Дело № 2–2325/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тамбова 27 ноября 2019 г. 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Макаровой Е.В.

при секретаре Ивановой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Тамбова о сохранении в реконструированном, переустроенном и переоборудованном виде квартиры и признании права собственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Тамбова о сохранении в реконструированном, переустроенном и переоборудованном виде квартиры и признании права собственности на неё ( исковые требования с учетом уточнения), указав, что он является собственником на основании договора купли-продажи квартиры от 04.08.1994г., расположенной по адресу: ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости. Он в указанной квартире произвел перепланировку и переоборудование, а также реконструкцию путем возведения жилой пристройки литер А2 общей площадью 21,9 кв.м. с установкой санитарно-технических и газовых приборов, нарушение проекта в части переноса входа в пристройку лит. А2; изменения расположения ванной комнаты п. 7 и туалета п. 6; возведение перегородок с образованием тамбура п. 1. Фактически пользуется следующими помещениями в квартире, состоящей из тамбура *** площадью 0,7 кв. м., кухни *** площадью 17,4 кв. м., жилой комнаты *** площадью 5,4 кв. м., жилой комнаты *** площадью 18,3 кв. м., жилой комнаты *** площадью 7,6 кв. м., туалета *** площадью 1,3 кв. м., ванной *** площадью 2,8 кв. м., коридора *** площадью 2,7 кв. м., общей площадью 56,2 кв. м., в том числе жилой площадью 31,3 кв. м. согласно техническому паспорту по состоянию на 30.11.2018г., выполненному МУП «Тамбов-недвижимость».

При обращении в администрацию *** о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данной квартиры письмом *** от 23.01.2019г. было разъяснено, что этот вопрос можно решить в судебном порядке.

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» №996.П.КГ от 31.03.2019г., *** жилого *** соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим соответствует требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» 2017г. при обследовании квартиры выявлено, что произведенные перепланировка, переустройство и пристройки, не привели к снижению несущей " способности строительных конструкций жилого дома в целом (ст. 51 п. 17 Градостроительного кодекса РФ). Конструктивные и объемно-планировочные решения частей жилого дома по выше указанному адресу соответствует строительным, противопожарной безопасности, санитарно - эпидемиологическим правилам и нормам. Спора и разногласий с проживающими в этом доме по данным вопросам нет. При дальнейшей эксплуатации квартиры следить за состоянием конструкций и своевременно производить необходимый ремонт. Просил суд сохранить квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признать право собственности на неё.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему, и просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика Администрации г. Тамбова в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч.3 ст.29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца на сохранение квартиры в перепланированном виде, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит *** на основании договора купли-продажи квартиры от 04.08.1994г., что подтверждается выпиской из ЕГРН на объект недвижимости.

Как следует из акта МУП «Тамбов-недвижимость» от 30.10.2018г. в данной квартире произведена перепланировка, в результате которой произошло нарушение проекта в части переноса входа в пристройку лит. А2, изменения расположения ванной комнаты п. 7 и туалета п. 6, возведение перегородок с образованием тамбура п. 1. На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена (л.д.5)

На обращение истца в комитет градостроительства Администрации г.Тамбова Тамбовской области письмом №25-61/24 от 23.01.2019г. было отказана во введении в эксплуатацию данной квартиры, поскольку согласно технического паспорта МУП «Тамбов-недвижимость» от 30.11.2018г. пристройка лит А2 выполнена с нарушением проекта (л.д.10).

В то же время согласно постановлению Мэрии города Тамбова № 1455 от 21.06.1995 г. ФИО1 дано разрешение на строительство пристройки размером 5,6 х 4,0 м под кухню, ванную комнату, туалет, прихожую и тамбур к *** жилого *** в соответствии с эскизным проектом, согласованным отделом архитектуры и градостроительства мэрии и зарегистрированным в муниципальном предприятии технической инвентаризации и приватизации жилого фонда (л.д. 32).

В соответствии с представленным истцом техническим заключением ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2017г. фундаменты жилой 1-этажной пристройки лит. А2, общей площадью 21,90 кв.м., возведенной в 1995 году, устроены с учетом физико-механических характеристик, предусмотренных в СП 22.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*), гидрогеологического режима на площадке застройки, а также степени агрессивности грунтов и грунтовых вод по отношению к фундаментам, что обеспечивает необходимую равномерность осадок под элементами жилого дома. По косвенным признакам (сохранение вертикальности стен, отсутствие характерных трещин в стенах, прогибов и просадок фундаментов) можно говорить о том, что фундаменты выполняют свое предназначение и их несущая способность соответствует существующим нагрузкам. Конструкции стен, перекрытия соответствуют теплотехническим нормам. Общее техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное. 

