Дело №2а-3071/2020 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 г. г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

с участием прокурора Муриной Д.В.,

при секретаре Макаровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении указанного лица.

В обоснование заявления указано, что приговором Псковского районного суда от 14.06.2016 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Себежского районного суда от 19.01.2018 г. ФИО1 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на 1 год 4 месяца 13 дней, в связи с чем административный ответчик освободился из колонии 30.01.2018 г. Согласно содержанию названного приговора инкриминированное административному ответчику деяние относится к категории тяжких преступлений и совершено им при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости до настоящего времени не истек. Решением Псковского городского суда Псковской области от 12.07.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 30.01.2026 года включительно. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов. 

Кроме того, 08.08.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Пскову с заведением дела административного надзора.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных ограничений при административном надзоре. С поднадзорным регулярно проводятся профилактические беседы с разъяснением ему прав и обязанностей, поднадзорный ежемесячно при явке в ОВД на регистрационный учет предупреждается о недопустимости противоправного поведения, разъясняются статьи УК РФ и КоАП РФ, предусматривающие ответственность за уклонение от административного надзора, за нарушение установленных судом ограничений и возложенных обязанностей. 

Поскольку установленные ранее судом дополнительные ограничения не способствовали в полной мере оказанию профилактического воздействия на поднадзорного ФИО1 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и правонарушений, административный истец просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в части обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии графиком установленным органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Пскову ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить требования по указанным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

14.06.2016 г. ФИО1 осужден приговором Псковского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима и штрафу в размере 15.000 руб. (л.д. 9-13).

Постановлением Себежского районного суда от 19.01.2018 г. ФИО1 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на 1 год 4 месяца 13 дней, в связи с чем административный ответчик освободился из колонии 30.01.2018 г. (л.д. 14-15).

Решением Псковского городского суда от 12.07.2019 г. в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком до 30.01.2026 г. в виде административных ограничений: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов (л.д. 17-19).

08.08.2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Пскову с заведением дела административного надзора (л.д. 20).

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, предусмотренных частями 1, 2 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: 11.03.2020 не явился в ОП №1 УМВД России по г. Пскову для регистрации в соответствии с графиком (л.д. 21-23), 12.05.2020 года в 01.15 час не находился по месту жительства, за что был привлечен к административной ответственности постановлением мирового судьи судебного участка №43 г. Пскова от 29.06.2020 (л.д.24-25), 19.07.2020 года в 03.25 час и 03.08.2020 года в 23.55 час не находился по месту жительства, за что привлечен к административной ответственности постановлениями заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Пскову 12.08.2020 (л.д.26-31). Назначенные административные наказания в виде штрафов и обязательных работ до настоящего времени не исполнены (л.д.34).

Согласно характеристике, предоставленной административным истцом, ФИО1 проживает по адресу: 

<

...>, с сожительницей и двумя детьми, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, за период проживания по вышеуказанному адресу жалоб и заявлений от соседей и иных граждан на ФИО1 в ОП №1 УМВД России по городу Пскову не поступало (л.д.35).

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор без каких-либо дополнительных условий.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя необходимость установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1, принимая во внимание отсутствие официального трудоустройства, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности, совершенное им преступление при опасном рецидиве, в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленное дополнительное административное ограничение обоснованным и подлежащим установлению.

Поскольку ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, учитывая данные о его личности, неоднократные совершения им административных правонарушений, суд полагает, что требование, заявленное административным истом о дополнении ранее установленных административных ограничений в заявленном виде и объеме с целью оказания дополнительного профилактического и воспитательного воздействия на ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению. При этом суд учитывает также и то обстоятельство, 

На основании руководствуясь ст.175, 177-180, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья . М.В. Новикова

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2020