2-2211/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года

г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.

при секретаре судебного заседания Шевченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, указав в обоснование заявленных требований, что с 09.06.2018 он является получателем страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа истец представил в ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону трудовую книжку. Согласно произведенного расчета, страховой стаж истца составил на момент обращения 36 лет 04 месяца 29 дней, общий трудовой стаж на 01.01.2002 – 31 год 04 месяца 28 дней. Письмом №ОНПП-26-911 от 17.04.2019 ФИО1 было сообщено, что на заседании комиссии от 22.07.2008 принято решение о невозможности включения в страховой стаж следующих периодов: в кооперативе по фотоуслугам «Объектив» с 01.02.1989 по 15.01.1992, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением правил ведения трудовых книжек, а справку, подтверждающую период работы, истец предоставить отказался; в ТОО «АМОС» с 01.03.1993 по 30.04.1993, с 01.06.1993 по 25.01.1994, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением правил ведения трудовых книжек (протокол №1374). Справка о периоде работы, выданная ТОО «АМОС» за №41 от 09.06.2008, не соответствует действительности. Согласно письма УПФР в Октябрьском районе, ТОО «АМОС» зарегистрировано Регистрационной палатой Октябрьского района 15.01.1992, начисления заработной платы и перечисление взносов производилось в 1992 году февраль-декабрь, в 1993 году – январь, февраль, май. В остальные периоды производственная деятельность не велась, заработная плата не начислялась и не выплачивалась; в ООО «Бриг плюс» с 01.01.2000 по 31.03.2000, с 01.12.2000 по 31.12.2000 и с 01.01.2002 по 03.01.2002, в связи с отсутствием в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений о производимых отчислениях. В связи с переездом ФИО1 пенсионное дело было передано в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону. Истец полагает, что принятое решение неправомерно, поскольку все пенсионные отчисления о производил самостоятельно, согласно направляемых в его адрес квитанций, однако представить их он не может в связи с утратой документов. Истец полагает, что в случае установления факта неуплаты обязательных пенсионных взносов, контрольные органы должны были обратиться в суд и взыскать задолженность принудительно. Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону включить его трудовой стаж периоды работы с 01.02.1989 по 15.01.1992 в кооперативе по фотоуслугам «Объектив» в должности «фотограф»; с 01.03.1993 по 30.04.1993, с 01.06.1993 по 25.01.1994 в ТОО «АМОС» в должности «директор»; с 01.01.2000 по 31.03.2000, с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 03.01.2002 в ООО «Бриг плюс» в должности «технолог»; с 13.04.2001 по 07.10.2011 в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО3, в судебном заседании исковые требования ФИО1 просила оставить без удовлетворения.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Так, в соответствии со ст.3 вышеуказанного ФЗ от 28.12.2013 г. N400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1 и ч.8 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу положений п.6 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

ФЗ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве общего правила также предусматривает включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 ФЗ РФ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11,12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11,12 настоящего ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что 03.06.2008 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости.

Решением, оформленным протоколом заседания комиссии №1374 от 22.07.2008 в принятии к зачету в страховой стаж ФИО1 было отказано в отношении следующих периодов работы: 01.02.1989 по 15.01.1992 в кооперативе по фотоуслугам «Объектив» в должности «фотограф»; с 01.03.1993 по 30.04.1993, с 01.06.1993 по 25.01.1994 в ТОО «АМОС» в должности «директор»; с 01.01.2000 по 31.03.2000, с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 03.01.2002 в ООО «Бриг плюс» в должности «технолог» (л.д.36-37). 

Суду представлена копия трудовой книжки, согласно которой 01.02.1989 ФИО1 был принят на работу фотографом в кооператив по фотоуслугам «Объектив» на основании протокола №1 от 06.09.1988. Печать организации отсутствует, имеется печать с отметкой «общий отдел исполнительного комитета Октябрьского района г.Ростова-на-Дону», затем 15.01.1992 имеется запись об увольнении в связи с ликвидацией организации; 16.01.1992 принят на работу директором ТОО «АМОС» на основании приказа №87 от 25.01.1994, затем 25.01.1994 уволен по собственному желанию. Сведения о работе индивидуальным предпринимателем в трудовой книжке отсутствуют (л.д.50-53).

С целью проверки доводов истца судом был направлен запрос об истребовании сведений о ликвидации кооператива по фотоуслугам «Объектив».

Согласно поступившего ответа №59.25.01/1175 от 19.06.2019 в Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону информация, подтверждающая факт ликвидации в 1992 году кооператива по фотоуслугам «Объектив», отсутствует.

Согласно представленной суду копии справки ТОО «АМОС» от 09.06.2008 ФИО1 в период с 16.01.1992 по 25.01.1994 работал директором в ТОО «АМОС» (л.д.32). В данной справке также содержится указание о том, что отчисления производились в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону.

С целью проверки данной информации письмом №2611 от 01.07.2008 был направлен запрос на имя начальника ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону о предоставлении информации о произведении ТОО «АМОС» необходимых отчислений (л.д.33).

Согласно ответа №1996 от 14.07.2008 заработная плата и перечисления взносов производились в 1992 году за период с февраля по декабрь; в 1993 году за январь, февраль и май (л.д.34).

В ходе судебного разбирательства был допрошен свидетель ФИО4, который будучи предупрежденным об уголовной ответственности в порядке ст.307 УК РФ, сообщил суду, что с ФИО1 они вместе работали в кооперативе по фотоуслугам «Объектив» с 1990 года по 1991 год, а затем в ТОО «АМОС» с 1992 года по 1994 год в качестве директора (истец) и заместителя директора (свидетель) (протокол судебного заседания от 21.05.2019 (л.д.55-56).

Вместе с тем, из представленной свидетелем ФИО4 трудовой книжки №AT-I №550615 следует, что на записи о его работе в кооперативе по фотоуслугам «Объектив» с 01.02.1989 по 01.03.1990 стоит печать организации – кооператива «Объектив» (л.д.27-31).

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Документов в подтверждение работы истца в спорные периоды в организациях, в ходе судебного разбирательства не добыто, а истцом не представлено допустимых доказательств, документальное подтверждение спорного периода стажа работы отсутствует, а показания допрошенного свидетеля ФИО4 не являются достаточными доказательствами для подтверждения доводов истца. Ни один из ответов на судебные запросы не подтвердил доводы истцовой стороны, иных письменных документов, суду представлено не было.

При отсутствии письменных доказательств работодателя, показания свидетелей не могут быть положены в основу решения об удовлетворении заявленных исковых требований. 

В разъяснениях, данных в абз.3 п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку при осуществлении предпринимательской деятельности в спорный период (с 13.04.2001 по 07.10.2011) истцом не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, доказательств обратного не представлено, а неуплата страховых взносов в спорный период исключает возможность включения в его страховой стаж периода осуществления им предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о включении указанного периода в трудовой (страховой) стаж истца.

С учетом изложенного выше, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований и приходит к выводу об оставлении их без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону об обязании включить периоды работы в трудовой стаж – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2019.