...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Улан-Удэ 

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Мардаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, просила признать незаконным решение ... от 06.03.2017 г. Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ, отказавшего во включении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 сентября 2001 г. по 02 ноября 2001 г., с 02.11.2006 г. по 15.12.2006 г., с 02.11.2011 г. по 14.12.2011 г., с 26.10.2016 г. по 17.12.2016 г., периоды работы с 01 января 1995 г. по 21 января 2002 г. (7 лет 21 день), с 01.02.2004 г. по 02.10.2011 г. (7 лет 8 месяцев 1 день), с 03.10.2011 г. по 11.03.2015 г. (3 года 7 месяцев 3 дня); обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указанные периоды, назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения - с 01.01.2017 г., а также взыскать с ответчика в ее пользу госпошлину в сумме 300 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования в части даты назначения пенсии, просила назначить ей пенсию с 31.01.2017 г., ввиду технической ошибки, допущенной в исковом заявлении. Остальные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске и на основании представленных суду на обозрение медицинских документов.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, в обоснование своих возражений, ссылаясь на доводы, изложенные в представленных суду письменных возражениях. В иске просил отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что31.01.2017 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от10.02.2017 г. ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку ее специальный стаж составляет менее требуемых 25 лет, а именно: 07 лет 10 месяцев 29 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ, не были засчитаны периоды: с 01 января 1995 г. по 21 января 2002 г. в должности заведующей фельдшерским пунктом с. Большая речка Кабанской ЦРБ, с 01.02.2004 г. по 02.10.2011 г. в должности заведующей 1 отделением милосердия с совмещением 0,5 ставки фельдшера медицинской части «Посольского дома-интерната для престарелых и инвалидов», с 03.10.2011 г. по 11.03.2015 г. в должности заведующей медицинской частью с совмещением 0,5 ставки фельдшера медицинской части «Посольского дома-интерната для престарелых и инвалидов», так как в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 г. №377, наименование должности «заведующий» в разделах «Врачи» и «Средний медицинский персонал» не предусмотрено. Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. №1066 предусмотрено наименование должности «заведующий фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра). В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденнымпостановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Наименование должности «фельдшер» согласно Номенклатуре должностей относится к среднему медицинскому персоналу и не является врачебной специальностью. Не были засчитаны и периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 18 сентября 2001 г. по 02 ноября 2001 г., с 02.11.2006 г. по 15.12.2006 г., с 02.11.2011 г. по 14.12.2011 г., с 26.10.2016 г. по 17.12.2016 г. на том основании, что пунктом 4, пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старостив соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516, включение периодов нахождения работников в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено.

Вместе с тем, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что за ФИО1 должно быть признано право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по следующим основаниям. 

Из трудовой книжки истца следует, что 02.04.1991 г. ФИО1 была принята заведующей фельдшерским пунктом с. Большая Речка Кабанского РТМО, 30.08.2001 г. на основании Постановления №837 от 30.08.2001 г. ТМО и РТМО переименовано в Каменскую участковую больницу, 21.01.2002 г. уволена переводом в Посольский дом интернат. 21.01.2002 г. принята переводом из Каменской участковой больницы процедурной медсестрой в ГУСО Посольский доминтернат, 01.02.2004 г. переведена зав. отделением милосердия №1, фельдшером, 01.04.2008 г. ГУСО «Посольский ДИ» переименовано в АУСО, 03.10.2011 г. назначена на должность заведующей медицинской части с совмещением 0,5 ставки фельдшера, 12.03.2015 г. переведена фельдшером.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются в частности:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Работа должна осуществляться в должностях, поименованных в разделе «Наименование должностей», и в учреждениях, перечисленных в разделе «Наименование учреждений», согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях от 29.10.2002 г.

Разделы Списка «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» применяются буквально и расширенному толкованию не подлежат.

Вместе с тем, в абзаце 2 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охранездоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Согласно указанному Списку в нем поименована должность «фельдшер»и наименование учреждения «больницы всех наименований».

В силу Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Пенсионное обеспечение медицинских работников до 1 января 2002 года регулировалось Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 3 указанного Постановления предусмотрено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

В соответствии с указанным Списком в льготный стаж работы входила работа в должностях врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Поскольку работа ФИО1 в должностизаведующей фельдшерским пунктом с. Большая речка Кабанской ЦРБ имела место быть в период с 01января 1995 г. по 21 января 2002 г., то при исчислении продолжительности стажа в указанный период могут применяться оба Списка, до 01.01.2002 г. Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1066, а после Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №781.

