Дело № 2-681/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

29 октября 2024 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Шугальской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бежецкого муниципального округа Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к Комитету по управлению имуществом Бежецкого муниципального округа Тверской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

у с т а н о в и л:

Бежецкий муниципальный округ Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к наследникам ФИО1 о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках работы по выявлению и оформлению в муниципальную собственность выморочного имущества, создания условий для осуществления права собственника по распоряжению этим имуществом, в целях решения муниципальным образованием проблемы нехватки жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией Бежецкого района Тверской области (далее по тексту Истец) выявлены так называемые брошенные, «забытые» объекты недвижимости - квартиры, кроме прочего, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Согласно информационного письма Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» от 31.10.2023 № 819 собственником объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1 на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 11.05.1993 и Регистрационного удостоверения № 932 от 25.05.1993 выданного Бежецким БТИ.

В соответствии с информацией отдела ЗАГС Администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти 

<

данные изъяты>; место смерти - 

<

адрес>; свидетельство о смерти 

<

данные изъяты>.

В соответствии с информационным письмом Отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области от 05.10.2022 № 677 с 01.10.2018 статьями 13.1 и 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ определен новый порядок предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, порядок хранения и доступа третьих лиц. В связи с действующим законодательством в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния предоставление сведений о государственной регистрации смерти граждан (выписки из актовых записей о смерти) главам муниципальных образований не предусмотрено. Отделы ЗАГС предоставляют сведения организациям, указанным в п. 3 ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ.

В связи с чем, информацию о наследниках умершей ФИО1 органам местного самоуправления самостоятельно получить не представляется возможным.

Лица, у которых имеются или могли бы возникнуть права на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют, никто из наследников ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заявил (не заявлял) о желании принять наследство.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 209) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего признается выморочным и в силу закона переходит в муниципальную собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа.

В силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Признание права муниципальной собственности на имущество тесно связано с вопросами, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ решают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.

Кроме того, поступление в муниципальную собственность недвижимого имущества дает возможность использовать это имущество в соответствии с действующими законодательными нормами, что, в свою очередь, служит источником пополнения местного бюджета.

Это выражается в арендных платежах за недвижимое имущество, налогах и сборах, поступающих от предпринимательской деятельности, осуществляемой с использованием объектов, поступивших в муниципальную собственность, это может быть продажа недвижимого имущества либо иные сделки с ним, предусмотренные действующим законодательством.

Задачей органов местного самоуправления становится выявление подобного имущества и осуществление контроля за ним.

Признание права муниципальной собственности во внесудебном порядке не представляется возможным.

В соответствии с постановлением нотариуса Бежецкой нотариальной палаты Тверской области от 26.07.2024, регистрационный номер 69/100-н/69-2024-13 Администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области в совершении нотариальных действий в виде выдачи свидетельства о праве собственности на имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 - отказано.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 125,126 ГПК РФ, ст. ст. 45, 1151 ГК РФ Бежецкий муниципальный округ Тверской области в лице Администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области просит признать право собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области на выморочное имущество - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Определением суда от 17.09.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области.

Определением суда от 09.10.2024 г. (протокольная форма) к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - Комитет по управлению имуществом Бежецкого муниципального округа Тверской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.

Представитель истца Бежецкого муниципального округа Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика комитета по управлению имуществом Бежецкого муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии завещанием или законом.

По правилам ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

На основании п.п. 1, 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как следует из положений ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.

Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Статья 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в п.2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст.1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Судом установлено, что по архивным данным Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> является гр. ФИО1 на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 11.05.1993 г. и регистрационного удостоверения №932 от 25.05.1993 г., выданного Бежецким БТИ.

Права на спорный объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрированы.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 30.09.2024 г. спорный объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, не учитывается в реестре имущества, находящегося в собственности Тверской области.

Из сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что информация о спорном объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес> Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

По сообщению Федеральной налоговой службы по Тверской области от 30.09.2024 г. сведения о собственниках объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес> информационном ресурсе налогового органа отсутствуют, в связи с чем начисления и оплата по налогу на имущество физических лиц по вышеуказанному объекту не производилась.

Согласно сведений МУП «БЖРЭП» №1387 от 26.10.2023 г., дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, не находится под его управлением. 

МУП БМПГЭТС предоставить информацию о наличии задолженности по спорному объекту недвижимости – квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> не имеет возможности в связи с тем, что 

<

адрес> не подключен к системе центрального отопления.

По сведениям Филиала ППК «Роскадастр» по Тверской области от 01.10.2024 г. регистрационное дело в отношении объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в Филиале отсутствует.

Разрешая заявленные исковые требования, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что правообладателем спорного объекта недвижимости являлась ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ

Сведений о наличии каких-либо родственников ФИО1 по запросу суда от отдела ЗАГС администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области не получено.

В установленный законом срок с заявлением о принятии наследства, открывшегося после его смерти, никто не обратился. 

Сведения о фактическом принятии наследства после смерти ФИО1 наследниками или принятия имущественных прав иными лицами, у суда отсутствуют, в материалы дела не представлены. 

Представитель администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области 14.06.2024 г. обращался к нотариусу Бежецкого нотариального округа Тверской области ФИО2 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество умершей ФИО1 – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Нотариусом заведено наследственное дело № 37727777-67/2024 на имущество умершей ФИО1

Постановлением временно исполняющего обязанности нотариуса Бежецкого нотариального округа ФИО3 от 26.07.2024 г. представителю администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что место открытия наследства гр. ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ не является бесспорным и в наследственное дело не представлены правоустанавливающие документы на квартиру.

Анализируя в совокупности изложенное, учитывая, что сведений о наличии родственников ФИО1 судом не получено, до настоящего времени в права наследования на спорное жилое помещение никто не вступил, о своих правах на него не заявил, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости – квартира, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является выморочным имуществом, перешедшим в порядке наследования по закону в собственность Бежецкого муниципального округа Тверской области. 

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Бежецкого муниципального округа Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бежецкого муниципального округа Тверской области в лице администрации Бежецкого муниципального округа Тверской области к Комитету по управлению имуществом Бежецкого муниципального округа Тверской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество – удовлетворить. 

Признать право собственности Бежецкого муниципального округа Тверской области на выморочное имущество - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 ноября 2024 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова