Дело № 2-3516/2018

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Зотова Ю.Ш., при секретаре Гиткис О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о понуждении заключить договора социального найма,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о понуждении заключить договора социального найма. В обоснование заявленных требований указывает, что ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. 

<

адрес>. Данный дом признан непригодным для проживания и включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации МО «Город Саратов» от 30.12.2016 года № 4341. В соответствии с постановлением администрации МО «Город Саратов» от 30 декабря 2016 года № 4341 «О предоставлении семье ФИО1 состоящей из четырех человек жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» постановлено предоставить ФИО1 жилое помещение по адресу: г. 

<

адрес> Пунктом 2 вышеуказанного постановления администрации МО «Город Саратов» предписано не позднее 20 рабочих дней со дня издания постановления заключить договор социального найма 

<

адрес>. Администрацией МО «Город Саратов» направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма в адрес ответчиков. Однако до настоящего времени договор социального найма не заключен. На основании вышеизложенного истец просит обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключить с администрацией МО «Город Саратов» договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу г. 

<

адрес>

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Город Саратов» ФИО5 заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представили. 

Представители третьих лиц: администрации Заводского района МО «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом города Саратова в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Суд с учетом мнения представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков, представителей третьих лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания и дом, в котором находится жилое помещение, и подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При этом, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ч.1 ст.89 ЖК РФ).

В п. 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствие со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В сил положений ч.1 ст.63 ЖК РФ, п.23 постановления Пленума ВСРФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требованием ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В судебном заседании установлено, что ответчики по договору социального найма занимали жилое помещение, расположенное по адресу: г. 

<

адрес> (л.д. 11).

Данный дом признан непригодным для проживания и включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан г. Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением администрации МО «Город Саратов» от 30 декабря 2016 года № 4341.

В соответствии с постановлением администрации МО «Город Саратов» от 30 декабря 2016 года № 4341 «О предоставлении ФИО1 жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма» постановлено предоставить ФИО1 и членам ее семьи жилое помещение по адресу: г. Саратов

<

адрес> (л.д. 10).

Пунктом 2 вышеуказанного постановления администрации Заводского района МО «Город Саратов» предписано не позднее 20 рабочих дней со дня издания постановления заключить договор социального найма 

<

адрес> с ФИО1 (состав семьи четыре человека: ФИО6, дочь ФИО3, дочь ФИО3, внучка ФИО4).

Администрацией МО «Город Саратов» направлялись уведомления о необходимости заключения договора социального найма в адрес ответчиков. Однако до настоящего времени договор социального найма не заключен (л.д. 6-9).

Указанное свидетельствует об исполнении собственником муниципального жилья своей обязанности, предусмотренной положениями статей 85, 86, 87 ЖК РФ, что корреспондирует обязанности лиц, занимающих такое жилье, освободить его, переселившись в предоставленное по другому договору социального найма.

Поскольку отношения по социальному найму спорного жилья фактически прекратились предоставлением ответчику (членам его семьи) другого жилья на основании судебного решения, тем самым прекратилось (утратилось) их право пользования спорной квартирой.

Таким образом, основание, по которому ответчики имели право пользования жилым помещением по адресу: г. 

<

адрес> в настоящее время утрачено, другого законного основания для сохранения за ними такого права не возникло.

Между тем при отсутствии права пользования спорной квартирой ответчики остаются зарегистрированными по ее адресу, чем нарушают права собственника, препятствуя в их реализации, о чем заявлено. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, заключить с администрацией муниципального образования «Город Саратов» в лице администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: г. 

<

адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 08.10.2018 года.

Судья Ю.Ш. Зотова