Административное дело №2а-205/2020

24RS0001-01-2020-000293-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020г. Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кизиловой Н.В., 

с участием помощника прокурора Абанского района Красноярского края Серого С.С., 

при секретаре Ящук Ю.В., 

рассмотрев в судебном заседании в п.Абан Красноярского края административное дело по административному иску прокурора Абанского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Абанского района в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Абанского района в ходе мониторинга сети Интернет выявлены интернет страницы, предоставляющие информацию в виде поэтапного описания процесса изготовления взрывчатого вещества устройства. Так, инструкция по изготовлению указанного вещества размещена на сайте по электронному адресу: https://vk.com/videos-11416273, https://vk.com/club11416273?z=video-11416273_125374485%2Fvideos-11416273, https://vk.com/videos-11416273?z=video-11416273_ 125374485%2Fclub11416273%2Fpl-11416273_-2, https://vk.com/video-26464809_160065361, https://vk.com/videos-26464809?z=video-26464809_ 160065358%2Fclub26464809%2Fpl_-26464809_-2. Информация, содержащая сведения об изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, содержит в себе дефиниции уголовно-наказуемых деяний и должна быть запрещена на территории Российской Федерации. Доступ к указанным страницам сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Таким образом, распространение рассматриваемой информации незаконно, способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. На момент проверки указатели указанных выше страниц в этом реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/). Просит признать указанную на данном сайте информацию – информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Помощник прокурора Абанского района Красноярского края Серый С.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Енисейского управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций извещен о месте и времени рассмотрения судебного заседания судебной повесткой 26.06.2020, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав помощника прокурора Абанского района Красноярского края Серого С.С., изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ, в соответствии с которым это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно телекоммуникационной сетью.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13); страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (п. 14).

Прокуратурой района по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлена страница, содержащая сведения об изготовлении взрывчатых веществ. 

Статьей 205 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за противоправное деяние - террористический акт, т.е. совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которой является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в указанной статье понимаются, в том числе умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Статьей 223 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия, в том числе взрывчатых веществ.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации об изготовлении взрывчатых веществ, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно акта-исследования №3 от 03.06.2020, в материалах дела представлены скриншоты интернет-страницы, содержащей информацию, распространенную в сети Интернет, об изготовлении взрывчатых веществ. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что распространение информации об изготовлении взрывчатых веществ грубо нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации и побуждает общество к совершению противоправных действий.

В связи с чем, требования прокурора Абанского района подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст., ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административные исковые требования прокурора Абанского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. 

Признать информацию об изготовлении взрывчатых веществ, распространенную в сети «Интернет» по адресу: 

https://vk.com/videos-11416273,https://vk.com/club11416273?z=video-11416273_125374485%2Fvideos-11416273, https://vk.com/videos-11416273?z=video-11416273_ 125374485%2Fclub11416273%2Fpl-11416273_-2, https://vk.com/video-26464809_160065361, https://vk.com/videos-26464809?z=video-26464809_ 160065358%2Fclub26464809%2Fpl_-26464809_-2 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу: 660028, 

<

...>, для включения указателей страниц сайта в сети интернет

https://vk.com/videos-11416273,https://vk.com/club11416273?z=video-11416273_125374485%2Fvideos-11416273, https://vk.com/videos-11416273?z=video-11416273_ 125374485%2Fclub11416273%2Fpl-11416273_-2, https://vk.com/video-26464809_160065361, https://vk.com/videos-26464809?z=video-26464809_ 160065358%2Fclub26464809%2Fpl_-26464809_-2 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2020.

Судья