2-3217/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО2 16 июля 2018 г. 

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Бронниковой О.П. 

при секретаре Ереминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ему отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не зачтены следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – военная служба по призыву, т.к. отсутствуют предшествующие либо следовавшие за ней периоды льготной работы, указанных в списках № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве ученика каландровщика резиновых смесей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каландровщика резиновых смесей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве перезарядчика закаточных устройств кордной линии на Свердловском шинном заводе (ОАО «Уральский шинный завод»), т.к. документально не подтверждено производство, в котором осуществлялась работа, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве составителя поездов на станции ФИО2 Горьковской железной дороги, т.к данная должность не предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956г. С указанным решением не согласен. Просит признать решение УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята}. незаконным, включить периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве военнослужащего ВС СССР, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каландровщика и ученика каландровщика резиновых смесей в подготовительном цехе на Свердловском шинном заводе, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве перезарядчика закаточных устройств кордной линии в подготовительном цехе Свердловского шинного завода, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве составителя поездов и практиканта составителя поездов станции ФИО2-Котласский, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве маневрового диспетчера станции ФИО2-Котласский в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать назначить пенсию с {Дата изъята} произвести перерасчет с учетом повышающего коэффициента, взыскать с ответчика расходы на составление доверенности 1000 руб., юридические расходы 30 000 руб., госпошлину 300 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, подтвердил изложенное. Пояснил, что из записи трудовой книжки можно сделать вывод о наличии льготного стажа по наименованию организации.

Представитель ГУ – УПФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального икона "О страховых пенсиях " № 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа работы с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.2 ч. 1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящею Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями груда, применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки №1,2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а так же Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

- в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях " № 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, и они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.5 ч.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. утвержден постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272.

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку от 24.04.1992г. пользуются составители поездов, диспетчеры маневровые железнодорожных станций внеклассных и первого класса.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно пункту 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, подтвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 (применялось в период действия Закона СССР о государственных пенсиях от 14.07.1956г. до 01.01.1992г.) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается к работе, указанной в Списках № 1 и № 2, которая предшествовала службе либо следовала за ней.

При этом период службы, приравниваемый к работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, учитывается в размере, не превышающем период имеющегося льготного стажа, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 01.01.1992г.

Согласно п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

В соответствии с п.3 Правил от 11.07.2002г. № 516 осуществляется суммирование периодов работ в следующем порядке путем прибавления:

К периодам работ, указанных в подпункте 2- периодов работ, указанных в подпункте 5; к периодам работ, указанных в подпункте 5- периодов работ, указанных в подпункте 2.

В судебном заседании установлено, что в {Дата изъята} ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа. 

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда на {Дата изъята}. для назначения страховой пенсии досрочно составляет 9 лет 10 месяцев 8 дней.

При этом в стаж ФИО1 не были зачтены спорные периоды работы: {Дата изъята} по {Дата изъята} – военная служба по призыву, т.к. отсутствуют предшествующие либо следовавшие за ней периоды льготной работы, указанных в списках № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве ученика каландровщика резиновых смесей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каландровщика резиновых смесей, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве перезарядчика закаточных устройств кордной линии на Свердловском шинном заводе (ОАО «Уральский шинный завод»), т.к. документально не подтверждено производство, в котором осуществлялась работа, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве составителя поездов на станции ФИО2 Горьковской железной дороги, т.к. данная должность не предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956г.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} по {Дата изъята} истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской армии, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве ученика каландровщика резиновых смесей Свердловского шинного завода, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве каландровщика резиновых смесей Свердловского шинного завода, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве перезарядчика закаточных устройств кордной линии на Свердловском шинном заводе (ОАО «Уральский шинный завод»), с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве составителя поездов на станции ФИО2 Горьковской железной дороги, что подтверждается трудовой книжкой, а также архивной справкой Филиала ГКУСО «ГАДЛССО» Восточного управленческого округа {Номер изъят} от {Дата изъята}., справкой СП Кировский центр организации работы железнодорожных станций {Номер изъят} от {Дата изъята}., военным билетом.

Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каландровщика и ученика каландровщика резиновых смесей в подготовительном цехе на Свердловском шинном заводе, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве перезарядчика закаточных устройств кордной линии в подготовительном цехе Свердловского шинного завода суд учитывает, что в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" указаны рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи.

Наименование «подготовительный цех» отсутствует в данном списке, иных доказательств стороной истца не представлено, в связи с чем, в данной части иска надлежит отказать.

Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве военнослужащего ВС СССР, суд учитывает, что согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 период службы в Вооруженных силах СССР приравнивается к работе, указанной в списках №1 и №2 при условии, что она предшествовала службе или следовала за ней.

Поскольку судом не учтены периоды льготной работы истца, следовавшие за периодом прохождения истцом военной службы, в связи с чем, суд не засчитывает данный период для назначения досрочной пенсии истца.

Рассматривая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве составителя поездов и практиканта составителя поездов станции ФИО2-Котласский, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве маневрового диспетчера станции ФИО2-Котласский, суд учитывает, что в соответствии с пп «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.06.2014 № 665 «Осписках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272. В данном списке имеется профессия- составитель поездов. В стаж для назначения пенсии включен период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в качестве составителя поездов, также как и стаж с {Дата изъята} по {Дата изъята} период работы в качестве маневрового диспетчера станции ФИО2 ГЖД.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона. 

Согласно ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из приведенных выше норм следует, что истцу может быть назначена досрочная пенсия по старости при наличии специального стажа 12 лет и 6 месяцев, тогда как, в судебном заседании установлено, что специальный стаж истца составляет менее требуемого.

На основании изложенного, требования истца о включении периодов работы в специальный стаж для назначении досрочной пенсии по старости следует отказать.

Поскольку в удовлетворении требований истца о назначении досрочной пенсии отказано, то требования истца об обязании назначить пенсию с {Дата изъята}., произвести перерасчет с учетом повышающего коэффициента, взыскании с ответчика расходов на составление доверенности 1000 руб., юридических расходов 30 000 руб., госпошлины 300 руб., также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2018 года.

Судья О.П. Бронникова