Согласно справке №2 от 20.04.2016 г. ГБУЗ «Кабанской центральной районной больницы», уточняющей работу ФИО1, с 15.04.1991 г. по 21.01.2002 г. она работала в структурном подразделении Кабанское ТМО, в должности заведующая – фельдшер фельдшерским акушерским пунктом с. Большая Речка, учреждения Министерства здравоохранения, работа выполнялась ею в течение полного рабочего дня, на полную ставку. 

При этом в приказах, представленных суду, в указанный период времени должность истца наименовалась фельдшер ФАП с. Большая Речка.

Согласно показаниям истца, в должности заведующей фельдшерским пунктом, фельдшера с. Большая Речка она оказывала медицинскую помощь местному населению, что было ею также документально подтверждено. 

Вследствие указанного, суд приходит к выводу, что пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью должна назначаться исходя из фактического характера такой деятельности. Неправильное наименование должности работодателем в трудовой книжке, не может повлиять на пенсионные права истца при реальном выполнении ей обязанностей среднего медицинского персонала – фельдшера в фельдшерско-акушерском пункте.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца, суд учитывает, что приказом Минздрава РФ от 27 июля 1973 года №566 «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско-акушерских пунктов страны» были утверждены Положение о фельдшерско-акушерским пункте, Положение о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом.

В соответствии с Положением о фельдшерско-акушерском пункте фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах и на объектах строительства вне населенных пунктов, открытие и закрытие которого производится органом здравоохранения в установленном порядке.

Руководство деятельностью фельдшерско-акушерского пункта осуществляет больничное или амбулаторно-поликлиническое учреждение, которому он подчинен.

На фельдшерско-акушерский пункт возлагалось:

1. Проведение мероприятий, направленных на:

а) профилактику и снижение заболеваемости, в том числе инфекционной; профилактику и снижение паразитарных и профессиональных заболеваний, травматизма и отравлений среди колхозников, работников совхозов и других предприятий;

б) снижение смертности, в том числе детской и материнской;

в) повышение санитарно-гигиенической культуры населения.

2. Оказание населению доврачебной медицинской помощи.

3. Участие в текущем санитарном надзоре за учреждениями для детей и подростков, коммунальными, пищевыми, промышленными и другими объектами, водоснабжением и очисткой населенных мест.

4. Проведение подворных обходов по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания.

5. Извещение территориальной санитарно-эпидемиологической станции в установленном порядке об инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваниях, отравлениях населения и выявленных нарушениях санитарно-гигиенических требований.

Штаты фельдшерско-акушерского пункта устанавливаются в соответствии с действующими штатными нормативами. Работу фельдшерско-акушерского пункта возглавляет заведующий. (п.VII).

В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом на должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера назначался специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств и системного толкования приведенных выше норм, суд приходит к выводу, что истец в спорный период времени действительно работала заведующей фельдшерским пунктом – фельдшером.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 377, должность «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер» отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Помимо указанного, действующим до 1993 года Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в соответствии с которым в стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме прочих периодов работы, предусмотренных настоящим Положением, засчитывалась работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, независимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здравоохранения. Таким образом, должность руководителя - заведующего фельдшерским пунктом, подпадает под действие данного Положения.

Учитывая изложенное, спорный период работы истца подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. 

Кроме того, поскольку в ГБУЗ «Кабанская ЦРБ» находится в сельской местности, то в соответствии с Постановлением 464 и утвержденным им Списком 464, согласно которому работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца, а также в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, согласно которому лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца, истец имеет право на исчисление спорного стажа в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяцев).

Следовательно, с учетом действовавшего в спорные периоды правового регулирования с 01.01.1995 г. по 21.01.2002 г. истец, занимая должность среднего медицинского персонала, работая в медицинском учреждении в сельской местности, имеет право на исчисление стажа в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяцев).

Рассматривая требования истца о включение в льготный стаж периода ее работы с 01.02.2004 г. по 02.10.2011 г.в должности заведующей 1 отделением милосердия, фельдшера с совмещением 0,5 ставки процедурной медсестры «Посольского дома-интерната для престарелых и инвалидов», с 03.10.2011 г. по 11.03.2015 г. в должности заведующей медицинской частью с совмещением 0,5 ставки фельдшера медицинской части «Посольского дома-интерната для престарелых и инвалидов» суд также не находит оснований для отказа в удовлетворении указанных требований. 

