Дело № 2А-551/2021

УИД 03RS0048-01-2021-001096-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кармаскалы 16 июня 2021 года

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У., 

при секретаре Гизатуллиной Э.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Республике Башкортостан к ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и сборам, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Республике Башкортостан обратилась в суд к ответчику ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 2317 руб. 

В обоснование административного иска указано, что должник не исполнила обязанность по уплате за 2015г. налога на имущество в размере 35 руб., земельного налога в размере 866 руб., за 2016 г. земельного налога в размере 1379 руб. по тем основаниям, что ФИО1 ИНН № в период налогообложения принадлежали земельный участок и жилой дом по адресу: 

<

адрес>, однако, в установленные законодательством сроки и порядке налогоплательщиком начисленный налог на вышеуказанные земельный участок и жилой дом оплачен не был.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 30 по РБ о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в лице ее законного представителя ФИО2 на судебное заседание не явилась, возражений по заявленным исковым требованиям не представила, с заявлением об отложении судебного разбирательства не обращалась.

Исследовав материалы административного дела, суд полагает, что требования истца подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу производиться в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.

В соответствии со ст.387 НК РФ земельный налог обязателен к уплате на территориях муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного пользования или праве пожизненно наследуемого владения.

Объектом налогообложения в соответствии с п.1 ст.389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ).

Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года (п. 4 ст. 85 НК РФ).

В силу п. 11 ст. 85 НК РФ органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

Согласно ст.397 НК РФ срок уплаты по земельному налогу дл налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования ( города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество : 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что в спорный налоговый период – 2015-2016г.г. в собственности административного ответчика ФИО1 ИНН 

<

***> принадлежали земельный участок и жилой дом по адресу: РБ, 

<

...>, что следует из налоговых уведомлений и административным ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ в установленные налоговым органом сроки ФИО3 не исполнила обязанность по уплате земельного налога в размере 174 руб. за 2015г.

Руководствуясь ст.ст. 32, 52 НК РФ, Межрайонная ИФНС № 30 по РБ надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговое уведомление.

Согласно п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу абз.3 п 4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Расчет представлен в налоговых уведомлениях от 12.09.2016г. №77867905.

Пункт 6 ст.69 НК РФ гласит: требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Факт направления и получения уведомления об уплате налога административным ответчиком не оспаривается, возражений по иску не представлено.

Однако в нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате начисленных земельного налога и налога на имущество.

Расчет недоимки по налогам представлен в уведомлениях № от 12.09.2016г. за 2015г. с установленной датой уплаты не позднее 01.12.2016г., № от 20.09.2017г. за 2016г. с установленной датой уплаты не позднее 01.12.2017г., судом проверен, является обоснованным и арифметически правильным, подтверждается материалами дела и принимается судом в качестве относимого, допустимого, достоверного и достаточного доказательства.

Пункт 6 ст.69 НК РФ гласит: требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу абз.3 п 4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом в адрес должника направлено требование об уплате налогов. 

08.02.2017г. ФИО4 выставлено требование №, где инспекция обратилась с требованием об уплате недоимки по налогу на имущество и земельному налогу за 2015г. с установленным сроком исполнения до 29.03.2017г. 

ФИО4 выставлено требование № от 14.02.2018г., инспекция обратилась с требованием об уплате недоимки по налогу на имущество и земельному налогу за 2016г. с установленным сроком исполнения до 04.04.2018г. 

ФИО4 выставлено требование № от 11.07.2019г., инспекция обратилась с требованием об уплате недоимки по налогу на имущество и земельному налогу с установленным сроком исполнения до 05.11.2019г. 

Факт направления и получения требований об уплате налога административным ответчиком не оспаривается, возражений по иску не представлено.

Однако в нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил должным образом установленную законом обязанность по уплате страховых взносов.

Предусмотренный нормами КАС РФ срок обращения за принудительным взысканием недоимки по налогам и сборам по первоначальному требованию установлен до 29 сентября 2020г. 

21 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 по Кармаскалинскому району Республики Башкортостан по заявлению МИФНС №30 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности недоимки по налогам и сборам.

Определением мирового судьи от 16 декабря 2020 года в судебный приказ внесены изменения, судебный приказ отменен, ввиду поступивших от должника возражений относительно его исполнения.

20 апреля 2021 года Межрайонной ИФНС России №30 по Республике Башкортостан обратилась в суд с рассматриваемым административным иском в пределах процессуального срока с момента отмены судебного приказа.

Установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд обшей юрисдикции, по рассматриваемому налоговому периоду не истек.

Расчет недоимки по налогам и сборам судом проверен, является обоснованным и арифметически правильным, подтверждается материалами дела и принимается судом в качестве относимого, допустимого, достоверного и достаточного доказательства.

С учётом, установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного иска Межрайонной ИФНС России № 30 по РБ.

В силу положений ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Республике Башкортостан недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 72 рубля; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2245 рублей, на общую сумму 2317 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан путём подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.У. Хасанов

Решение19.08.2021