевского, Саргатского, Тюкалинского и Усть-Ишимского районов Омской области». 

Из договора социального найма жилого помещения от 30.03.2012 (л.д. 10,11) следует, что Администрацией Муромцевского муниципального района в лице председателя комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Петер А.И., Д. и ФИО1 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадью 48,6 кв.м, в том числе жилой 38,4 кв.м, по адресу: ....

Согласно ходатайству (л.д. 9), глава Камышино-Курского сельского поселения обратился к Главе Администрации Муромцевского муниципального района с просьбой о расторжении договора социального найма с ФИО1, поскольку он длительное время не проживает в муниципальном доме по адресу: ....

Согласно свидетельству о смерти (л.д. 14) Д. умерла 22.12.2016 в .... 

Согласно акту обследования объекта муниципального имущества от 31.07.2018 (л.д. 17), установлено, что квартира, расположенная по адресу: ... находится в удовлетворительном состоянии, окна, крыша, двери целые. Придомовая территория убрана, засажен огород. В квартире проживает ФИО2 Со слов ведущего специалиста Администрации Камышино-Курского сельского поселения, в квартире долгое время никто не проживал, в связи с чем, ФИО2 заняла квартиру без договорных отношений, документы находятся в стадии оформления. ФИО1 в данной квартире не проживает более двух лет, куда выехал и где находится в настоящее время не известно. Вещи и другое имущество, принадлежащее ФИО1 в квартире отсутствуют. 

Согласно уведомлениям о расторжении договора социального найма от 11.04.2017 (л.д. 19) и 07.06.2018 (л.д. 20), ФИО1 предлагалось заключить соглашение о расторжении договора социального найма, провести мероприятия по снятию с регистрационного учета. 

Из копии лицевого счета (л.д. 13), адресных справок (л.д. 22, 31), следует, что ФИО1 с 22.05.2012 зарегистрирован по месту проживания в квартире, являющейся муниципальной собственностью по адресу: ....

Из справок Администрации Камышино-Курского сельского поселения (л.д. 36, 45, 47, 48, 54) следует, что ФИО1 выехал из занимаемого муниципального дома по адресу: ... 2013 году. Его местонахождение и причины выбытия неизвестны. Квартира находится в удовлетворительном состоянии, в доме имеется печное отопление, электричество. В настоящее время в квартире проживают ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Из пояснений свидетелей А. , Р. , К. следует, что ФИО1 не проживал с момента регистрации по месту пребывания по адресу: ..., его фактическое местонахождение неизвестно. После смерти Д. указанная квартира несколько месяцев была пустой до вселения в нее ФИО2 

С учетом представленных доказательств, пояснений сторон, свидетелей, суд приходит к следующему.

Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Представленные доказательства подтверждают доводы истца, которые не были опровергнуты ответчиком о том, что регистрация ответчика в спорной квартире в настоящее время носит формальный характер.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд установил, что ответчик ФИО1 фактически по месту регистрации по адресу: ..., не проживает длительный период времени, его личных вещей в спорном жилом помещении нет, каких-либо обязанностей по содержанию жилого помещения не несет, отказался от своих прав на данное жилье добровольно, доказательств чинения ему препятствий в пользовании квартирой материалы дела не содержат, что дает суду основания для признания ФИО1 лицом, утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... 

Решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: .... 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Муромцевского муниципального района Омской области в сумме 300 (триста) рублей. 

Ответчик ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, мотивированное заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий

М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 18.10.2018.

Председательствующий 

М.С. Пичерских