Дело № 2а-147/2019

29RS0001-01-2019-000055-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 28 января 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области 

в составе председательствующего Латфуллина И.Г., 

при секретаре Сумароковой М.С.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года и установлении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области, приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 20 апреля 2015 года с изменениями по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 09 июня 2017 года признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ и 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), с применением положений ч. 2 ст.69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчисляется с 20 апреля 2015 года, зачтено время содержания под стражей с 14 марта по 19 апреля 2015 года. Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 16 ноября 2018 года приговор Няндомского районного суда Архангельской области от 20 апреля 2015 года приведен в соответствие с федеральным законом №186-ФЗ от 03 июля 2018 года. ФИО1 ранее судим: 07 февраля 2014 года Няндомским районным судом Архангельской области с изменениями по апелляционному постановлению Архангельского областного суда от 11 апреля 2014 года по п.«а» ч. 2 ст. 116, пп. «а,г» ч. 2 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст.73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; 28 ноября 2014 года Няндомским районным судом Архангельской области с изменениями по апелляционному постановлению Архангельского областного суда от 20 января 2015 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 360 часам обязательных работ. Преступление, предусмотренное пп. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких и судимость будет погашена в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ – 19 марта 2027 года. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому установлены: явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное признание вины. За весь период отбывания наказания в виде лишения свободы допустил более 80 нарушений установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Основанием для установления административного надзора являются совершение им тяжкого преступления и признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы.

В судебном заседание представитель ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 поддержала заявленный административный иск в полном объеме и по тем же основаниям.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования об установлении административного надзора и ограничений не признал, от дачи объяснения отказался. 

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший вышеуказанное нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее судим: 07 февраля 2014 года Няндомским районным судом Архангельской области с изменениями по апелляционному постановлению Архангельского областного суда от 11 апреля 2014 года по п.«а» ч. 2 ст. 116, пп. «а,г» ч. 2 ст. 161, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст.73 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года; 28 ноября 2014 года Няндомским районным судом Архангельской области с изменениями по апелляционному постановлению Архангельского областного суда от 20 января 2015 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 360 часам обязательных работ.

ФИО1, приговором Няндомского районного суда Архангельской области от 20 апреля 2015 года с изменениями по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 09 июня 2017 года признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ и 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ), с применением положений ч. 2 ст.69, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчисляется с 20 апреля 2015 года, зачтено время содержания под стражей с 14 марта по 19 апреля 2015 года. 

При постановлении приговора обстоятельствами смягчающими наказание подсудимому установлены: явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное признание вины.

В соответствии с постановлением Вельского районного суда от 16 ноября 2018 года приговор Няндомского районного суда Архангельской области от 20 апреля 2015 года с изменениями по постановлению Вельского районного суда Архангельской области от 09 июня 2017 года приведен в соответствие с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции ФЗ от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ), зачтено время содержания под стражей в период с 14 марта 2015 года по день вступления приговора в законную силу – по 01 мая 2015 года (включительно), в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учётом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ. 

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное пп. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое осужден и отбывает наказание ФИО1 по приговору от 07 февраля 2014 года, является умышленным преступлением, относящимся к категории тяжких.

В период отбывания назначенного судом наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. За период с 2015 года по 2018 год ФИО1 24 раза водворялся в штрафной изолятор и 1 раз в помещение камерного типа, за нарушения установленного порядка отбывания наказания. 05 июля 2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 05 июля 2016 года на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным. 

Постановление о наложении взыскания вынесено с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ. Оснований для признания его незаконным, также не имеется. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока наложения взыскания. Наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за преступление, относящееся к категории тяжких, и последним днём отбытия наказания является 19 марта 2019 года (вторник), судимость по приговору от 20 апреля 2015 года согласно п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 19 марта 2027 года. 

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 3 года. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что преступления, за которые осужден ФИО1 совершены им в ночное время, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 14 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года, по 19 марта 2022 года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин