Дело № 2-1178/2024

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики 

под председательством судьи Яковлевой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Министерства образования и науки Амурской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, 

у с т а н о в и л:

Министерство образования и науки Амурской области (далее по тексту – Минобрнауки Амурской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 573932 рублей 09 копеек, расходов по оплате государственной пошлины, указывая, что постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - Порядок). Указанный Порядок определяет правила заключения с учителями договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Уполномоченным органом государственной власти области по заключению с учителями договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты определено Минобрнауки Амурской области, которое также является главным распорядителем бюджетных средств на указанные цели. В силу п. 2.2 Порядка условиями предоставления выплаты являются: учитель является победителем конкурсного отбора на право получения выплат в соответствии с Положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек; заключение на срок не менее 5 лет трудового договора учителя с образовательной организацией на вакантную должность, включенную в Перечень вакантных должностей учителей, при замещении которых осуществляются выплаты на очередной финансовый год, по которой учитель является победителем конкурсного отбора. Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что в случае прекращения трудового договора с образовательной организацией до истечения срока 5 лет (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и пп. 5-7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель возвращает выплату пропорционально не отработанному в образовательной организации времени). Таким образом, заключаемый договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты должен предусматривать: порядок предоставления учителю единовременной компенсационной выплаты; обязанность учителя работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях согласно заключенному с ним трудовому договору с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Амурской области; - возврат в бюджет Амурской области части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному учителем периоду. Так, между Минобрнауки Амурской области, ФИО1 и муниципальным общеобразовательным бюджетным учреждением «Новобурейская средняя общеобразовательная школа № 3» (далее - Новобурейская СОШ № 3) был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Предметом указанного договора является осуществление единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий посёлок, либо посёлок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек (далее - выплата), в размере 2000000 рублей. Подпунктом 1 пункта 3.2 раздела 3 указанного договора определено, что учитель обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Новобурейская СОШ № 3, а в случае прекращения трудового договора с образовательной организацией до истечения пятилетнего срока возвратить выплату, пропорционально неотработанному времени (подпункт 3 пункта 3.2 раздела 3 Договора). Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была перечислена единовременная компенсационная выплата в общей сумме 2000000 рублей. Согласно информации, представленной работодателем, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № действие трудового договора прекращено на основании пункта 3 статьи 77 Трудового Кодекса РФ (расторжение трудового по инициативе работника), то есть до истечения установленного пятилетнего срока работы. В соответствии с положениями приведенного выше Порядка и подпункта 3 пункта 3.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ, учитель обязан возвратить в бюджет Амурской области, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, выплату, пропорционально неотработанному времени. Таким образом, ФИО1 обязан возвратить в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в сумме 573932 рублей 09 копеек. О необходимости возврата вышеуказанной суммы ответчик был уведомлен министерством ДД.ММ.ГГГГ №, однако до настоящего момента денежные средства ответчиком в бюджет области не возвращены. Поскольку ФИО1 не отработал в течение 5 лет в Новобурейская СОШ № 3, то есть не исполнил обязанность, установленную Постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № и договором от ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени в добровольном порядке не вернул денежные средства в бюджет Амурской области, министерство обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Новобурейская СОШ № 3 (л.д. 44).

Истец - представитель Минобрнауки Амурской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. 

Ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), в судебное заседание не явился.

Третье лицо – представитель Новобурейская СОШ № 3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на интернет-сайте Канашского районного суда Чувашской Республики в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Согласно ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе. 

К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров. 

В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). 

В соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. 

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Указанный Порядок определяет правила заключения с учителями договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Уполномоченным органом государственной власти области по заключению с учителями договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты определено министерство образования и науки Амурской области, которое также является Главным распорядителем бюджетных средств на указанные цели.

В ходе разбирательства дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Новобурейская СОШ № 3 заключен трудовой договор № (л.д. 7-11), приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу учителем физической культуры (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ между Минобрнауки Амурской области, Новобурейская СОШ № 3 и ФИО1 был заключен договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек (л.д. 12-15).