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в нем поименованы должности «медицинская сестра процедурной», «фельдшер» (как было указано выше) и наименование учреждения «дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Таким образом, названные Правила предусматривают возможность суммирования занятости (объема работы) в должностях (учреждениях), дающих право на досрочное назначение пенсии, если в результате выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в спорные периоды работы с 01.02.2004 г. по 02.10.2011 г., с 03.10.2011 г. по 11.03.2015 г. «Посольского дома-интерната для престарелых и инвалидов» истец вырабатывала нормальную продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой от 23.12.2016 г. №2, выданной Автономным учреждением социального обслуживания Республики Бурятия «Посольский дом-интернат для престарелых и инвалидов», из которой следует, что истец в период с 01.02.2004 г. по 02.10.2011 г. работала в должности фельдшера на 1,0 ставку с совмещением 0,5 ставки процедурной медсестры, в период с 03.10.2011 г. по 11.03.2015 г. в должности заведующей медицинской частью и фельдшера на 0,5 ставки, приказами по учреждению в спорный период времени.

При этом из должностной инструкции заведующего медицинской частью АУСО РБ «Посольский дом-интернат для престарелых и инвалидов», утвержденной директором 01.01.2012 г., следует, что заведующий медицинской частью обязан систематически консультировать больных из числа граждан, проживающих в учреждении, ведя учет этих консультаций, планировать и контролировать своевременность, эффективность и качество проведения диспансерного наблюдения за лицами, состоящими на учете, еженедельно контролировать правильность диагностики и объемалечебно-диагностических мероприятий, проводимых фельдшерами, медицинскими сестрами выборочно проверяя медицинские карты, истории болезни больных из числа граждан проживающих в учреждении, организует работу медицинских работников по оказанию своевременной, качественной медицинской и лекарственной помощи гражданам, проживающим в учреждении, проводит прием в утренние смены, осуществляет временную замену медицинских работников, отсутствующих на работе и т.д.

Следовательно, работая в должности заведующего медицинской частью АУСО РБ «Посольский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 также осуществляла лечебную деятельность.

Таким образом, при условии выполнения истцом в оспариваемые периоды суммарно нормы рабочего времени при исполнении обязанностей не только заведующей медицинской частью, заведующей 1 отделением милосердия, но и фельдшера одного и того же лечебного учреждения, данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При удовлетворении данных исковых требований суд также учитывает, что согласно трудовой книжке и справке, уточняющей характер работы истца, в период времени с 01.02.2004 г. по 02.10.2011 г. истец работала в должности заведующей 1 отделением милосердия, фельдшера с совмещением 0,5 ставки процедурной медсестры «Посольского дома-интерната для престарелых и инвалидов», а не в должности заведующей 1 отделением милосердия, с совмещением 0,5 ставки фельдшера «Посольского дома-интерната для престарелых и инвалидов» как указано в решении ответчика. 

Рассматривая требование истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 18 сентября 2001 г. по 02 ноября 2001 г., с 02.11.2006 г. по 15.12.2006 г., с 02.11.2011 г. по 14.12.2011 г., с 26.10.2016 г. по 17.12.2016 г., суд считает данные исковые требования также подлежащими удовлетворению. 

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР, и ст. 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона. 

При этом суд учитывает, что в соответствии с требованиями статьи 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению и требования истца в части обязания ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии. 

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно 31января 2017 года, при этом из представленных суду трудовой книжки истца и подтверждающих справок, следует, что на момент обращения истца в пенсионный орган необходимый стаж и условия (с учетом установленных в настоящее время обстоятельств) для назначения трудовой пенсии досрочно, имеются. При таких обстоятельствах, установив, что спорные периоды времени подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении, суд считает, что ответчик обязан назначить истцу пенсию с 31января 2017 года. 

Вместе с тем, требование истца о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость включения спорных периодов работы истца в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, была подтверждена только в ходе рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., как связанные с настоящим делом и подтвержденные документально. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 01января 1995 г. по 21 января 2002 г. в должности заведующей фельдшерским пунктом с. Большая речка Кабанской ЦРБ, с 01.02.2004 г. по 02.10.2011 г. в должности заведующей 1отделением милосердия, фельдшера с совмещением 0,5 ставки процедурной медсестры «Посольского дома-интерната для престарелых и инвалидов», с 03.10.2011 г. по 11.03.2015 г. в должности заведующей медицинской частью с совмещением 0,5 ставки фельдшера медицинской части «Посольского дома-интерната для престарелых и инвалидов», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18сентября 2001 г. по 02ноября 2001 г., с 02.11.2006 г. по 15.12.2006 г., с 02.11.2011 г. по 14.12.2011 г., с 26.10.2016 г. по 17.12.2016 г.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 31января 2017 года.

Взыскать с ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» в пользу ФИО1 по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Советский районный суд г. Улан-Удэ в срок 1 месяц со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято 10.10.2017 г.

Судья: Е.А. Богомазова