Дело № 2-2-160/2023 

(73RS0021-02-2023-000185-63)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2023 года р.п. Тереньга 

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе: 

председательствующего судьи Зинина А.Н., 

при секретаре Никулиной Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, взыскании судебных расходов. В обоснование своих требований истица указала, что она является собственником жэилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.08.2009 года. 21.01.2021 года, ей со стороны ответчика было вынесено предписание об устранении нарушений,из которого следует, что индивидуальный жилой дом, площадью 23,49 кв.м. расположенный по адресу 

<

адрес> является опасным для нахождения в нем людей и животных, поскольку это сопряжено с риском и угрозой для жизни и здоровья граждан от разрушенной постройки. Ответчиком ей было предписано разобрать остатки жилого дома методом полного сноса и очистки прилегающей территории. В целях исполнения предписания дом был снесен. Однако до настоящего времени она не получила компенсацию за снесенное жилое помещение. Какое либо иное жилое помещение у неё отсутствует, она вынуждена проживать в арендуемом жилом помещении. В соответствии с ч.8 ст.32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения. Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа либо по соглашению с собственником. Собственнику может быть предоставлено другое жилое помещение. В силу ч.9 ст.32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. На основании вышеизложенного, просит обязать ответчика предоставить ей другое жилое помещение в замен снесенного помещения принадлежащего ей на праве собственности и находившегося по адресу 

<

адрес>. Взыскать с администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области денежные средства в сумме 32300 руб. в счет компенсации процессуальных издержек.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Её интересы по доверенности представляет ФИО2

Представитель ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования по доводам иска поддержала. Пояснила, что истица желает получить возмещение взамен снесенного жилого помещения. После покупки жилого помещения расположенного по адресу 

<

адрес>, истица сначала проживала в этом жилом помещении, однако в зимний период проживать стало невозможно и она съехала.

Третье лицо привлеченное к участию в деле, ФИО3 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Представители ответчика администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании просили в иске отказать. Поясняли, что администрация не изымала жилое помещение у истицы. Истица в 2009 году купила жилой дом и обязана была его содержать в надлежащем состоянии. В 2020 году, межведомственная комиссия произвела обследование аварийного дома и составила акт. Согласно акту от 09.10.2020 года, было установлено, что истица допустила разрушение жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности. Здание дома на момент осмотра находилось в критическом состоянии, и представляло реальную угрозу пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населенного пункта 

<

адрес> Нахождение людей и животных в здании и на территории сопряжено с угрозой для жизни. Истица обращалась в администрацию для постановки её в очередь на получение социального жилья, однако при рассмотрении предоставленных ею документов, было выявлено, что она не может быть признана малоимущей, так как владеет земельными участками и нежилыми помещениями. Ей было отказано в постановке на учет как малоимущей и нуждающейся. Кроме того, истица должна была уведомить администрацию о сносе дома, что ею сделано не было.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и третьего лица.

Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно договора купли-продажи от 24.07.2009 года, истица стала собственницей земельного участка и одноэтажного жилого дома по адресу 

<

адрес> (л.д.41).

Согласно акта обследования межведомственной комиссии администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области от 09.10.2020 года, жилого дома по адресу 

<

адрес> было установлено, что в доме никто не проживает около 10 лет. Следов технического обслуживания здания и земельного участка не имеется. Со слов соседей надлежащее содержание здания и земельного участка собственником ФИО1 никогда не производилось. Здание дома в существующем техническом состоянии, аварийное и представляет реальную угрозу пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населенного пункта 

<

адрес> (л.д.55).

Как следует из предоставленных фотографий жилого дома 

<

адрес> сделанных в ходе осмотра в 2020 году, деревянный жилой дом представляет собой разрушенное строение без полов, крыши, окон. Земельный участок, на котором расположен дом, не огорожен, зарос бурьяном и многолетним кустарником.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истица как собственник жилого помещения в нарушение ст.210 ГК РФ самоустранилась от содержания принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения.

Начальником управления строительства, архитектуры и дорожной деятельности администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области, 21.01.2021 года в целях устранения угрозы пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности истице было выдано предписание разобрать остатки жилого дома методом полного сноса и очистки прилегающей территории и земельного участка от мусора и хлама. Истице так же было предписано предоставить отчет (фото с датой) об исполнении предписания. (л.д.45).

Таким образом, в судебном заседании не был установлен факт изъятия у истицы жилого помещения для государственных или муниципальных нужд и она не имеет права требовать у ответчика какую-либо компенсацию, в том числе и о предоставлении жилого помещения взамен утраченного.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; лица, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. 

Таким образом, заявитель должен доказать уполномоченному органу, отсутствие обеспеченности жилым помещением и другие основания для заключения с ним договора социального найма, путем предоставления документов подтверждающих наличие оснований. 

В судебном заседании установлено, что 20.10.2021 года, истица ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о постановки её и членов её семьи на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (л.д.59).

Согласно протокола заседания жилищной комиссии МО «Тереньгульское городское поселение» от 24.10.2022 года, следует, что пакет документов ФИО1 был предоставлен не в полном объеме. Отсутствовала справка о доходах и суммах налога физического лица ФИО6 Жилищной комиссией было принято решение об отказе в признании граждан малоимущими.(л.д.60).

Постановлением главы администрации МО «Тереньгульский район» Ульяновской области от 16.11.2022 года, ФИО1 было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д.58).

Таким образом, для удовлетворения исковых требований истицы об обязании ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение нет законных оснований.

Истице для постановки на учет как нуждающейся в жилье и заключении договора социального найма жилого помещения, необходимо выполнить ряд условий указанных выше, предусмотренных ст.49, 51, 52 ЖК РФ. 

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг и уплаченной государственной пошлины, суд полагает так же отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, взыскании судебных расходов в размере 32300 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2023 года.

Судья Зинин А.Н.