34RS0017-01-2024-000911-11

Дело № 5-101/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Иловля 06 июня 2024 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Малышкина Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, не работающего, состоящего в барке, имеющего на иждивении двоих детей, русским языком не владеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

5 июня 2024 года в 06 час. 50 мин. по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 22 апреля 2024 года для осуществления трудовой деятельности, допустил нарушение иммиграционных правил, а именно в нарушение п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст.9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» в срок до 22 мая 2024 года не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал того, что в установленный законом срок не прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование по причине того, что не знал, что это необходимо сделать в определённый срок; пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, 22 апреля 2024 года он прибыл на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности; родственников в Российской Федерации, либо являющихся гражданами Российской Федерации он не имеет. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 22 апреля 2024 года для осуществления трудовой деятельности, в нарушение абз.2 п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст.9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» в срок до 22 мая 2024 года не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05 июня 2024 года №, пояснениями ФИО1, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ.

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу п. «п» ст.9 Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 прибыв на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, по истечении тридцати календарных дней со дня въезда не прошёл обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

При этом учитываю, что как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, ФИО1 должен был знать правила въезда на территорию Российской Федерации, прохождение необходимых процедур для осуществления трудовой деятельности мигрантом, и возможные правовые последствия невыполнения обязанностей по соблюдению миграционного законодательства, поскольку именно, на нём, лежит обязанность принятия мер к предусмотренному законном, правовому поведению и соблюдению требований законов страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил, как, исполнение обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, пройти обязательное медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, то есть уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, либо освобождение от административной ответственности, по делу не установлено. 

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, сведений, дающих основания полагать наличие нарушения права на его личную жизнь в деле не имеется; супруга и дети ФИО1 проживают на территории Республики Узбекистан, сведений о наличии у него родственных связей с гражданами Российской Федерации материалы дела не содержат, и суду не представлены.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ является полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Совокупность, перечисленных выше обстоятельств, позволяет сделать вывод о необходимости применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, на основании положений ст. 3.10 КоАП РФ - в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного производства.

Таким образом, учитывая степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, считаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в специальном учреждении ЦВС ИГ УМВД России по г. Волгограду для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации за пределы РФ, расположенном по адресу: г. Волгоград Дзержинский район ул. Краснополянская д.17.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Иловлинский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области.

Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Расчетный счет:

4010281044537000021

Наименование Банка: 

Отделение Волгоград, УФК по Волгоградской области г. Волгоград

БИК:

011806101

Наименование получателя: 

Счет банка получателя 

ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области (ГУ МВД по Волгоградской области)

03100643000000012900

Код ОКТМО:

18701000

Код Бюджетной Классификации: 

18811601181019000140

КПП: 

344401001

ИНН

3444012677

УИН

18891349990125192492

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области. 

Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Малышкина