РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) сентября (дата) ФИО1 районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Ж.С.К.., при секретаре судебного заседания С.М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску А. Р. городского округа (адрес) к И.И.В об обязании демонтировать строения, освобождении земельного участка.

У С Т А Н О В И Л:

Представитель А. Р. городского округа (адрес), в иске, уточненном в порядке ст.39 ГПК РФ, просит суд обязать И.И.В демонтировать здание №, общей площадью № кв.м., расположенное на земельном участке с К№, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: (адрес) городской округ, с/(адрес), освободив земельный участок, в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу; обязать И.И.В демонтировать сооружение (металлический гараж) с №, общей площадью № кв.м., расположенное на земельном участке с №, предоставленном для ..., категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: (адрес), (адрес) городской округ, с/(адрес), освободив земельный участок, в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что между М.С.Б. и А. Р. городского округа (адрес) заключен договор аренды № от (дата) земельного участка К№, общей площадью № кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: (адрес), ФИО1, городской округ, с/(адрес), сроком по (дата). Право аренды зарегистрировано в ЕГРН.

(дата) между А. Р. городского округа и М.С.Б. заключено дополнительное соглашение № к договору аренды № от (дата) по условиям которого арендодателем передается арендатору в аренду земельный участок с №, общей площадью № кв.м., вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, срок аренды с (дата) по (дата).

(дата) между М.С.Б. и И.И.В заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, по условиям которого права и обязанности по договору аренды № от (дата) и дополнительного соглашения № к указанному в п.21.1 договору переданы И.И.В, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от (дата), номер государственной регистрации №.

И.И.В в 2021 году завершен строительством и зарегистрирован одноэтажный жилой дом с №, площадью № кв.м., запись о государственной регистрации права собственности в ЕГРН № от (дата).

Решением Р. районного суда (адрес) от (дата) по делу №, по гражданскому иску И.И.В к А. Р. городского округа (адрес), Министерству имущественных отношений (адрес) о признании решения об отказе незаконным, обязании направить на согласование проект договора купли-продажи земельного участка, исковые требования И.И.В удовлетворены. 

Согласно акту осмотра А. Р. городского округа (адрес) № от (дата) установлено, что на земельном участке с № расположено одноэтажное строение на фундаменте, металлическая конструкция, складированы стройматериалы, наблюдается навал песка, грунта, асфальтовой крошки.

В дальнейшем, во исполнение сводного заключения Министерства имущественных отношений (адрес) № от (дата), сотрудниками А. Р. городского округа проведены проверочные мероприятия в отношении земельного участка с К№, при визуальном осмотре установлено, что на рассматриваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, осуществляется строительство нежилого здания.

(дата) в адрес И.И.В направлено Уведомление №Исх-№ о предоставлении разрешительной документации в отношении строящегося объекта на земельном участке с №.

(дата) от И.И.В поступил ответ на вышеуказанное уведомление, согласно которому на земельном участке завершены работы по строительству гаража для хранения личного транспорта.

(дата) И.И.В зарегистрировал право собственности на нежилое здание с К№, общей площадью № кв.м., о чем имеется запись в ЕГРН - собственность № от (дата).

Таким образом, разрешительная документация в отношении строящегося объекта на земельном участке с К№ ответчиком не предоставлена.

Земельный участок К№ имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата) №№ - действует с (дата) взамен утратившего силу классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Минэконом развития России от (дата) №, основной целью вида разрешенного использования «для ... является размещение жилого дома.

Ссылаясь на нормы права ЖК РФ, ГрК РФ, Положение о признании помещения жилым, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации (дата) № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а также правил «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», характеризующих объект индивидуального жилищного строительства, представитель истца полагает, что здание с К№ не отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам и помещениям в них, и не является жилым домом. И поскольку основной целью вида разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства является размещение жилого дома, считает, что на данный момент цель предоставления земельного участка не достигнута.

А также, что в отношении расположенного на земельном участке с К№ объекта, заявленного ответчиком как гараж К№, отсутствует разрешительная документация.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просит обязать ответчика демонтировать на принадлежащем ему на праве аренды земельном участке здание с К№ и сооружение (металлический гараж) К№. 

