Дело № 2-3956/2024

64RS0043-01-2024-006006-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года город Саратов 

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Простакова И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Силаевой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (Фонд развития территорий), фонду жилищного строительства о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (Фонд развития территорий), фонду жилищного строительства о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между фондом жилищного строительства и ФИО3 был заключен договор участия в долевом строительстве № в соответствии с условиями которого застройщик принял на себя обязательства осуществить строительство жилого дома. а также передать в собственность участника строительства объект долевого строительства в виде однокомнатной 

<

адрес>-б, общей площадью 32,67 кв.м., на 6 этаже многоквартирного жилого дома блок-секции «И», расположенного по адресу: 

<

адрес>, пересечение 

<

адрес> и 2-го 

<

адрес>а в 

<

адрес>, 2 очередь. Обязанность по оплате договора долевого участия ФИО3 выполнил в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор уступки права требования на вышестоящую квартиру.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фонд жилищного строительства признан несостоятельным (банкротом). В рамках процедуры банкротства определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А57-7669/2018 признаны обоснованным и включенным в реестр требований участников строительства должника фонда жилищного строительства требование ФИО2 о передаче жилого помещения: однокомнатной 

<

адрес>-Б, проектной общей площадью 32.67 кв.м. проектной жилой площадью 14,09 кв.м. (площадью с учетом площади лоджий и (или) балконов (4,69 кв.м.) 37,36 кв.м., расположенной на 6 этаже. блок-секции «И», многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, пересечение улиц Политехнической и 2-го 

<

адрес>а. 

Решением Волжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» удовлетворены частично, с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО2 взыскана денежная сумму в размере 1 018 393 руб. 90 коп. Фактически решение исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит взыскать с Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (Фонд развития территорий), фонда жилищного строительства проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 108 633 руб. 33 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска 3 373 руб.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения аналогичные исковому заявлению.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представители ответчиков фонда жилищного строительства и Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации (далее по тексту - Конституции РФ), каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения ст. 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Как следует из материалов дела и в судебном заседании установлено, Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фонд жилищного строительства признан несостоятельным (банкротом). В рамках процедуры банкротства определением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № признаны обоснованным и включенным в реестр требований участников строительства должника фонда жилищного строительства требование ФИО2 о передаче жилого помещения: однокомнатной 

<

адрес>-Б, проектной общей площадью 32.67 кв.м. проектной жилой площадью 14,09 кв.м. (площадью с учетом площади лоджий и (или) балконов (4,69 кв.м.) 37,36 кв.м., расположенной на 6 этаже. блок-секции «И», многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, пересечение улиц Политехнической и 2-го 

<

адрес>а. 

Решением Волжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» удовлетворены частично, с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО2 взыскана денежная сумму в размере 1 018 393 руб. 90 коп. Фактически решение исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получены денежные средства в размере 1 028 693 руб. 90 коп. Таким образом, просрочка выплаты возмещения составила 482 дня.

Функции, полномочия и деятельность Фонда регламентированы ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 2 вышеуказанного ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» публично-правовая компания «Фонд развития территорий» - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Учредителем Фонда является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган).

Фонд действует на основании устава, утвержденного Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 12, 13 Раздела II Устава Фонда, указанного в Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1231 «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений.

Фонд осуществляет, в том числе, следующие функции и полномочия: формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств; учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3 1 пункта 1 статьи 201 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - нежилые помещения), при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. 

В силу п. 4 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с п. 6 вышеуказанных Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований; страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (п. 3 ст. 2 ГК РФ).

В связи с этим, указанные в ст. 395 ГК РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Таким образом, ст. 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда с учётом изменений его апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда, установлены обстоятельства неправомерного уклонения ППК «Фонд развития территорий» от исполнения денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства, получившим право требования жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с несвоевременной выплатой возмещения в порядке, установленном ст. 13 ФЗ от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 8 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017. № 1233, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений 07.04.2021, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6, 6 1 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Поскольку вступившим в законную силу решением суда, установлены обстоятельства неправомерного уклонения ППК «Фонд развития территорий» от исполнения денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед ФИО2, получившим право требования жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, суд приходит выводу о взыскании с ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с несвоевременной выплатой возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 8 Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6, 6 1 и 7 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации.

Поскольку соответствующее заявление о выплате возмещения получено ППК «Фонд развития территорий» ДД.ММ.ГГГГ, возмещение подлежало выплате в срок по ДД.ММ.ГГГГ, в то время как фактически вышеуказанная денежная сумма получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в п. 2 данного постановления).

На основании п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

По смыслу п. 4 ст. 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

При указанных обстоятельствах, поскольку денежные обязательства у ответчика возникли до введения моратория, имеются основания для применения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», в период действия которого проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляется.

Принимая во внимание размер подлежащего выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий» на основании вступившего в законную силу решения Волжского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащая взысканию с ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 108 633 руб. 33 коп.

Суд соглашается с расчётом процентов за пользование чужими денежными средствами, представленным истцом, полагая его правильным. 

При этом суд не усматривает оснований для взыскания процентов за пользование денежными средствами с Фонда жилищного строительства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 3373 руб., учитывая объем удовлетворенных требований, с ответчика ППК «Фонд развития территорий» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 373 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (Фонд развития территорий), фонду жилищного строительства о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (№) в пользу ФИО2 (паспорт 

<

...> выдан Отделом внутренних дел 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 108 633 руб. 33 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 373 руб.. 

В удовлетворении исковых требований к фонду жилищного строительства - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.С. Простакова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2024 года.

Судья И.С. Простакова