Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 ноября 2020 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.

при секретаре – ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности,- 

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации 

<

адрес>, третье лицо – Государственной комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности. Свои требования мотивирует тем, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от 14.11.2012г., принадлежит на праве частной собственности в целом 

<

адрес>, расположенная в 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым. Согласно правоустанавливающему документу, общая площадь квартиры составляла 36,6 кв.м., жилая 25,2 кв.м. Впоследствии в квартире для улучшения жилищных условий была самовольно пристроена пристройка лит. «А1» (3,6кв.м. х 8,7кв.м.), после чего жилая площадь составила 21,8 кв.м., общая – 53,4 кв.м.. Согласно выводам, указанным в техническом заключении РП ККАРМ «УКПРОЕКТРЕСТАВРАЦИЯ» от ДД.ММ.ГГГГ, произведенная перепланировка 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует строительным, санитарным и противопожарным правилам и нормам, не создает препятствий собственникам квартир указанного дома в возможности их эксплуатации, а также произведенная перепланировка помещения не создает угрозу жизни и здоровью истцу и иным жильцам указанного дома. Данная документация была согласована в установленном порядке с отделом архитектуры, пожарной инспекции, гор. СЭС и соседями, которые письменными заявлениями подтвердили отсутствие претензий к строительству пристройки к спорной квартире. С целью оформления прав на указанную квартиру она обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в государственной регистрации, поскольку у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации права собственности и направлены межведомственные запросы в ФГУП Республики Крым «Крым БТИ» в 

<

адрес>, согласно ответу которого в материалах инвентарного дела имеются сведения о проведении в квартире самовольной реконструкции. 

<

адрес> квартиры по сведениям единого государственного реестра недвижимости составляет 53,4 кв.м., что не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе. На основании изложенного истец просит сохранить жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии, признать право собственности в целом на жилое помещение-

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 53,4 кв.м.

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора - ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО17 ФИО16, ФИО12, ФИО10, ФИО11.

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет иска ФИО4, ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО15, а также вместо ФИО12 - ФИО9.

Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исключены из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора - ФИО13, ФИО14

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель истца подал заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Подал возражения на исковое заявление, в котором указал, что истцом без соответствующих разрешений, самовольно произведена реконструкция 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, в связи с чем просил отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ФИО5, ФИО8 подали письменные возражения, в которых просили отказать в удовлетворении иска, поскольку истица отгородила земельный участок, находящийся в общем пользовании, под самовольно реконструированной квартирой № по 

<

адрес>, в 

<

адрес>, ограничив доступ иных собственников к земельному участку. 

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Первой симферопольской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО19, реестровый №, 

<

адрес> в 

<

адрес>, принадлежит ФИО2 ( л.д.19), что также подтверждается извлечением из реестра прав собственности (л.д.21)

Согласно сообщению начальника КРП «СМ БРТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении по 

<

адрес>, самовольно построена пристройка лит «А1» 3,60х5,90х2,07х2. После переоборудования 

<

адрес> состоит из помещений :1 кухня – столовая 8,3 кв.м., 2 ванная- 3,9 кв.м., 3 жилая – 11,7 кв.м., 4 жилая – 10,1 кв.м., 5 кладовая – 2,6 кв.м.. 

<

адрес> 53,4 кв.м., жилая площадь 21,8 кв.м. (л.д.11). 

Согласно техническому паспорту 

<

адрес> в 

<

адрес> состоит из следующих помещений: помещение 1 кухня – столовая 8,3 кв.м., помещение 2 ванная- 3,9 кв.м., помещение 3 жилая – 11,7 кв.м., помещение 4 жилая – 10,1 кв.м., помещение 5 кладовая – 2,6 кв.м., помещение 6 холл – 8,3 кв.м., помещение 7 коридор – 8,3 кв.м.. 

<

адрес> 53,4 кв.м., жилой площадью 21,8 кв.м, вспомогательная 31,6 кв.м. (л.д.23-25)

В соответствии с ответом ГУП Республики Крым «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества по 

<

адрес> в 

<

адрес>, зарегистрировано за ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 (л.д.147) 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> общей площадью 36,9 кв.м. по 

<

адрес> состоит на кадастровом учете (л.д.148-149)

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 

<

адрес>А зарегистрировано за ФИО5, ФИО6, на 

<

адрес> за ФИО8, на 

<

адрес> за ФИО9, на 

<

адрес> за ФИО10, на 

<

адрес> за ФИО11, (л.д.150-157, л.д.159-168).

Согласно ответу МКУ Департамента развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> учтен графиком выполнения работ по разработке проектов межевания территории под многоквартирным домами на 2020-2021 г.г., утвержденным постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении графика проведения работ за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в границах муниципального образования городской округ Симферополя Республики Крым». Муниципальный контракт на выполнение работ по разработке документации по планировке территории заключен ДД.ММ.ГГГГ № К6/20, срок реализации до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.169 - 172).

Согласно заключению ООО «Крымэкспертиза» №СТ/2020 от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> после проведения реконструкции, строительным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, соответствует. Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, пригодна для постоянного круглогодичного проживания человека. Квартира № расположенная по адресу: 

<

адрес>, после проведения реконструкции, включает в свой состав следующие помещения: № кухня- столовая, площадью 8,30 кв.м.; помещение № ванная, площадью 3,90 кв.м., помещение № жилая, площадью 11,70 кв.м, помещение № жилая, площадью 10,10 кв.м., помещение № кладовая, площадью 2,60 кв.м., помещение № холл, площадью 8,50 кв.м., помещение № коридор, площадью 8,30 кв.. 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, после реконструкции, составляет 53,40 кв.м., в том числе жилая -21,80 кв.м., вспомогательная 31,60 кв.м. Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> после проведения реконструкции, находится в работоспособном техническом состоянии, то есть, обеспечена ее механическая безопасность, и как следует, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. 

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Положениями пункта 3 указанной статьи также предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Согласно нормам статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениям статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Таким образом, основным документом, дающим право на строительство, является разрешение на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ). 

Возведение без разрешения на строительство объекта капитального строительства с нарушением градостроительных норм в силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ является основанием для признания строения самовольной постройкой.

Как установлено судом, возведенная ответчиком пристройка к принадлежащему ему жилому помещению занимает часть земельного участка под многоквартирным домом, который не сформирован, таким образом, земельный участок под многоквартирным домом находится в собственности Администрации 

<

адрес>.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 36 ЖК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. 

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п.2 ст. 40 ЖК Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

При рассмотрении дела судом установлено, что не все жильцы многоквартирного дома дали согласие на реконструкцию квартиры истца, в ходе которой уменьшилось общее имущество в многоквартирном доме. В частности ФИО5, ФИО8 возражают против признания права собственности за истцом на реконструированную квартиру, ссылаясь на нарушение их права пользования земельным участком, находящимся в общем пользовании сособственников квартир.

При этом суд учитывает, что истец, действуя разумно и добросовестно, в соответствии с действующим законодательством, должен был предварительно произвести согласование реконструкции, получить соответствующую разрешительную документацию и согласие всех собственников общего имущества. Проигнорировав данные требования, истец добровольно принял на себя риск возникновения связанных с их неисполнением неблагоприятных последствий.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о сохранении жилого помещения – 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде, признании права собственности не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,264 ГПК Российской Федерации, суд, -

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная 

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.