Ответчик И.И.В в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика И.И.В – Ж.М.М., в судебное заседание явилась, в иске о сносе строений просит отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, исходя из которых следует, что ответчик не оспаривает, что является арендатором земельного участка с разрешенным видом использования - для ..., площадью № кв.м., с №, срок аренды установлен до (дата). На данном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом площадью № кв.м., с №, который оснащен коммуникациями и которому присвоен почтовый адрес: (адрес), (адрес) городской округ, (адрес), указанные обстоятельства установлены судом в рамках гражданского дела №. Спорный объект возведен на земельном участке с видом разрешенного использования позволяющем возведение и эксплуатацию гаража, разрешение на строительство при этом, по пояснениям представителя ответчика, не требуется. Представитель ответчика поясняет, что возведенный гараж используется ответчиком в личных нуждах для хранения принадлежащей ему техники, поскольку у ответчика в собственности имеется грузовой транспорт. Право собственности ответчика на возведенный гараж зарегистрировано в установленном законом порядке, гараж возведен в границах принадлежащего ответчику на праве аренды земельного участка, целевое использование земельного участка не нарушено, существенных нарушений градостроительных норм и правил, по мнению представителя истца, при возведении гаража ответчиком допущено, угрозу жизни и здоровью граждан возведенное строение создает.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, проверив представленные доводы, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Положениями п. 1 ст. 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи); законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить в арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пунктов 1, 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), Единый государственный реестр недвижимости (далее также - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке. 

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (пункт 2 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с п.39 ст.1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пп.15 п.2. ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

По делу установлено, что И.И.В по договору аренды № от (дата) и дополнительного соглашения № к указанному в п.21.1 договору, принадлежит земельный участок с К№, общей площадью № кв.м., предоставленный для ..., категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: (адрес), (адрес) городской округ, с/(адрес), сроком по (дата), о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от (дата), номер государственной регистрации №.

А. Р. городского округа (адрес) по результатам рассмотрения направленного (дата) И.И.В уведомления о планируемом строительстве объекта ..., номер регистрации Р№ И.И.В (дата) уведомлен о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта ... строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта ... строительства на земельном участке с №, по адресу: (адрес), (адрес) городской округ, с/(адрес), уведомление №№. 

Дополнительно А. Р. городского округа (адрес) И.И.В уведомлен о расположении земельного участка в границах приаэродромной территории аэродрома «(адрес)» и необходимости до начала строительства объекта капитального строительства согласовать размещение объекта в соответствии с Федеральным законом РФ от (дата) №135-ФЗ.

Согласно заключению Министерства обороны РФ войсковая часть № №Р№ на обращение от (дата) №№Р№ по вопросу согласования строительства объекта ... на земельном участке с №, по адресу: (адрес), (адрес), городской округ, с/(адрес), с характеристиками: количество надземных этажей -2 эт., относительная высота объекта № м., сообщается о безопасности полетов с учетом объекта строительства, размещения обеспечивается; строительство объекта согласовывается.

Как следует из Постановления А. Р. городского округа (адрес) от (дата) за № о присвоении адреса, строящемуся на земельном участке №, общей площадью № кв.м., жилому дому (уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от (дата) №№), расположенному на земельном участке с №, присвоен адрес: РФ, (адрес), (адрес) городской округ, (адрес), после ввода объекта строительства в эксплуатацию считать указанный адрес, адресом здания, завершенного строительством, издания постановления о присвоении адреса зданию введенному в эксплуатацию, не требуется.

Уведомлением № № от (дата) на уведомление И.И.В №Р№ от (дата) об окончании строительства объекта ... сообщается о соответствии построенного объекта ... расположенного на земельном участке № по адресу: (адрес), ФИО1, городской округ, с/(адрес).

После завершения строительства и уведомления истца о завершенном строительстве, И.И.В обратился за государственной регистрацией прав на возведенный одноэтажный индивидуальный жилой дом, по сведениям ЕГРН, возведенный жилой дом зарегистрирован с присвоением кадастрового номера - №, по адресу: (адрес), ФИО1 городской округ, (адрес), площадью № кв.м., запись о государственной регистрации права собственности в ЕГРН № от (дата). 

Согласно акту осмотра А. Р. городского округа (адрес) № от (дата) установлено, что на земельном участке с К№ расположено одноэтажное строение на фундаменте, металлическая конструкция, складированы стройматериалы, наблюдается навал песка, грунта, асфальтовой крошки,произрастают многолетние сорные травы. Участок огорожен.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда.

Судом установлено, что в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску И.И.В к А. Р. городского округа (адрес), Министерству имущественных отношений (адрес) о признании решения об отказе незаконным, обязании направить на согласование проект договора купли-продажи земельного участка установлено, что возведенное истцом на земельном участке с К№, общей площадью № кв.м., вид разрешенного использования: ..., категория земель – земли населённых пунктов, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), с/(адрес), строение с К№, является жилым домом соответствующим требованиям ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», конструкции дома выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и ФЗ № 384-ФЗ. 

