Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

4 июня 2018 года пос. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области, в составе председательствующего судьи Пелех М.Ю., при секретаре Кутукове А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии.

В обоснование исковых требований ФИО1 и его представитель ФИО2 суду пояснили, что 14 декабря 2017 года ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области с заявлением о назначением с 07 января 2018 года досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, связанными с работой на угольных котельных.

Решением пенсионного фонда № от 26 декабря 2017 года ФИО1 было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, при этом страховой стаж составил 32 года 3 месяца 10 дней. У ФИО1 стаж на соответствующих видах работ составляет 9 лет 06 месяцев 10 дней. 

В стаж на соответствующих видах работ не зачтен период работы ФИО1 с 01.01.2013 года по 19.05.2014 года (1 год 04 месяца 19 дней) в ООО «Центральная котельная» и периоды работы: с 01.09.2014 года по 18.05.2015 года; с 03.08.2015 года по 23.05.2016 года; с 20.09.2016 года по 15.05.2017 года (всего 2 года 02 месяца 0 дней) в ООО «Чунская котельная». 

В период с 01.01.2013г. по 19.05.2014г. ФИО1 работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Центральная котельная» в качестве машиниста котла и после перевода в качестве начальника смены котельной на котельной Центральная 

<

...>. Наименование профессии - машинист котла, начальник смены котельной соответствует Списку № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается пенсия. 

Работа ФИО1 в должности машиниста котла, начальника смены подтверждается записями в трудовой книжке: запись от 02.01.2012 года принят машинистом котла в котельную ООО «Центральная котельная» приказ № от 02.01.2012г.; запись от 16.03.2013г. переведен начальником смены котельной ООО «Центральная котельная» - приказ № от 16.09.2013г.; 19.05.2014г. уволен по п. 2 ст. 77 Трудового Кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора приказ № от 19.05.2014г.

Согласно представленных поквартальных перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, предоставленных бывшим работодателем ООО «Центральная котельная» с отметкой пенсионного фонда на ФИО1 были сданы необходимые сведения для назначения льготного пенсионного обеспечения за периоды : с 01.01.2013г. по 31.03.2013г., - машиниста котла - код 27-2, работы с тяжелыми условиями труда

с 01.04.2013г. по 30.06.2013г.- машиниста котла - код 27-2, работы с тяжелыми условиями труда

с 01.07.2013г. по 15.09.2013г. - машинист котла- код 27-2, работы с тяжелыми условиями труда

с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. - машинист котла- код 27-2, работы с тяжелыми условиями труда

с 01.01.2014г. по 31.03.2014г. - начальник смены котельных - код 27-2,, работы с тяжелыми условиями труда

с 01.04.2014г. по 19.05.2014г. - начальник смены котельных - код 27-2, работы с тяжелыми условиями труда

Также, ООО «Центральная котельная» выдала справку исх. № от 19.05.2017г. о том, что котельная, расположенная по адресу, 

<

...> оборудована водогрейными котлами, работающими на твердом топливе - угле.

В периоды с 01.09.2014г. по 18.05.2015г.; с 03.08.2015г. по 23.05.2016г.;. с 20.09.2016г. по 15.05.2017г. ФИО1 работал в Обществе с ограниченной ответственностью «Чунская котельная» в качестве начальника смены на котельной Центральная, расположенной по адресу: 

<

...>. Наименование профессии - начальник смены котельной соответствует Списку № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается пенсия.

Работа в качестве начальника смены подтверждается записями в трудовой книжке: с 01.09.2014г. принят начальником смены на котельную - приказ № от 18.05.2015г.; 18.05.2015г. - уволен в связи с истечением срока трудового договора - приказ № от 18.05.2015г.; с 03.08.2015г. - принят начальником смены на котельную - приказ № от 03.08.2015 г.; 23.05.2016г.- уволен в связи с истечением срока трудового договора - приказ № от 23.05.2016г.; с 20.09.2016г. - принят начальником смены на котельную - приказ № от 20.09.2016г.; 15.05.2017г. - уволен в связи с истечением срока трудового договора - приказ № от 15.05.2016г.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В подтверждение права на льготную пенсию в тяжелых условиях труда ООО «Чунская котельная» выдана справка исх. № 155 от 16.05.2017г. о том, что котельная, расположенная по адресу, 

<

...> оборудована водогрейными котлами, работающими на твердом топливе- угле, а также справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии № 41 от 14.02.2018г., табеля учета рабочего времени за весь период работы в ООО «Чунская котельная», отражающие постоянную занятость ФИО1 на тяжелых работах, выпиской из штатного расписания от 30.05.2014г.

