№ 2-36/2025

64RS0047-01-2024-003702-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе: 

председательствующего судьи Лавровой И.В.,

при секретаре Бембеевой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, о признании бездействия и решения незаконными, признания права на досрочное назначение пенсии, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет им В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации об обязании предоставить данные,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Саратовской области о признании бездействия и решения незаконными, признания права на досрочное назначение пенсии.

В процессе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, предъявила требования так же к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет им В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации об обязании предоставить данные. 

Окончательно сформулированные требования истца мотивированы тем, что 

<

дата> ФИО1 обратилась в ОПФР с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

<

дата> ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии № в связи с отсутствием права на пенсию. Данное решение ответчиком – отделением фонда отменено, 

<

дата> вынесено решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием права на пенсию. ФИО4 были заявлены следующие исковые требования:

1) признать незаконным бездействие ОПФР, выразившееся в нерассмотрении по существу заявления ФИО1 от 

<

дата> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в части наличия (отсутствия) права на досрочную пенсию в связи с занятием педагогической деятельностью в организациях для детей независимо от возраста на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

2) обязать ОПФР устранить допущенные нарушения закона, возложив на отделение обязанность разъяснить ФИО1 ее права, связанные с пенсионным обеспечением: - какие конкретно периоды включены в стаж работы по специальности ФИО1 в качестве лица, осуществляющего педагогическую деятельность, со ссылками на номы законодательства; - какие конкретно периоды не включены в стаж работы по специальности ФИО1 в связи с занятием педагогической деятельностью со ссылками на номы действующего законодательства РФ.

3) признать незаконным решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии от 

<

дата> №;

4) включить в стаж работы по специальности в связи с занятием педагогической деятельностью периоды учебы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

данные изъяты> по специальности русский язык и литература;

5) включить в стаж работы по специальности в связи с занятием педагогической деятельностью периоды работы ФИО1 

- с 

<

дата> по 

<

дата>2 года в должности воспитателя группы продленного дня средней школы № 

<

адрес>;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя русского языка и литературы средней школы № 

<

адрес>;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования 11 разряда в 

<

данные изъяты>;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном учреждении дополнительного образования «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности преподавателя в медицинском колледже ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. В.М. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ.

6) признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью в организациях для детей независимо от возраста на основании п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

7) обязать ОПФР назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятием педагогической деятельностью с 

<

дата>.

8) обязать ответчика ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. В.М. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ представить в ОПФР документы и сведения, подтверждающие право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью за период с 

<

дата> по 

<

дата>.

9) включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1: 

- с 

<

дата> по 

<

дата> секретарем в средней школе № 

<

адрес>;

- с 

<

дата> по 

<

дата> рабочей 3 разряда участка № 

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности воспитателя группы продленного дня средней школы № 

<

адрес>;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя русского языка и литературы средней школы № 

<

адрес>;

- с 

<

дата> по 

<

дата> уборщицей строительно-ремонтного малого предприятия «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО производственная коммерческая фирма «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования 11 разряда в Центре 

<

данные изъяты>;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном учреждении дополнительного образования «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности преподавателя в медицинском колледже ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет им. В.М. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ;

10) обязать ОПФР назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФХ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

<

дата> вышеназванное решение также отменено ответчиком, вынесено решение №, которым вновь отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием права на пенсию. Не согласившись с принятым решением истец обратилась за судебной защитой и окончательно сформулировав исковые требования просила: 

1. Признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № об отказе в установлении пенсии ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

2. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

данные изъяты>.

3. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 в муниципальном образовательном учреждении «

<

данные изъяты>» с 

<

дата> по 

<

дата> в должности воспитателя группы продленного дня.

4. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 в муниципальном образовательном учреждении «

<

данные изъяты>» с 

<

дата> по 

<

дата> в должность учителя русского языка и литературы.

5. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования 

<

данные изъяты>.

6. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования 

<

данные изъяты>».

7. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования муниципального 

<

данные изъяты>

8. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в должности преподавателя медицинского колледжа Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени В.М. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

9. Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> документы и сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», подтверждающие право застрахованного лица ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью за период с 

<

дата> по 

<

дата>.

10. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с занятием педагогической деятельностью с момента возникновения права на пенсию.

11. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях периоды работы ФИО1:

- с 

<

дата> по 

<

дата> секретарем в муниципальном образовательном учреждении «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> распредрабочей 3 разряда участка №

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности воспитателя группы продленного дня в муниципальном образовательном учреждении «Средняя 

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении «Средняя 

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> уборщицей строительно-ремонтного малого предприятия «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в ООО производственная коммерческая фирма «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в Центре 

<

данные изъяты>;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном учреждении дополнительного образования детей 

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> в должности преподавателя в медицинском колледже Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «

<

данные изъяты>.

12. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 1.2. статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях период учебы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

данные изъяты>.

13. Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 1.2. статьи 8 Федерального закона от 

<

дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную пенсию.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3, возражала против удовлетворения иска, сославшись на письменные возражения.

Истец ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, отложении дела не просила. Её представитель ФИО2 уточненные исковые требования полностью поддержала, просила иск удовлетворить.

С учетом мнения участника процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Суд, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обратилась в ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 

<

дата> (л.д. 33-39).

По результатам рассмотрения данного заявления 

<

дата> ответчиком вынесено решение №. В последующем указанное решение отменено и в настоящее время истец просит признать незаконным решение ответчика от 

<

дата>.

Указанным решением № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решения от 

<

дата> и 

<

дата> ответчиком отменены. 

ФИО1 

<

дата> года рождения.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 325 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4, установленной в 2023 году.

Для лиц, которым право на страховую пенсию по старости по указанному основанию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначением будет поступенно на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию.

По состоянию на 

<

дата> истец имеет 09 лет 00 мес. 15 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного ФЗ, исчисленного по постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, 09 лет 00 мес. 15 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, и 09 лет 00 месяцев 15 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П.

Величина ИПК -№.

Рассматривая исковые требования ФИО1, суд руководствуется положениями п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии и с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 указанной статьи.

Частью 1.1. указанной статьи установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

Исходя из положении ч. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400).

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: 

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно; 

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 

<

дата> по 

<

дата> включительно; 

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 

<

дата>

При этом в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая педагогическая деятельность, а только работа в должностях и учреждениях, поименованных в соответствующем списке.

Ответчиком при расчете стажа педагогической деятельности, с учетом вышеприведенного законодательства включены следующие периоды:

с 

<

дата> по 

<

дата> в должности воспитателя;

с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности учителя русского языка и литературы в 

<

данные изъяты> №»

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении указанных периодов в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 не имеется. 

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, период с 

<

дата> по 

<

дата> ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж, поскольку, как следует из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимый для назначения льготных пенсий, в указанный период истец находилась в учебном отпуске с сохранением заработной платы, требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 

<

дата> по 

<

дата> включению в специальный стаж не подлежит, поскольку в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Решение ответчика об отказе включения в специальный стаж отпуска по беременности и родам является обоснованным, поскольку указанный отпуск начался у истца после вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в качестве педагога дополнительного образования в центре внешкольной работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в 

<

данные изъяты>», с 

<

дата> по 

<

дата> в должности педагога дополнительного образования в 

<

данные изъяты>» суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части, поскольку не выполнены условия, установленный п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, поскольку по состоянию на 

<

дата> у истца отсутствовал стаж работы в должностях в учреждениях указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет и 8 месяцев.

Согласно пункта 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Работа за период с 

<

дата> в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет (пункт 14 Правил N 781).

Таким образом, относительно требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности преподавателя медицинского колледжа Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет им. В.М. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ, суд полагает указанные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа за период с 

<

дата> в должностях, указанных в списке, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Как следует из пояснений представителя ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России сведения, уточняющие характер работы истца направляются без указания кода льготы труда, поскольку за период работы истца не имелось периодов, в которых процентное отношение детей в возрасте до 18 лет в целом по учреждению превысило 50%. 

Доказательств того, что в названном учебном заведении контингент обучающихся соответствует указанным требованиям, суду не представлено. Доводы стороны истца о том, что ею выполняется работа по обучению учащихся первого и второго курса, среди которых процент не достигших возраста 18 лет более установленного (более 50%), то есть работа тождественна работе выполняемой в учебном заведении, где не менее 50% детей не достигли возраста 18 лет судом отклоняются, поскольку в судебном порядке тождественность такой работы установлена быть не может.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для возложения на ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ обязанности предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области документы и сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют, в том числе, женщины: согласно ч. 1 ст. 8 – при достижении возраста 60 лет, при наличии страхового стажа 15 лет и ИПК -30,0; согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного закона – женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 указанного закона, но не ранее достижения возраста 55 лет. Право на назначение пенсии по данному основанию у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникнет при достижении возраста 58 лет.

