Производство № 2-696/2025 

Дело № 66RS0003-01-2024-006948-78

Мотивированное 

решение

 изготовлено 28.01.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 14.01.2025

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Татаркиной А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов в стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с уточнёнными требованием о включении периодов в стаж (л.д. 26).

В обосновании заявления указано, что 23.07.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

29.07.2024 ответчиком вынесено решение об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия права.

Решением в страховой специальный стаж период с 13.01.1994 по 25.10.1996 включён в календарном исчислении, тогда как работа акушеркой септического отделения в Городской больнице № 21 г. Екатеринбурга соответствует списку профессий, работа в которых засчитывается в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В связи с чем, просила обязать ответчика включить ей в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) период с 13.01.1994 по 25.10.1996.

В судебном заседании истец ФИО1 требования иска поддержала, указала, что ответчиком безосновательно данный период включен не льготном, а в календарном исчислении, поскольку дата права возникнет в таком случае ранее, установленной решением ответчика.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно отзыву, у истца отсутствует право применения стажа в льготном исчислении ввиду не соответствия спискам наименования должности истца - акушерка септического отделения.

В связи с чем, судом решен вопрос о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "н" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в том числе: список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровьянаселения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список от 6 сентября 1991 г. N 464).

Согласно п. 1 Списка от 6 сентября 1991 г. N 464 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Абзацем 3 п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1983 г. N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" (действовавшим до 27 декабря 2011 г.), в структуре родильных домов предусматривались отделения - родовое, патологии беременности, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное.

В письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 ноября 1997 г. N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" разъяснено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. 

Так, судом установлено, что истец 23.07.2024 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

29.07.2024 решением ответчика № 558489/24 в назначении пенсии истцу отказано. Установлено, что 30 лет требуемого специального стажа истец достигла 27.03.2022. В связи с чем, право на назначение пенсии возникнет не ранее 28.03.2026.

При этом, период 13.01.1994 по 25.10.1996 ответчиком учтен в календарном исчислении 02 года 09 месяцев 13 дней.

Согласно доводам истца, ответчик без основательно не учел данный период в льготном исчислении (1 года за 1 год и 6 месяцев).

Так, судом установлено, что Согласно записи в трудовой книжке №7,8 Истец работала в период с 13.01.1994 по 25.10.1996 акушеркой септического отделенияМУ «Больница №21» г. Екатеринбурга.

Из выписки СЗИ-НВП следует, что истец зарегистрирована в системе ОПС 29.01.1998.

МУ «Больница №21» г. Екатеринбурга ликвидировано.

Согласно архивной справке № М-9/254 от 26.04.2022 ФИО2 работала в МУ «Больница №21» г. Екатеринбурга в должности акушерки септического отделения с 13.01.1994 по 25.10.1996.

Из архивной справки № Н-57/901 от 09.12.2024 следует, что с 13.01.1994 по 25.10.1996 ФИО2 производилась доплата за вредные условия труда, что подтверждается приказом от 13.01.1994 № 7, лицевыми счетами за 1994- 1996гг.

За время работы в МУ «Больница № 21» ФИО2 в учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет, отпусках без сохранения содержания, на курсах повышения квалификации, военных сборах не находилась, других периодов отвлечений от основной работы не было.

Одновременно отмечено, что на основании приказов Свердловского городского отдела здравоохранения от 30.11.1979 № 374, от 23.01.1980 № 27 и на основании приказа больницы от 10.02.1980 № 8а, в связи с перепрофилированием акушерских отделений создано отделение послеродовых гнойно-септических заболеваний для женщин родильниц с патологией новорожденных. Отделение послеродовых заболеваний/инфекций/ (септическое) входило в структуру стационара МУ «Больница № 21», что подтверждается штатными расписаниями за 1986г., 1995-1994гг., приказом от 29.05.1995 № 118к.

Таким образом, судом установлено, что период работы ФИО1 с 13.01.1994 по 25.10.1996подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку в указанный период ФИО1 работала в должности и в структурном подразделении учреждения здравоохранения, работа в котором засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить ФИО1(

<

***>)в страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) период с 13.01.1994 по 25.10.1996.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

<

***> Е. В. Самойлова