61RS0045-01-2024-002581-20

Дело № 2а-1660/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское 19 ноября 2024 года 

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорова О.Н., 

при секретаре Шевченко И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к Ж.С.В. о взыскании задолженности по налогам, пене, 

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ж.С.В. о взыскании задолженности по налогам, пене.

В обоснование административного иска указано, что Ж.С.В. состоит на учете в Межрайонной инспекции № 18 по Ростовской области. В соответствии с налоговым законодательством налогоплательщик обязан уплачивать законом установленные налоги. Налогоплательщики должны уплачивать налоги своевременно, то есть в срок, установленный налоговым законодательством для каждого налога. 

Ж.С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22.03.2006 по 13.01.2021, основной вид деятельности – 25.12. производство металлических дверей и окон; дополнительный вид деятельности – 69.10 деятельность в области права. 

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном РФ порядке частной практикой.

Статьей 430 НК РФ определен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам. 

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. 

Ж.С.В. является плательщиком страховых взносов «за себя» в фиксированном размере. В течение отчетного периода 2018-2021 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.01.2018 по 13.01.2021.

По данным ЕНС оплата сумм страховых взносов за 2018-2021 года Ж.С.В. не производилась, в связи с чем налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. 

В связи с наличием недоимки по страховым взносам, пене налоговым органом сформулировано и направлено в адрес налогоплательщика Ж.С.В. требование об оплате задолженности: - от 08.07.2023 № 70578 по сроку исполнения до 28.11.2023.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей, МИФНС № 18 России по Ростовской области обратилось к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа.

Так, 23.04.2024 мировым судьей судебного участка № 1 вынесен судебный приказ № № о взыскании с Ж.С.В. задолженности по пене, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 10.1.2018 по 31.12.2022 в размере 4 264 рубля 07 копеек, пене, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 20 842 рубля 19 копеек, пени в размере 7 535 рублей 16 копеек за период с 01.01.2023 по 21.12.2023.

07.05.2024 судебный приказ отмен в связи с поступлением от должника возражений.

После отмены судебного приказа сумма задолженности по страховым взносам и пене в общей сумме 32 641 рубль 42 копейки налогоплательщиком Ж.С.В. не погашена. 

Просит суд взыскать с Ж.С.В. задолженность в общем размере 32 641 рубль 42 копейки, в том числе: 

- пени, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 4 264 рубля 07 копеек;

- пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 20 842 рубля 19 копеек; 

- пени в размере 7 535 рублей 16 копеек, за период с 01.01.2023 по 21.12.2023. 

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик Ж.С.В., в суд не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ранее в адрес суда направил возражения относительно заявленных требований, в иске просил отказать в полном объеме, поскольку административным истцом нарушены строки направления требования об уплате задолженности с момента ее возникновения. Кроме того, налоговым органом пропущен срок на принудительное взыскание задолженности. Также просил взыскать в свою пользу с МИФНС России № 18 по Ростовской области судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения, это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Как вытекает из содержания п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 

-лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

-индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном РФ порядке частной практикой.

Статьей 430 НК РФ определен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам. 

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя. 

Ж.С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 22.03.2006 по 13.01.2021, основной вид деятельности – 25.12. производство металлических дверей и окон; дополнительный вид деятельности – 69.10 деятельность в области права, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. 

Ж.С.В. является плательщиком страховых взносов «за себя» в фиксированном размере. В течение отчетного периода 2018-2021 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в период с 01.01.2018 по 13.01.2021.

По данным ЕНС оплата сумм страховых взносов за 2018-2021 года Ж.С.В. не производилась, в связи с чем налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. 

В связи с наличием недоимки по страховым взносам, пене налоговым органом сформулировано и направлено в адрес налогоплательщика Ж.С.В. требование об оплате задолженности: - от 08.07.2023 № 70578 по сроку исполнения до 28.11.2023.

Указанное требование в добровольном порядке не исполнено. 

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировой судье судебного участка № 1 Неклиновского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.04.2024 мировым судьей судебного участка № 1 вынесен судебный приказ № о взыскании с Ж.С.В. задолженности по пене, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 10.1.2018 по 31.12.2022 в размере 4 264 рубля 07 копеек, пене, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 20 842 рубля 19 копеек, пени в размере 7 535 рублей 16 копеек за период с 01.01.2023 по 21.12.2023.

07.05.2024 судебный приказ отмен в связи с поступлением от должника возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком представлены возражения относительно заявленных требований. 

Доводы, изложенные в возражениях на административный иск Ж.С.В. суд, признает несостоятельными, с учетом следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленный НК РФ, в 2023 году», предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решения решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев. 

Таким образом, срок для направления требования с учетом статьи 69, 70 НК РФ, Постановления Правительства № 500 от 29.03.2023 срок направления требований об уплате задолженности составляет 9 месяцев с момента формирования отрицательного сальдо.

Со дня формирования отрицательного сальдо, а именно с 02.01.2023 налоговый орган обязан не позднее девяти месяцев направить требование об уплате задолженности, то в срок до 02.10.2023. Требование, согласно материалам дела, сформировано 08.07.2023.

Кроме того, административным ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока на принудительное взыскание задолженности.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговым органом сформулировано и направлено в адрес налогоплательщика Ж.С.В. требование об оплате задолженности: - от 08.07.2023 № 70578 по сроку исполнения до 28.11.2023.

23.04.2024 мировым судьей судебного участка № 1 вынесен судебный приказ № о взыскании с Ж.С.В. задолженности по пене, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование. 07.05.2024 судебный приказ отмен в связи с поступлением от должника возражений.

С административным исковым заявлением инспекция обратилась в суд, согласно почтовому штемпелю на конверте 30.08.2024 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок.

В виду того, что доказательств, подтверждающих погашение ответчиком задолженности по страховым взносам, пене, как того требуют положения части 1 статьи 62 КАС РФ, ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что решение принято судом не в пользу административного ответчика, оснований для удовлетворения требований Ж.С.В. о взыскании судебных расходов на услуги представителя в размере 20 000 рублей, не имеется.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Определяя уровень бюджета, в который подлежит зачислению государственная пошлина необходимо руководствоваться положениями Бюджетного Кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поэтому с Ж.С.В. подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК Российской Федерации в местный бюджет в размере 1 179 рублей 24 копейки по месту нахождения соответствующего суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд 

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к Ж.С.В. о взыскании задолженности по налогам, пене, удовлетворить. 

Взыскать с Ж.С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Ростовской области (ОГРН: 

<

***>) задолженность по пене и налогу на общую сумму 32 641 рубль 42 копейки, которая состоит из: пени, начисленной на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 4 264 рубля 07 копеек; пени, начисленной на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в размере 20 842 рубля 19 копеек; пени в размере 7 535 рублей 16 копеек, за период с 01.01.2023 по 21.12.2023. 

Взыскать с Ж.С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 179 рублей 24 копейки. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 ноября 2024 года.

Председательствующий: