К делу №а-683/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Полянка А.Г., 

при секретаре Мамай А.Ф., 

с участием административного истца представителя ОМВД России по Ейскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ейскому району о продлении административного в отношении ФИО2, -

установил:

Приговором Ейского городского суда Краснодарского края от 21 августа 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы в отбыванием наказания в ИК строгого режима. 19 июня 2015 г., освобожден на основании п. 5 постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 года «Об объявлении амнистии в связи с 70-ем Победы в ВОВ 1941 - 1945 г.г.».

Решением Ейского городского суда от 13 апреля 2016 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения: 

запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения: кафе, бары, рестораны, пивные и т.д., игровые заведения (зонах), и др.,

обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (во вторую и четвертую субботу каждого месяца) (л.д. 8-9). 

Решением Ейского городского суда от 23 января 2017 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Начальник Отдела МВД России по Ейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор на 6 месяцев. Иск обосновал следующим. Административный ответчик характеризуется удовлетворительно, не имеет официального трудоустройства, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – 25.07.2016 года, 10.08.2016 года, 25.11.2016 года, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 10.09.2016 года. 

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал. 

Помощник прокурора возражает против требований, полагает, что перечисленные административным ответчиком нарушения были учтены при вынесении решения о возложении дополнительных административных ограничений. После вынесения решения ответчиком соблюдаются все возложенные на него ограничения. Истцом же не предоставлено новых оснований для удовлетворения иска. 

ФИО2 с административным исковым заявлением не согласен. 

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона).

Как видно из материалов дела, решением Ейского городского суда от 13 апреля 2016 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления в силу решения, то есть с 26 апреля 2016 года (л.д. 8,9). Срок погашения судимости – 19 июня 2018 года. 

Постановлениями по делу об административном нарушении от 26.07.2016 года, 22.08.2016 года, 26.11.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д. 11, 12, 14).

21 сентября 2016 года постановлением начальника полиции ОМВД по Ейскому району ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа (л.д. 13).

Решением Ейского городского суда от 23 января 2017 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

При вынесении решения судом были учтены как характеристика на ФИО2, так и совершение им названных выше административных правонарушений. После возложенных на него дополнительных ограничений новых административных правонарушений поднадзорный не совершал, к административной ответственности не привлекался. Никаких новых фактов об ухудшении поведения поднадзорного лица, новых оснований для удовлетворения настоящего иска суду не представлено. По этим основаниям суд считает, что разрешение вопроса о продлении ему срока административного надзора преждевременно.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, 

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника Отдела МВД России по Ейскому району о продлении административного надзора ФИО2 - отказать. 

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Судья Ейского городского суда А.Г. Полянка