Доказательствами, подтверждающими работу водогрейных котлов ООО «Чунская котельная» на буром угле на которых работает ФИО1 является Заключение экспертизы промышленной безопасности, удостоверение качества угля используемого при выработке тепловой энергии ООО «Чунская котельная», а также устав ООО «Чунская котельная» основным видом деятельности, которого является производство пара и горячей воды ( тепловой энергии).

Профессии (должность) на которых ФИО1 работал в указанные выше периоды, соответствуют Списку N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, применяющийся с 1 января 1992 года.

Обслуживание водогрейных и других паровых котлов входит в тарифно-квалификационные характеристики профессии "машинист котла" и «начальник смены котельных», которая предусмотрена в выпуске 1 Единого тарифно-квалификационного справочника. Рабочие данной категории могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии согласно разделу XXXIII Общие профессии Списка N 2 позиции 27-2, в том числе занятые на тяжелых работах.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Вместе с тем, причиной отказа Управлением ПФР в Чунском районе назначить ФИО1 досрочную пенсию является неуплата работодателем ООО «Чунская котельная» дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии, установленной ст. 58.3. Федерального закона № 212-ФЗ.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставляемых в пенсионный фонд, об особых условиях труда в спорный период работы истца не может повлечь для гражданина, работавшего в тяжелых условиях неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать льготный характер труда лежит на работодателе.

ФИО1 и его представитель ФИО2 просили признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01 февраля 2018 года в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы с 01 января 2013 года по 19 мая 2014 года (1 год 04 месяца 19 дней) на предприятии в ООО «Центральная котельная» и с учетом периодов работы: с 01 сентября 2014 года по 18 мая 2015 года; с 03 августа 2015 года по 23 мая 2016 года; с 20 сентября 2016 года по 15 мая 2017 года (всего 2 года 02 месяца 0 дней) в ООО «Чунская котельная» в должности начальника смены.

Представители Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, исковые требования истца ФИО1 не признали, суду пояснили, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Комиссия по пенсионным вопросам не зачла ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ вышеуказанные периоды работы в связи с тем, что ч. 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» - утратил силу с 01 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ. 

С 1 января 2017 года вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а так же на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ - для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи.

Работодатели, чьи работники имеют право на досрочную пенсию по основаниям, предусмотренным п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с 1 января 2013г. обязаны перечислять в ПФР на финансирование страховой пенсии дополнительные страховые взносы по тарифам, установленным ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ, и их уплата стала дополнительным условием для зачета периода работы в льготный стаж при назначении пенсии. Работники, за которых работодателем не уплачен дополнительный тариф, право на льготную пенсию не имеют.

Частью 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых взносах» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Факт того, что в отношении ФИО1 в течении спорных периодов работодателем ООО «Чунская котельная» не производились перечисления по дополнительным тарифам страховых взносов в ПРФ подтверждается выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, из которой усматривается, что по указанным периодам нет сведений подтверждающих особые условия труда (отсутствует код льготы) с 01.09.2014 года, соответственно отсутствуют страховые взносы по дополнительному тарифу.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 составляет 9 лет 6 месяцев 10 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж составляет 32 года 3 месяца 7 дней при требуемом 25 лет.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ ФИО1 - не имеет.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области ФИО3, ФИО4 просили в удовлетворении заявленных требований ФИО1 - отказать.

Выслушав объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, заслушав объяснения представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области ФИО3, ФИО4, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 7, 37 ч.3, 39 ч.1 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 ч.2 Конституции РФ устанавливаются законом. 

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для отдельных категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Судом установлено, что ФИО1 в период с 01 января 2013г. по 19 мая 2014г. работал в ООО «Центральная котельная» в качестве машиниста котла и после перевода в качестве начальника смены котельной на котельной Центральная 

<

...>; в период с 01сентября 2014 года по 18 мая 2015 года; с 03 августа 2015 года по 23 мая 2016 года; с 20 сентября 2016 года по 15 мая 2017 года (всего 2 года 02 месяца 0 дней) в ООО «Чунская котельная» в качестве начальника смены котельной на котельной Центральная 

<

...>, периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке АТ – Ш № на имя ФИО1 Приказами о приеме на работу и увольнении работника.

Из Устава ООО «Центральная котельная» усматривается, что основными видами деятельности общества являются производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловая энергия), деятельность по обеспечению работоспособности котельных, тепловых сетей и т.д.

Из справки ООО «Центральная котельная» б\н от 15 февраля 2018 года следует, что в 2013 году и 1 полугодии 2014 года были начислены и уплачены страховые взносы, установленные ст. 58.3 Федеральным законом № 212-ФЗ за период с 01 января 2013 года по 19 мая 2014 года.