Для определения права на страховую пенсию по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 указанного закона в страховой стаж истца ответчиком включены периоды:

- с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в СШ №;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – работа на заводе «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в МОУ «СОШ №»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в МОУ «СОШ №»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в производственно-коммерческой фирма «

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в МКУ «

<

данные изъяты> 

<

адрес>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в 

<

данные изъяты>»;

- с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в ГБОУ ВПО Саратовский ГМУ.

При этом в страховой стаж не включены периоды, не поименованные в ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400, а именно: с 

<

дата> по 

<

дата> – отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 указанного закона страховой стаж ФИО1 по состоянию на 

<

дата> составлял 29 лет 05 месяцев 12 дней. 

Таким образом, оснований, для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 периодов с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в СШ №; с 

<

дата> по 

<

дата> – работа на заводе «

<

данные изъяты>»; с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в МОУ «СОШ №»; с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в МОУ «СОШ №»; с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в производственно-коммерческой фирма «

<

данные изъяты>»; с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в 

<

данные изъяты> образования 

<

адрес>»; с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в 

<

данные изъяты>»; с 

<

дата> по 

<

дата> – работа в ГБОУ ВПО Саратовский ГМУ не имеется, поскольку указанные периоды включены ответчиком в расчет стажа. 

Оснований, для включения периода с 

<

дата> по 

<

дата> в страховой стаж не имеется, поскольку в указанный период истец находилась в отпуске по уходу за ребенком 

<

дата> года рождения.

Оснований для включения периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> в МП «

<

данные изъяты>» не имеется, поскольку документы, подтверждающие ведение страхователем МП «

<

данные изъяты>» финансово-хозяйственной деятельности в период с 

<

дата> в наблюдательном деле МП «

<

данные изъяты>» отсутствуют. Доказательств того, что за указанный период начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования не представлено. 

Рассматривая требование ФИО4 о возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 периода работы истца в должности преподавателя по с 

<

дата> по 

<

дата>, суд приходит к выводу о том, что с заявлением о назначении пенсии истец обращалась к ответчику в 

<

дата> году, в связи с чем у ответчика не имелось оснований рассматривать вопрос о включении периода работы истца после 

<

дата> год в стаж. Истец не лишена возможности обратиться к ответчику повторно с заявлением о назначении пенсии по состоянию на соответствующую дату подачи заявления.

Учитывая, что у ФИО5 период обучения в 

<

данные изъяты> с 

<

дата> по 

<

дата> не следовал непосредственно за периодом педагогической деятельности, исходя из положений Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части не имеется.

Поскольку право на назначение пенсии по основанию, предусмотренному ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400 у женщин 

<

дата> года рождения возникает при достижении 

<

дата> лет в 2027 году, суд не усматривает оснований для возложения на отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, поскольку на момент рассмотрения настоящего гражданского дела истец не достигла указанного возраста 

<

дата> лет.

Истцом при подаче иска были сформулированы требования, неоднократно уточнявшиеся в ходе рассмотрения гражданского дела по существу, однако от заявленных требований истец не отказалась. Так истец просила: признать незаконным бездействие отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области по не рассмотрению заявления ФИО1 от 

<

дата> о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку 

<

дата> ответчик рассмотрел вопрос о возможности назначения пенсии истцу по указанному основанию. 

Так же истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности разъяснить, какие именно периоды засчитаны и не засчитаны в стаж её работы. Учитывая издание ответчиком решения от 

<

дата> решения, в котором указаны периоды, как включенные, так и не включенные в педагогический стаж, оснований для удовлетворения указанного требования ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН №), о признании бездействия и решения незаконными, признания права на досрочное назначение пенсии, к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет им В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН №) об обязании предоставить данные - удовлетворить частично.

признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от 

<

дата> в части невключения в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учебного отпуска за период с 

<

дата> по 

<

дата>,

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебного отпуска с 

<

дата> по 

<

дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании бездействия и решения незаконными, признания права на досрочное назначение пенсии – отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский государственный медицинский университет им В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН №) об обязании предоставить данные – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 марта 2025 года.

Судья И.В. Лаврова