Дело №2-363/2023 (12RS0009-01-2023-000574-40)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт.Морки

гражданское дело по иску ФИО2 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в сельский стаж,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в сельский стаж, в обоснование требований указав, что с 1 января по 31 декабря 2022 года и с 1 июня по 31 декабря 2003 года он работал в СПК СХА 

<

данные изъяты> в качестве водителя, однако ответчиком данные периоды работы не включены в сельский стаж. 

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал, суду дал пояснения аналогично искового заявления, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, суду представил возражение, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без участия представителя.

Изучив материалы дела, выслушав истца, свидетелей, суд приходит к следующему.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес> Эл, 

<

адрес>.

Как следует из записей трудовой книжки колхозника, ФИО3 начал свою трудовую деятельность в колхозе им.

<

данные изъяты> 

<

адрес> Марийской АССР с 1967 года в качестве рядового, затем с 1976 года по 2001 год в качестве шофера.

В 1992 году колхоз им.Ленина реорганизован в КДП им.Ленина, которое в 1998 году реорганизовано в ПК СХА (колхоз) «Имени Петрова».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ПК СХА (колхоз) «Имени Петрова» являлось выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур, не выключенных в другие группировки.

В трудовой книжке колхозника на имя ФИО3 имеется запись о его работе в ПК СХА (колхоз) «Имени Петрова» водителем ПСО в 2002 году с отработанными рабочими днями в количестве 213 дней из установленного минимума трудодней в количестве 220 и в 2003 году с отработанными рабочими днями в количестве 106 дней из установленного минимума трудодней в количестве 220. 

Факт работы истца в спорный период и нахождение его в отпуске без сохранения заработной платы в количестве 9 месяцев 23 дней (с 1 января по 23 октября 2003 года) подтверждается сведениями из лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. 

Согласно архивной справке №№ от 21 сентября 2023 года ФИО4 работал в СПК СХА им.Петрова, должность не указана, сведений о принятии на работу и увольнении в приказах по личному составу СПК СХА им.

<

адрес> отсутствуют в связи с неполным составом документов, поступивших на хранение в архив, в лицевых счетах указан заработок в 2002 году за январь-июль и декабрь, в 2003 году за июнь, август-сентябрь, декабрь.

СПК СХА (колхоз) «Имени Петрова» с 10 декабря 2013 года присоединен к СПК СХА «Передовик», который сдал на хранение документы по личному составу колхоза в виде книг учета расчетов по оплате труда членам колхоза, иные документы не передавались. 

Письмом от 26 сентября 2023 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл сообщило истцу, что с 17 января 2015 года ему установлена страховая пенсия по старости, его страховой стаж для определения права на повышение размера фиксированной выплаты составил 29 лет 8 месяцев 21 день, при этом не учтены в сельский стаж периоды работы с 1 января по 31 декабря 2002 года и с 24 октября по 31 декабря 2003 года (с 1 января по 23 октября 2003 года заявитель находился в отпуске без сохранения заработной платы), поскольку должность водителя пожарно-сторожевой охраны не предусмотрена Списком работ, производств, должностей, специальностей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440. 

Свидетели Свидетель №3, Свидетель №1 и Свидетель №2 суду показали, что истец работал в колхозе имени Ленина (после реорганизации - имени Петрова) шофером на 

<

данные изъяты>-157, возил лес, металлолом, дрова, зерно, картошку, навоз, силос.

Совместная трудовая деятельность указанных свидетелей с истцом подтверждена записями в их трудовых книжках.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закона о страховых пенсиях) страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 16 ст. 17 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года №1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Правила).

В соответствии п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются 

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Пунктом 1 Списка, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию).

Вышеуказанным списком в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указан водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, включению в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, подлежат не все периоды работы в сельском хозяйстве, а только те, которые предусмотрены указанным Списком, с учетом соблюдения Правил исчисления такого стажа, утвержденных постановлением правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440. Устанавливая правовые основания для повышения размера фиксированной выплаты для отдельных категорий граждан, занятых на работах в сельском хозяйстве, законодатель изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а только те, чья работа в данной отрасли была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.

В силу правовых норм, действовавших в спорный период (2002-2003 г.г), в области пожарной безопасности (Типовые правила пожарной безопасности для объектов сельскохозяйственного производства, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ №536 от 14 декабря 1993 года, Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ "О пожарной безопасности") на протяжении длительного времени сельскохозяйственными предприятиями (колхозами, совхозами т.д.) для охраны от пожаров и хищений собственности предприятия, личного имущества работников и граждан, проживающих на соответствующей территории, организовывались пожарно-сторожевые охраны, которые входили в состав данных предприятий.

Принимая во внимание, что должность водителя ПСО (пожарно-сторожевой охраны) не предусмотрена Списком, и представленные документы не подтверждают непосредственную занятость истца в сельскохозяйственных работах в спорный период, исковые требования удовлетворению не подлежат. Сделать однозначный вывод об ошибочном внесении в трудовую книжку записи «водитель ПСО» вместо «водитель» не представляет возможным: увольнение истица 2 сентября 2005 года из СПК СХА (колхоз) «Имени Петрова» произведено с должности водителя ПСО. Должность водителя пожарно-сторожевой охраны не предусматривает прямую связь с сельскохозяйственной деятельностью. Несмотря на то, что СПК СХА (колхоз) «Имени Петрова» являлось сельскохозяйственным предприятием и занималось в спорный период растениеводством, сам по себе факт работы истца на указанном предприятии в должности водителя ПСО не может являться основанием для включения спорного периода работы в сельский стаж без подтверждения непосредственной занятости на работах, связанных с сельских хозяйством. Доказательств, свидетельствующих об исполнении функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии, истцом суду не представлено. Свидетельские показания допустимыми доказательствами при разрешении данного спора не являются: в силу положений ч. 3 ст. 14 Закона о страховых пенсиях характер работы не может быть поврежден свидетелями.

Поскольку обстоятельства работы истца в определённых условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года №1440, не доказаны, оснований для включения спорного периода в сельскохозяйственный стаж его работы не имеются. 

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО2 ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в сельский стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме через Моркинский районный суд. 

Председательствующий судья Э.Ш.Харисова

Решение в окончательной форме вынесено 4 декабря 2023 года.

<

данные изъяты>