Так, согласно представленному в деле техническому заключению, код: №-ТЗ от (дата), выполненному ООО «(дата)» о соответствии (несоответствии) здания нормативным требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, установлено, что исследуемое здание с К№ требованиям Свода правил 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные, отвечает. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» и требованиям Федерального закона №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предъявляемым к индивидуальным жилым домам и помещениям в них, и является жилым домом, пригодным для проживания одной семьи.

Характеристики исследуемого земельного участка с К№ и параметры застройки исследуемого здания с К№ соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа (адрес), (адрес), предъявляемым к участкам для строительства индивидуальных жилых домов. На исследуемом участке допускается возведение индивидуального ... дома.

В ходе полевого обследования установлено, что исследуемый жилой дом с К№ состоит из капитальных монолитного железобетонного фундамента (тип: плита) и деревянных стен (тип: каркасный). Крыша дома выполнена из прочных деревянных балок и перекрытий, с кровлей из металлочерепицы. Техническим заключением установлено, что исследуемый жилой дом связан прочно с землёй, имеет свой капитальный фундамент, и перемещение такого дома без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Таким образом, исследуемый жилой дом с К№ является объектом капитального строительства и относится к недвижимому имуществу, подлежащему государственной регистрации.

Состав помещений исследуемого здания, их размеры и функциональная взаимосвязь, а так же состав необходимых инженерных коммуникаций определены застройщиком (собственником) с обеспечением условий необходимых для жизни человека (отдых, приготовление пищи, соблюдения личной гигиены, сон и т. п.). Площади помещений соответствуют требованиям СП 55.13330.2016, конструкция и основание дома обеспечивают надёжное восприятие эксплуатационных нагрузок. Конструкции и детали здания выполнены из материалов, обладающих стойкостью к возможным воздействиям окружающей среды, характерным для данной местности (повышенная влажность, низкая температура воздуха, осадки). Здание отвечает требованиям к надёжности и безопасности установленным Федеральным законом №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Исследуемое здание расположено на расстоянии от ближайших соседних жилых домов, расположенных на смежных земельных участках, не менее 8-ми метров, что соответствует минимальному допустимому расстоянию указанному в СП 4.13130 (8 метров), местоположение исследуемого здания не нарушает прав третьих лиц и не противоречит требованиям пожарной безопасности.

Исследуемое здание с К№ (местоположение в соответствии с ЕГРН: (адрес), (адрес) городской округ, посёлок (адрес) (адрес)), расположенное в границах земельного участка с К№, с общей площадью № кв. м, в соответствии с ГрК РФ является объектом капитального строительства и относится к недвижимому имуществу, подлежащему государственной регистрации, а так же отвечает требованиям Свода правил 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» и требованиям Федерального закона №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предъявляемым к индивидуальным жилым домам и помещениям в них, и является жилым домом, пригодным для проживания одной семьи.

Установленные при рассмотрении гражданского дела № по иску И.И.В к А. Р. городского округа (адрес), Министерству имущественных отношений (адрес) о признании решения об отказе незаконным, обязании направить на согласование проект договора купли-продажи земельного участка факты, при рассмотрении настоящего дела со стороны истца не опровергнуты, изменений установленных судом обстоятельств, суду не представлено. 

Согласно Актам муниципального обследования объекта земельных отношений № от (дата) и Акта № от (дата) по результатам проведенного муниципального обследования земельного участка с К№, площадью № кв.м. установлено, что на момент осмотра земельный участок покрыт снежным покровом. В результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположены одноэтажное деревянное строение, каркасное строение, складированы стройматериалы, участок огорожен.

Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель истца, ссылаясь на то, что возведенный ответчиком на арендованном земельном участке под ИЖС дом, признакам ... дома не отвечает, просит обязать ответчика строение с К№ демонтировать.

Также, судом установлено, что на земельном участке с К№, площадью № кв.м. ответчиком возведено ... здание (гараж) общей площадью № кв.м., право собственности на который зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, номер регистрации права № от (дата).

Поскольку со стороны ответчика на предложение истца предоставить разрешительную документацию на строительство объекта с №, испрошенная документация представлена не была, представитель истца просит обязать ответчика возведенное строение с № демонтировать.