Согласно представленных поквартальных «Перечней рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения», предоставленных бывшим работодателем ООО «Центральная котельная», имеющих отметку пенсионного фонда на ФИО1 были сданы необходимые сведения для назначения льготного пенсионного обеспечения за периоды: 

с 01.01.2013г. по 31.03.2013г., - машиниста котла - код 27-2, работы с тяжелыми условиями труда;

с 01.04.2013г. по 30.06.2013г.- машиниста котла - код 27-2, работы с тяжелыми условиями труда;

с 01.07.2013г. по 15.09.2013г. - машинист котла- код 27-2, работы с тяжелыми условиями труда;

с 01.10.2013г. по 31.12.2013г. - начальник смены котельных - код 27-2,, работы с тяжелыми условиями труда;

с 01.01.2014г. по 31.03.2014г. - начальник смены котельных - код 27-2,, работы с тяжелыми условиями труда;

с 01.04.2014г. по 19.05.2014г. - начальник смены котельных - код 27-2, работы с тяжелыми условиями труда.

Из справки ООО «Центральная котельная» № от 19 мая 2017 года следует, что в период работы ФИО1 в качестве машиниста котла и начальника смены с 27 мая 2008 года по 19 мая 2014 года в ООО «Центральная котельная» - котельная, расположенная по адресу, 

<

...> оборудована водогрейными котлами, работающими на твердом топливе - угле.

Из справки ООО «Чунская котельная» № от 16 мая 2017 года следует, что в период работы ФИО1 в качестве начальника смены с 01сентября 2014 года по 18 мая 2015 года; с 03 августа 2015 года по 23 мая 2016 года; с 20 сентября 2016 года по 15 мая 2017 года в ООО «Чунская котельная» - котельная, расположенная по адресу, 

<

...> оборудована водогрейными котлами, работающими на твердом топливе - угле.

Из табелей учета рабочего времени по ООО «Чунская котельная» следует, что ФИО1 в период с 01сентября 2014 года по 18 мая 2015 года; с 03 августа 2015 года по 23 мая 2016 года; с 20 сентября 2016 года по 15 мая 2017 года работал в ООО «Чунская котельная» в качестве начальника смены котельной, был занят работой в течение всего рабочего дня, согласно графика смен.

Из Устава ООО «Чунская котельная» усматривается, что основными видами деятельности общества являются производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловая энергия), деятельность по обеспечению работоспособности котельных, тепловых сетей и т.д.

Доказательствами, подтверждающими работу водогрейных котлов ООО «Чунская котельная» на буром угле на которых работает ФИО1 является Заключение экспертизы промышленной безопасности, удостоверение качества угля используемого при выработке тепловой энергии ООО «Чунская котельная».

Из справки уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии № 41 от 14 февраля 2018 года, выданной ФИО1 в соответствии со ст. ст. 30 (31), 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в уточнение особого характера работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии усматривается, что ФИО1 работал в ООО «Чунская котельная» в периоды: с 01.09.2014г. (приказ № от 03.08.2015г.) по 18.05.2015г. ( приказ № от 18.05.2015г.); с 03.08.2015г. ( приказ № от 03,08.2015г. по 23.05.2016г. ( приказ № от 23.05.2016г.); с 20. 09.2016г. (приказ № от 20.09.2016г.) по 15.05.2017г. ( приказ № от 15.05.2017г.)

в качестве начальника смены котельной, структурное подразделение - котельная, что предусмотрено Списком 2, код 27-2 работы с тяжелыми условиями труда. Работы выполнялись в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Из договора на поставку угля от 7 августа 2014 года усматривается, что ООО «Чунская котельная» в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по итогам открытого конкурса, Протокол оценки и сопоставления заявок № от 06.08.2014 г., размещенного в Единой информационной системе www.zakupki.gov.ru заключили настоящий договор о поставке бурого угля марки 2 БР (0-300мм).

Из «Обосновывающих материалов к схеме теплоснабжения Чунского муниципального образования Чунского района Иркутской области до 2028 года», разработанной в 2013 году, раздел 1 п.1.1 следует, что источником централизованного теплоснабжения рабочего поселка Чунский является угольная котельная.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 09 апреля 2018 года на ФИО1 усматривается, что работодателем ООО «Центральная котельная» в период 1, 2, 3, 4 квартал 2012 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2013 года, 1 квартал 2014 и с 01 апреля по 19 мая 2014 года производилась оплата страховых взносов, в т.ч. за особые условия труда по коду 27-2 работы с тяжелыми условиями труда.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 09 апреля 2018 года на ФИО1 усматривается, что работодателем ООО «Чунская котельная» в период 3, 4 квартал 2014 года, 1, 2, 4 квартал 2015 года, 1, 2, 3, 4 квартал 2016 года, производилась оплата страховых взносов.

