Дело № 2-1007/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Аксай 

Аксайский районный суд Ростовской области

в составе судьи Сломовой И.В.

с участием помощника прокурора Аксайского района Агиева Р.И.,

при секретаре Ореховой Ю.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по имущественным и земельным отношениям к ФИО1 о расторжении договора специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Администрации Аксайского района обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований истец указал следующее. 

В соответствии с Федеральным законом РФ от ... г. № .../ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Областным законом от ... г. № ...-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением ... от ... г. № ... «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Администрацией Аксайского района приобретена ... в ... для ребенка-сироты ФИО1.

Муниципальное образование «Аксайский район» является собственником квартиры площадью 25,0 кв. м по адресу ....

Указанная квартира, имеющая статус специализированного жилого помещения, предоставлена ФИО1 постановлением Администрации Аксайского района от ... г..

Между Комитетом по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района и ФИО1 заключен договор найма специализированного жилого помещения от ... г. № ....

В соответствии с условиями заключенного договора найма наниматель несет обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержания его в надлежащем состоянии, осуществлению текущего ремонта, своевременному внесению платы за помещение и коммунальные услуги.

... г. энергоснабжающей организацией прекращена подача Ответчику электрической энергии в связи с наличием задолженности перед АО «Донэнерго».

С учетом уточнения исковых требований истец просил расторгуть договор найма специализированного жилого помещения от ... г. № ..., заключенный с ФИО1, и обязать ФИО1 и ФИО2 освободить специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Представитель КИЗО Администрации Аксайского района, извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ФИО1 извещенная о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, причин своей неявки суду не представила, об отложении не ходатайствовала.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ст. 682 ГК РФ, размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает,

Как усматривается из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является Муниципальное образование – ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире с ... г., что подтверждается адресной справкой.

Между КИЗО Администрации Аксайского района и ФИО1 ... г. заключен Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № .... 

В материалы дела представлена справка ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о том, что у ФИО1 имеется задолженность по состоянию на ... г. в размере 1057,69 руб.

Сведений о взыскании с ответчика указанной задолженности в судебном порядке не представлено.

Из актов осмотра жилого помещения от ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г., ... г.,... г., по адресу: ..., усматривается, что на момент проверки дверь в квартиру никто не открыл, попасть в квартиру не представилось возможным.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги. В качестве доказательств истец прикладывает копии актов осмотра жилого помещения и справку о наличии задолженности в размере 1057,69 руб.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещением и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно положениям ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договора социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договора социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу ст. 90 ЖК РФ, предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договора социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, суд исходит из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном ЖК и другими федеральными законами.

В состав принципа неприкосновенности жилища входит недопустимость произвольного лишения жилища, установленная ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, что предполагает невозможность ограничения в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК и другими федеральными законами.

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку доказательств в подтверждение того обстоятельства, что ФИО1 не оплачивает жилое помещение более шести месяцев подряд истцом не представлено.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются, в частности, тогда, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов.

Как усматривается из материалов дела, истцом не представлено оригиналов документов, обосновывающих позицию истца, в том числе подтверждающих наличие задолженности ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, предписание о необходимости оплаты задолженности по жилищно-коммунальным услугам и необходимости выселения из квартиры ответчику не вручалось, доказательств обратного суду представлено не было.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по имущественным и земельным отношениям к ФИО1 о расторжении договора специализированного найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 июля 2018 года.

Судья: подпись И.В. Сломова