Как было установлено судом, в настоящее время в отношении земельного участка К№ действует договор аренды № от (дата) (с учетом дополнительного соглашения № к указанному в п.21.1 договору), в котором в качестве арендатора указан И.И.В

Как предусмотрено пунктом 4.4.2. арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

В соответствии с п. 1.1. предметом договора аренды является земельный участок К№ с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Самовольное строительство как деятельность без получения соответствующего разрешения на строительство, с нарушением градостроительных норм и правил имеет место не только при возведении новых объектов недвижимости, но и при изменении (реконструкции) существующих объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Также в пункте 26 вышеуказанного постановления указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Кроме того, исходя из правовой позиции, закрепленной в пункте 6 "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (дата), в соответствии с которой использование не по целевому назначению строения, возведенного в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, не является основанием для признания его самовольной постройкой.

Как установлено вступившим в законную силу решением Р. районного суда от (дата), оставленным без изменений определением Московского областного суда от (дата) и кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от (дата), земельном участке К№, общей площадью № кв.м., вид разрешенного использования: ..., категория земель – земли населённых пунктов, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес), с/(адрес), истцом возведен ... дом К№ в соответствии с требованиями ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», конструкции садового дома выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и ФЗ № 384-ФЗ», возведенное истцом строение обладает признаками жилого помещения, права на которое зарегистрированы за истцом в установленном законом порядке. При этом право собственности истца на ... дом никем не оспорено, претензий по обоснованности регистрации дома в качестве ..., никогда не предъявлялось.

Кроме того, как усматривается из материалов регистрационного дела на жилой дом К№, в ответ на направленные ответчиком в адрес истца уведомление об окончании строительства объекта, А. Р. городского округа (адрес) был дан ответ о соответствии построенного объекта жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 3 раздела 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ (дата)) возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.

В данном случае отсутствуют доказательства того, что спорный объект не соответствует установленным градостроительным параметрам и требованиям, правовому режиму земельного участка или возводится с иными нарушениями установленных норм и правил, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному ресурсу. 

Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Тем самым гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходят, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Самозащита права согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть соразмерна нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от (дата) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" самозащита гражданских прав не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный.

В силу статьи 11 ЗК РФ, статьи 14 Федерального закона от (дата) №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа в числе прочих относятся вопросы, касающиеся использования земель на территории городского поселения, выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

По смыслу названных норм в целях защиты интересов муниципального образования, населения городского округа, А. при выявлении самовольно возведенной постройки, создающей потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан, вправе обратиться в суд с иском о сносе такой постройки.

Суд, оценив в совокупности все полученные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, при этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. Суд приходит к выводу, что истцом в рамках избранного способа защиты в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено суду достаточных и бесспорных доказательств, подтверждающих обстоятельства на которые истец ссылается в обоснование своих требований, как и не представлено доказательств нарушения прав истца ответчиками.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспорено истцом, что жилой дом К№ возведен на земельном участке предназначенном для строительства ... дома, при начале и окончании строительства указанного жилого дома ответчиком истцу направлялись соответствующие уведомления, право собственности истца на спорное строение зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации, исходя из чего, строение является легализованным, законность постройки и последующей регистрации никем не оспорена, признаков того, что здание возведено с нарушениями норм и правил постройки, и сохранение здания приведет к нарушению охраняемых законом интересов третьих лиц, не представлено.

Также, истцом не представлено доказательств того, что возведенный на земельном участке гараж №, противоречит нормативным требованиям, предъявляемым к возведению служебных построек, что строение несет угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе расположенных на смежных земельных участках, кроме того, согласно п.17 ст.51 ГрК РФ, при строительстве (реконструкции) на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство не требуется. 

Учитывая, что предоставленный И.И.В в аренду земельный участок имеет вид разрешенного использования - для ... строительства, который предусматривает, в том числе, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек, соответственно вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка при возведении ответчиком гаража, не исключает возможность его использования в соответствии с целевым назначением.

Суд, оценив в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, все представленные по делу доказательства, учитывая вышеприведенные нормы права и обстоятельства дела, требования ст.17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, суд считает исковые требования подлежащими отклонению, поскольку истцом в обоснование предъявленных к ответчику исковых требований, надлежащие доказательства не представлены. 

Достаточных и бесспорных доказательств обратного истцом не представлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска А. Р. городского округа (адрес) к И.И.В об обязании демонтировать строения, освобождении земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через ФИО1 районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме (дата).

Судья С.К. Жарова