Профессии (должность) на которых работал ФИО1 в указанные спорные периоды, соответствуют Списку N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, применяющийся с 1 января 1992 года.

Обслуживание водогрейных и других паровых котлов входит в тарифно-квалификационные характеристики профессии "машинист котла" и «начальник смены котельных», которая предусмотрена в выпуске 1 Единого тарифно-квалификационного справочника. Рабочие данной категории могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии согласно разделу XXXIII Общие профессии Списка N 2 позиции 27-2, в том числе занятые на тяжелых работах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 26 декабря 2017 года № следует, что ГУ- Управление ПФ РФ в Чунском районе, рассмотрев заявление ФИО1 от 14 декабря 2017 года о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ отказало в досрочном назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ.

Комиссия по пенсионным вопросам не зачла ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г № 400-ФЗ вышеуказанные периоды работы в связи с тем, что ч. 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» - утратил силу с 01 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ. 

С 1 января 2017 года вопросы начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а так же на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ - для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года - в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи.

Работодатели, чьи работники имеют право на досрочную пенсию по основаниям, предусмотренным п. 1-18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с 1 января 2013 года обязаны перечислять в ПФР на финансирование страховой пенсии дополнительные страховые взносы по тарифам, установленным ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ, и их уплата стала дополнительным условием для зачета периода работы в льготный стаж при назначении пенсии. Работники, за которых работодателем не уплачен дополнительный тариф, право на льготную пенсию не имеют.

Частью 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых взносах» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. 

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за выполнение работы с вредными и особыми условиями труда, начиная с 1 января 2013 года законодатель связывает с фактом начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.

В ходе рассмотрения дела в суде работодателем (страхователем) ООО «Чунская котельная» были начислены и 8 мая 2018 года произведена уплата страховых взносов по соответствующим тарифам (платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, условия начисления и уплаты страхователем ООО «Чунская котельная» страховых взносов по соответствующим тарифам, ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили в ходе рассмотрения дела в суде исковые требования, просили признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 08 мая 2018 года в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы с 01 января 2013 года по 19 мая 2014 года (1 год 04 месяца 19 дней) на предприятии в ООО «Центральная котельная» в должности машинист котла, начальника смены; и с учетом периодов работы: с 01 сентября 2014 года по 18 мая 2015 года; с 03 августа 2015 года по 23 мая 2016 года; с 20 сентября 2016 года по 15 мая 2017 года (всего 2 года 02 месяца 0 дней) на предприятии в ООО «Чунская котельная» в должности начальника смены.

Анализируя исковые требования ФИО1 с учетом уточнений, а также принимая во внимание, что страхователем ООО «Чунская котельная» произведены начисления и уплата страховых взносов по соответствующим тарифам, суд находит возможным удовлетворить требования истца ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 08 мая 2018 года в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом периода работы с 01 января 2013 года по 19 мая 2014 года (1 год 04 месяца 19 дней) на предприятии в ООО «Центральная котельная» в должности машинист котла, начальника смены; и с учетом периодов работы: с 01 сентября 2014 года по 18 мая 2015 года; с 03 августа 2015 года по 23 мая 2016 года; с 20 сентября 2016 года по 15 мая 2017 года (всего 2 года 02 месяца 0 дней) на предприятии в ООО «Чунская котельная» в должности начальника смены, в связи с особыми условиями труда, поскольку с учетом установленного решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Чунском районе Иркутской области от 26.12.2017 года № специального стажа 09 лет 06 месяцев 10 дней и подлежащего включению в специальный стаж спорных периодов работы - 3 года 06 месяцев 19 дней специальный стаж работы у ФИО1 дающий право на пенсию на льготных условиях, составляет больше чем 12 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж составляет 32 года 3 месяца 7 дней при требуемом 25 лет.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 08 мая 2018 года, в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы с 01 января 2013 года по 19 мая 2014 года (1 год 04 месяца 19 дней) на предприятии в ООО «Центральная котельная» в должности машинист котла, начальника смены; и с учетом периодов работы: с 01 сентября 2014 года по 18 мая 2015 года; с 03 августа 2015 года по 23 мая 2016 года; с 20 сентября 2016 года по 15 мая 2017 года (всего 2 года 02 месяца 0 дней) на предприятии в ООО «Чунская котельная» в должности начальника смены.

Решение может быть обжаловано апелляционную инстанцию в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Чунский районный суд.

Судья: Пелех М.Ю.