Возведение жилой пристройки лит. А2 с установкой санитарно-технических и газовых приборов не затронуло конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушило работу систем инженерного обеспечения, не привело к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом. Конструктивные и объемно-планировочные решения *** соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и обеспечивают безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья граждан. Следовательно, сохранение в реконструированном состоянии *** жилого *** возможно (л.д. 12-16)

В соответствии с экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» №996.П.КГ от 31.03.2019г., *** жилого *** соответствует СанПин 2.***-10 «Санитарно-эпидемиологическим соответствует требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.17-18). 

Как следует из технического паспорта жилого помещения (квартиры) от 30.11.2017г. на сегодняшний день площадь квартиры увеличилась и составляет 56,2 кв.м. (л.д. 6-9).

По имеющимся в материалах дела доказательствам видно, что нарушений собственником *** строительных норм и правил при проведении реконструкции, перепланировки и переоборудования не допущено. 

Также не усматривается, что осуществленная перепланировка и реконструкция квартиры затрагивает права и интересы иных лиц или создает угрозу их жизни и здоровью, нарушает целостность и надежность несущих и ограждающих конструкций дома в целом, о чем свидетельствует и протокол общего собрания жильцов данного жилого дома от 13.03.2019г. о согласовании с ними пристройки размером 5,6х4,0 кв.м. к *** ФИО1 ( л.д. 34).

Поскольку законом предусмотрена возможность последующей легализации выполненной перепланировки жилого помещения, тот факт, что гражданин не обращался за согласованием в орган местного самоуправления, не лишает его права потребовать в суде сохранения жилого помещения в перепланированном виде.

Как следует из архивной справки МУП «Тамбов-недвижимость» от 19.03.2019г. №172, по данным имеющимся в инвентарном деле, *** имеет статус многоквартирного жилого дома, состоит из восьми квартир (л.д.30).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что собственники жилых помещений многоквартирного *** не возражают против удовлетворения заявленных истцом требований.

Основанием для сохранения жилого помещения в реконструированном, переустроенном и переоборудованном состоянии является отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан и угрозы их жизни или здоровью.

Поскольку истцом соблюдены обязательные требования санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, регулирующих безопасность в строительстве, несущие стены здания не затронуты, угроза жизни и здоровью граждан не создаётся, а также принимая во внимание, что технические заключения выполнены организацией, имеющими допуск к работам по подготовке проектной документации, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом того, что заинтересованные лица не возражали относительно удовлетворения исковых требований в полном объеме, их законные интересы и права не нарушаются, применяя положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на *** учетом возведенной жилой пристройки литер А2 также обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить ***, расположенную в жилом *** в реконструированном, переустроенном и переоборудованном состоянии в связи с возведением жилой пристройки литер А2 общей площадью 21,90 кв.м. с установкой санитарно-технических и газовых приборов, нарушением проекта в части переноса входа в пристройку лит. А2, изменения расположения ванной комнаты п. 7 и туалета п.6, возведением перегородок с образованием тамбура п. 1 ; состоящую из тамбура *** площадью 0,7 кв. м., кухни *** площадью 17,4 кв. м., жилой комнаты *** площадью 5,4 кв. м., жилой комнаты *** площадью 18,3 кв. м., жилой комнаты *** площадью 7,6 кв. м., туалета *** площадью 1,3 кв. м., ванной *** площадью 2,8 кв. м., коридора *** площадью 2,7 кв. м., общей площадью 56,2 кв. м., в том числе жилой площадью 31,3 кв. м. согласно техническому паспорту по состоянию на 30.11.2018г., выполненного МУП «Тамбов-недвижимость».

Признать за ФИО1 право собственности на *** жилого ***, состоящую из тамбура *** площадью 0,7 кв. м., кухни *** площадью 17,4 кв. м., жилой комнаты *** площадью 5,4 кв. м., жилой комнаты *** площадью 18,3 кв. м., жилой комнаты *** площадью 7,6 кв.м., туалета *** площадью 1,3 кв. м., ванной *** площадью 2,8 кв. м., коридора *** площадью 2,7 кв. м., общей площадью 56,2 кв. м., в том числе жилой площадью 31,3 кв. м. согласно техническому паспорту по состоянию на 30.11.2018г., выполненного МУП «Тамбов-недвижимость».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2019г. 

Судья Е.В.Макарова