Дело № 2-2082/2024

64RS0045-01-2024-002903-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года г.Саратов 

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н. 

при секретаре Веденеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма по категориям граждан страдающих тяжелой формой хронических заболеваний.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением в обоснование которого указывает, что он является инвали

<

адрес> группы бессрочно, что подтверждается справкой ФКУ ГБМСЭ по 

<

адрес> Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № серии МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеет заболевание классифицируемое как F20.0.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года на министерство строительства и ЖКХ 

<

адрес> возложена обязанность принять ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда области составом 1 человек.

Согласно распоряжения Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний с составом семьи 1 человек.

Решение Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №° 2-5078/2022 вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят ответчиком на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении составом семьи 1 человек.

Между тем, жилое помещение ФИО1 представлено не было по дату обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

До настоящего времени Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> не предоставило жилое помещение ФИО1

В связи с вышеизложенным просит обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в 

<

адрес>, по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>» - не менее 30 квадратных метров общей площади вне очереди.

В судебном заседании истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание не явились: представитель ответчика министерства строительства и ЖКХ 

<

адрес>, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражения относительно заявленных требований.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствии сторон извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу п.3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В силу п.8 ч.1 ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>», жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях: гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Согласно ч.5 ст.57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта), общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №199-ФЗ, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №199-ФЗ«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований», которым Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» был дополнен ст.28.2 (п.2 ст.5). Указанной статьей определяется порядок передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ. Из указанной нормы также следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части первой настоящей статьи. Из ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №199-ФЗ следует, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями ст.28.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>» орган исполнительной власти области, осуществляющий политику в сфере жилищных отношений, принимает на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда области по договорам социального найма, указанных в статье 1 настоящего Закона.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области, признаются, в том числе, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Также в п.8 ч.1 ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>» жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях, гражданам, страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством РФ, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». 

Судом установлено, что ФИО1 является инвали

<

адрес> группы бессрочно, что подтверждается справкой ФКУ ГБМСЭ по 

<

адрес> Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № серии МСЭ-2013 № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеет заболевание классифицируемое как F20.0.

В соответствии с Постановлением 

<

адрес> от 14.05.2005г. №-П «Вопросы министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства 

<

адрес>» уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений из государственного жилищного фонда области гражданам в пределах своей компетенции, является министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства 

<

адрес>.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года на министерство строительства и ЖКХ 

<

адрес> возложена обязанность принять ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда области составом 1 человек.

Кроме того, данным решением установлено, что ФИО1 и ФИО3 являются собственниками 1/4 доли, а ФИО4 – 2/4 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 44,7 кв. м.

В указанном жилом помещении истец ФИО1 зарегистрирован с января 1990 г. (л.д. 55).

Также в указанном жилом помещении зарегистрированы мать истца ФИО3 (с ноября 1992 г.), сводная сестра истца ФИО5 (с февраля 2016 г.) и ее сын ФИО6 (с февраля 2016 г.). 

Согласно распоряжения Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда области по категории граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний с составом семьи 1 человек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят ответчиком на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении составом семьи 1 человек.

Между тем, жилое помещение ФИО1 представлено не было по дату обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 57 п.7 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

44,7 (общая площадь) /1/4 (доля истца)=11,175 км.в.

30 кв. м.-11,175=18,82 кв.м.

Так, ФИО1 в связи с имеющимся в собственности жилым помещением, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Таким образом, истцу полагается жилое помещение не менее 18,82 кв.м.

Истец указал в исковых требованиях о предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 57 п.2 ч.3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Таким образом, граждане, страдающие тяжелыми формами заболевания состоящие на учете имеют право на внеочередное жилое помещение. 

Таким образом, суд приходит к выводу частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, третьи лица – министерство финансов 

<

адрес>, о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда – удовлетворить частично.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> предоставить вне очереди ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в 

<

адрес>, по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>» - не менее 18,82 квадратных метров общей площади.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес>, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Н.Н. Еремина