В пункте 1.1 указанного договора установлено, что он заключен в целях реализации постановления Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации в Амурской области программы «Земский учитель».

В п. 1.2 договора указано, что ФИО1 принят на должность учителя физической культуры в Новобурейская СОШ № 3.

В разделе 2 договора установлено, что его предметом является осуществление единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в размере 2000000 рублей.

Минобрнауки Амурской области принятые обязательства выполнены в полном объеме, единовременная компенсационная выплата в размере 2000000 рублей перечислена на счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Разделом 3 договора определены обязательства сторон, в частности Министерство обязуется перечислит в срок до 01 декабря текущего года учителю выплату, в размере 2000000 рублей, на его банковский счет, открытый в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк; взыскать в случае неисполнения учителем обязанностей, предусмотренных п. 3.2 договора, денежные средства, в установленном порядке.

При этом учитель обязуется - исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с Новобурейская СОШ № 3; возвратить в случае прекращения трудового договора с Образовательной организацией до истечения 5 лет, установленного настоящим договором (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ), в бюджет Амурской области выплату пропорционально неотработанному времени.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между Новобурейская СОШ № 3 и ФИО1 расторгнут по инициативе работника (по собственному желанию) на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 18, 19).

Таким образом, согласно справке, представленной Новобурейская СОШ № 3, ФИО1 был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ и уволен из образовательной организации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Разделом 4 договора также предусмотрена ответственность сторон, в частности в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство уведомления о прекращении трудового договора до истечения срока 5 лет, установленного настоящим договором, Министерство направляет учителю заказным почтовым отправлением уведомление о добровольном возврате в бюджет Амурской области выплаты пропорционально неотработанному времени.

В течение 30 календарных дней со дня получения уведомления учитель осуществляет возврат выплаты пропорционально неотработанному времени в бюджет Амурской области на счет, указанный в уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ Минобрнауки Амурской области ответчику ФИО1 направлено уведомление о необходимости возвратить в бюджет Амурской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере 573932 рублей 09 копеек в течение 30 календарных дней с момента увольнения (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23-25, 26).

Разделом 5 договора предусмотрено, что он вступает в силу со дня его подписания и действует до исполнения обязательств сторонами. Указанный договор подписан его сторонами, в том числе ФИО1

В установленный срок часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанная с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, ФИО1 в бюджет Амурской области возвращена не была, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Из представленного истцом расчета следует, что ФИО1, по условиям договора, должен был отработать в Новобурейская СОШ № 3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1826 дней, фактически ответчиком было отработано 1302 календарных дня, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необработанное время составило 524 календарных дня. 

Таким образом, сумма единовременной компенсационной выплаты за период неотработанного времени составила 573932 рубля 09 копеек ((2000000 рублей0:1826 дней) х 524 дня). 

С указанным расчетом, суд соглашается, поскольку он является арифметически верным, соответствует условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком в установленном порядке не оспорен.

Учитывая приведенные положения закона, условия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, установленные судом обстоятельства, а также то, что прекращение трудового договора с ФИО1, было на основании пп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ, то есть не относящееся к исключительным случаям, предусмотренным п. п. 3 раздела 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает требования Министерства образования и науки Амурской области о взыскании с ФИО1 единовременной компенсационной выплаты обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что Министерство на основании подп. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, следовательно, государственная пошлина при обращении в суд с настоящим иском истцом не оплачивалась.

В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная с учетом требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 8939 рублей 32 копеек в доход бюджета Амурской области, учитывая положения ст. ст. 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Иск Министерства образования и науки Амурской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) в бюджет Амурской области (ИНН №) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 573932 (пятьсот семьдесят три тысячи девятьсот тридцать два) рубля 09 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии № №) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «г. Канаш Чувашской Республики» в размере 8939 (восемь тысяч девятьсот тридцать девять) рублей 09 копеек. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья Т.А. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2024