Мировой судья Ходня С.Н.. 12-58/2019

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2019 года г. Пушкино

Судья Пушкинского городского суда Московской области Голубятникова И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 205 Пушкинского судебного района Московской области от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 04 июля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона Города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

13 ноября 2018 года контролером-ревизором отдела по приему граждан и юридических лиц ГКУ «АМПП» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки и порядке.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 205 Пушкинского судебного района Московской области от 17 декабря 2018 года ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, показал, что действительно не уплатил штраф своевременно, но по уважительной причине – он с 12 июля 2018 года по 14 октября 2018 года находился на больничном в связи с перенесшим инфарктом, он себя чувствовал очень плохо, был не в состоянии отслеживать исполнение своих обязанностей, поскольку боялся наступления повторного инфаркта, впоследствии ему в связи с заболеванием сердца была установлена инвалидность. Штраф он смог уплатить только в октябре, когда его состояние улучшилось. Умысла на неисполнение обязанности по уплате штрафа не было. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене в связи со следующим.

В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как установлено мировым судьей, подтверждается материалами дела, и не оспаривается самим ФИО1, будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей по постановлению от 04 июля 2018 года, в установленный законом 60-ти дневный срок не оплатил указанный штраф.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Вместе с тем, при установлении вины ФИО1 мировым судьей не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела и необоснованно не принят во внимание довод ФИО1 о невозможности исполнить обязательство по уплате штрафа в связи с заболеванием.

Как усматривается из больничных листов и представленной ФИО1 справки, он находился на амбулаторном лечении с 12 июля 2018 года по 14 октября 2018 года в связи с ИБС и другими заболеваниями сердца, 15 октября 2018 года ему установлена инвалидность. Штраф ФИО2 должен был уплатить с 21 июля 2018 года по 18 сентября 2018 года. Штраф уплачен 06 октября 2018 года.

ФИО1 в судебном заседании мирового судьи пояснял, что не смог своевременно уплатить штраф в связи с болезнью, а уплатил только, когда «нашел в себе силы».

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. 

Принимая во внимание, что в период, когда ФИО1 должен был исполнить обязанность по уплате штрафа, он находился на лечении, а доказательств того, что его заболевание ему позволяло исполнить такую обязанность в установленный срок материалы дела не содержат, полагаю данное обстоятельство как неустранимое сомнение в виновности ФИО2, в связи с чем, состав вменяемого административного правонарушения отсутствует.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи не может быть признано законным и подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 205 Пушкинского судебного района Московской области от 17 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Судья И.А.Голубятникова