Дело № 2- 1934/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре Бекмагамбетовой Д.Ж., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в РФ в г. Новотроицке (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новотроицке (межрайонное) о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии по старости и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском в его обоснование указал следующее, что 01.09.2014 года истцу была назначена трудовая пенсия по старости в связи с достижением возраста 60 лет. Размер пенсии был рассчитан ответчиком первоначально в сумме 6328,48 руб. После получения пенсионной книжки истец обратился в УПФР в городе Новотроицке с жалобой на неправильный расчет размера пенсии. Впоследствии после предоставления новых справок о его заработке с 01.12.2014 года размер пенсии составил 8921,75 руб. Таким образом, истец считает, что за период с 01.09.2014 года по 30.11.2014 года со стороны ответчика ему не в полном размере выплачивалась положенная пенсия, в связи с чем ответчик должен ему доплатить недополученную сумму в размере 7 779,81 руб. Поскольку специалисты УПФР в городе Новотроицке своевременно ему не разъяснили о необходимости представления справок о размере его заработка за все периоды времени, истец считает что он имеет право на перерасчет трудовой пенсии по старости с 01.09.2014 года и компенсацию морального вреда. Просит суд признать право на перерасчет трудовой пенсии по старости и обязать ответчика произвести ФИО1 перерасчет пенсии с 01.09.2014 года, взыскать с ответчика в пользу истца недополученную сумму пенсии в общем размере 7779,81 руб., а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб. 

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснил, что 19.08.2014 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, при этом представил трудовую книжку и справку о размере заработка за период с 1988-1992гг. Поскольку вся трудовая деятельность истца до 2000 года проходила на территории Кустанайской области (в настоящее время территория республики Казахстан) он не смог сразу представить в пенсионный орган справку о размере заработка за другие года. После того, как он получил пенсионную книжку очень удивился размеру пенсии и обратился к специалистам УПФР в городе Новотроицке за разъяснениями. В октябре 2014 года истец получил из архива новую справку за период с 1983-1987гг. о размере заработка и 24.11.2014 года обратился в УПФР в городе Новотроицке с заявлением о перерасчете пенсии. ФИО1 считает, что поскольку первоначально специалистами ответчика ему не было разъяснено право на представление справок о суммах заработка за все его года, размер пенсии должен быть пересчитан с учетом его заработка по новой справке. Также указал, что в связи с данным инцидентом он перенес нравственные страдания, у него ухудшилось состояние здоровья, установлена инвалидность, поднялся уровень сахара в крови, с ответчика в его пользу должна быть взыскана сумма компенсации морального вреда.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку действующее пенсионное законодательство предусматривает только заявительный характер назначения любого вида пенсии и перерасчета пенсии по документам, предоставляемым гражданином При обращении ФИО1 с заявлением о назначении трудовой пенсии 19.08.2014 года истцом была представлена справка от 23.10.2013 г. № Р-07 о суммах заработка за период с 1988-1992гг. Указанная справка была учтена работниками ПФР для расчета размера пенсии. Иных справок о суммах заработка истцом при первоначальном обращении представлено не было. Позже по заявлению ФИО1 от 24.11.2014 года истцом была представлена другая справка от 20.10.2014 г. № Р-10 за периоды его работы октября 1983 года по декабрь 1987года, в соответствии с которой был произведен перерасчет размера пенсии в сторону увеличения. В связи с чем, представитель ответчика считает, что действия работников УПФР в городе Новотроицке являются законными и не нарушающими права истца. Просила в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. 

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 19.08.2014 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением начальника УПФ в городе Новотроцке трудовая пенсии по старости была назначена ФИО1 с учетом от 23.10.2013 г. № Р-07 о суммах заработка за период с 1988-1992гг. Иных справок о суммах заработка истцом при первоначальном обращении представлено не было.

В соответствии с ч.1-2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 17/19 пб, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. 

В силу п. 7 указанных выше Правил, п. 3 ст.4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Согласно п.п. 12-13 указанных Правил при рассмотрении документов при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Из содержания приведенных выше норм следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают только на основании письменного заявления в Пенсионный фонд гражданина, обращающегося за назначением пенсии. При подаче заявления гражданин должен представить в пенсионный орган все необходимые документы, подтверждающие его право на назначение и получение определенного вида пенсии.

Из пенсионного дела ФИО1 № следует, что по заявлению от 24.11.2014 года истцом была представлена другая справка от 20.10.2014 г. № Р-10 за периоды его работы октября 1983 года по декабрь 1987года, в соответствии с которой был произведен перерасчет размера пенсии в сторону увеличения. Размер пенсии с 01.12.2014 года составил 8921, 75 руб. 

Доводы истца о том, что специалистами УПФ РФ в г. Новотроицке при его первоначальном обращении не были предприняты все необходимые меры для оказания ему содействия и разъяснения о необходимости представления справок о суммах заработка за другие года, суд находит несостоятельными, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, оценка пенсионных прав производится пенсионным фондом на дату подачи заявления, с учетом представленных заявителем документов.

Учитывая изложенное и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку виновных действий со стороны работников УПФР в городе Новотроицке судом не установлено, оснований для взыскания с ответчика невыплаченной суммы пенсии нет.

Также суд не находит основания для взыскания с ответчика в пользу истца суммы компенсации морального вреда в размере 50000 руб., поскольку виновных действий либо бездействий со стороны специалистов УПФР в городе Новотроицке судом не установлено, доводы истца о том, что в результате незаконных действий ответчика ухудшилось его состояние здоровья суд находит не обоснованными и не подтвержденными представленными доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии по старости и компенсации морального вреда - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 29 декабря 2017 года

Судья Новотроицкого городского суда: Н.Г. Ершова