Дело № 2-521/2024 

УИД 51RS0001-01-2023-005844-72

Решение

 в окончательной форме изготовлено 24.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г., 

при секретаре Дыткове Д.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что 11.04.2023 истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 12.07.2023 № истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. Ответчиком не приняты к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как на титульном листе трудовой книжки имеется запись об изменении отчества с неполным основанием, трудовая книжка заполнена по истечении недельного срока со дня приема работника на работу. Считает, что спорные периоды работы ответчиком не приняты к зачету по формальному основанию, лежащему вне зоны ответственности истца. 

Уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию. 

Истец ФИО1 в судебное в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. 

Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениям к ним, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, полагая решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции, действующей в 2018 году, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии страхового стажа не менее 9 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения страховой пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхование обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.19963 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении срочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Решениями ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием страхового стажа не менее 25 лет. 

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж в календарном исчислении – 17 лет 09 месяцев 08 дней; страховой стаж в льготном исчислении 21 лет 06 месяцев 05 дней, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в РКС – 15 лет 10 мес. 25 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №2) – 08 лет 09 месяцев 01 день.

Из подсчета страхового стажа исключены: периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединении «Мурманрыбпром», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском траловом флоте

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском траловом флоте, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственном хозрасчетном объединении «Милосердие», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Адриа ЛТД», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Пассат», 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Помор» г. Мурманск, как документально не подтвержденные, поскольку трудовая книжка истца не принята. 

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы истца, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено судом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из решения пенсионного органа следует, что основанием для невключения указанных периодов в страховой стаж истца послужило неправильное оформление трудовой книжки (запись об изменении отчества внесена с неполным основанием (отсутствует дата документа), книжка открыта по истечении недельного срока со дня приема на работу), непредставление справок работодателей, подтверждающих работу истца в указанных организациях.

На момент заполнения представленной трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно п. 2.1 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно п. 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. 

В соответствии с п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивной справки ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил производственную практику в ПО «Мурманрыбпром» учеником электрика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В лицевых счетах ФИО4 имеются начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно справке ПАО «Мурманский траловый флот» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Мурманском траловом флоте постоянно полный рабочий день в должности матроса 2 класса-электрик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (резерв без оплаты). 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда – Детско-юношеской спортивной школы (ДЮСШ) № Первомайского РОНО г. Мурманска в отношении ФИО1 имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на работу на должность тренера с ДД.ММ.ГГГГ г., приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, дорожных дней, о направлении в командировки, не имеется. Организация находилась в городе Мурманске.

Несмотря на то, что записи в трудовую книжку истца внесены работодателем с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, при этом трудовая деятельность ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.1985 в Объединении «Мурманрыбпром», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманском траловом флоте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена справками работодателей, суд приходит к выводу, что трудовая книжка истца содержит достоверные сведения и относится к нему, в связи с чем могла быть принята при определении страхового стажа истца.

При этом суд учитывает, что при подтвержденности факта принадлежности трудовой книжки истцу и периодах его работы в указанных в трудовой книжке периодах внесенная запись об исправлении отчества не указывает на невозможность принятия её к учету при определении стажа работы.

Вместе с тем, период работы истца в Мурманском траловом флоте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж не подлежат, поскольку в указанные периоды ФИО1 находился в резерве без оплаты. 

Согласно информационному расчету ответчика, представленному по запросу суда, с учетом включения спорных периодов работы истца, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 возникло у истца с 11.04.2023, в связи чем требования о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ИНН № включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в страховой стаж периоды: 

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области ИНН № назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий М.Г. Линчевская