Дело №2- 2016/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 сентября 2017 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Нурдиновой Г.М. 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в связи с работой с тяжелыми условиями труда и понуждению к назначению пенсии

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование требований указал, что 11 мая 2017 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением Ответчика №* от 16 мая 2017 года в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает решение Ответчика не соответствующим требованиям закона и нарушающим права по следующим основаниям. Ответчик отказывая в назначении досрочной пенсии посчитал, что продолжительность специального стажа у истца составляет 9 лет 1 месяц 5 дней. Ответчик не включил в специальный стаж период работы с 09.07.1981г. по 26.10.1981г. ( 3 мес. 18 дней) в качестве электросварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке и выпискам из приказов, после окончания 

<

данные изъяты> Истец был принят 16.07.1980г. электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда на 

<

данные изъяты> ( приказ №* от 18.07.1980г.); 09.07.1981г. переведен электросварщиком 3 разряда в 

<

данные изъяты> ( приказ №*лс от 09.07.1981г.), 26.10.1981г. уволен в связи с призывом на военную службу ( приказ №* от 21.10.1981г.). В настоящее время данное предприятие ликвидировано и поэтому предоставить справку, уточняющую льготный характер работы электрогазосварщиком, электросварщиком Истец не имеет возможности. Также ответчик не включил в специальный стаж период работы с 17.02.1984г. по 14.09.1984г. ( 6 мес. 28 дней) в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в 

<

данные изъяты>". Далее, Ответчиком не включен в специальный стаж период работы с 04.01.1985г. по 11.09.1987г. (2 года 7 месяцев 25 дней) в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разрядов в 

<

данные изъяты>), расположенном в Районах Крайнего Севера, тогда как данный период подлежит включению в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год 6 месяцев. Ответчиком так же не включен в специальный стаж период работы с 10.06.1991г. по 01.11.1991г. ( 4 мес. 22 дня) в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>". Согласно трудовой книжке и выпискам из приказов, 10.06.1991г. Истец был принят на работу в 

<

данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика ( приказ №* от 29.06.1991г.), 01.11.1991г. уволен в связи с переводом в 

<

данные изъяты> (приказ №* от 25.11.1991г.). С учетом данных спорных периодов специальный стаж Истца на день обращения (11.05.2017г.) составлял 14 лет 4 месяца 5 дней.

Кроме этого, Ответчик не включил в специальный стаж Истца период прохождения военной службы в Вооруженных Силах С. с 27.10.1981г. по 14.11.1983г. ( 2 года 17 дней), что подтверждается военным билетом НП №*, выданным (ДАТА) Димитровградским объединенным городским военным комиссариатом Ульяновской области, а так же период учебы в 

<

данные изъяты> с (ДАТА) по (ДАТА) ( 2 года 10 мес. 11 дней), что подтверждается дипломом А №*, выданным (ДАТА). Периоды прохождения Истцом военной службы в Вооруженных Силах С. и обучения в 

<

данные изъяты> относятся к периодам деятельности до 01.01.1992г. и в эти периоды действовало выше указанное постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении 

Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее по тексту-Положение). Так же пунктом 109 Положения предусмотрено, что работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР составляет 2 года 17дней, а период учебы в 

<

данные изъяты> - 2 года 10 мес. 11 дней. В общей сложности два этих периода составляют 4 года 10 месяцев 28 дней, что не превышает стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях ( 14 лет 4 мес. 5 дней).

Следовательно, период службы в Вооруженных Силах СССР с (ДАТА)., а так же период учебы в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> с 01.09.1977 г. по 12.07.1980 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 09.07.1981 года по 26.10.1981 год в качестве электрогазосварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>; с 17.02.1984 года по 14.09.1984 год в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в 

<

данные изъяты> с 10.06.1991 года по 01.11.1991год в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты> (календарно); с 04.01.1985 года по 11.09.1987 год в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период службы в Вооруженных силах СССР с (ДАТА) по (ДАТА) год; период учебы в 

<

данные изъяты> г.Димитровграда с (ДАТА) по 12.07.1980год и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О Страховых пенсиях» с 16 мая 2017 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил в части включения в специальный стаж период работы в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда 

<

данные изъяты> в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год 6 месяцев и просил включить в специальный стаж время его работы в данной организации с 04.01.1985года по 22.02.1987года, с 27.02. 1987 по 01.06.1987, с 04.06.1987 по 06.07.1987, с 11.07.1987 по 11.08.1987, с 15.08.1987 по 11.09.1987 в количестве 2 года 7 месяцев 25 дней, указав, что 13 дней в период работы был в административных отпусках. В остальном требования поддержал, указав, что все спорные периоды был занят ручной сваркой, сваривал металлоконструкции. В то время, когда он работал, работы производились только ручной сваркой, он сам все время работал только ручной сваркой, работал со сваркой в течение полного рабочего дня. Перерывов в работе у него не было, весь период, указанный в иске он работал непрерывно. В период работы в 

<

данные изъяты>, он постоянно проживал на Крайнем Севере с 1985 по 1991год. Просил удовлетворить его требования в полном объеме. 

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в процессе на основании устного заявления в порядке ст.53 ГПК РФ доводы уточненных требований поддержала, дав аналогичные пояснения, дополнив, что Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756). Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусматривались профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные(раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26.01.1991, названный Список не содержит. Списком N 2 1956 г. не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы 

в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Кроме этого, информационным письмом ПФ РФ №* от 2 августа 2000 года, разъяснено, что «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик» - это разные 

наименования одной профессии. Следовательно, периоды работы Истца выполнявшейся до 01.01.1992г. в качестве газоэлектросварщика, электросварщика включаются в специальный стаж без подтверждения вида сварки. Все спорные периоды работы, которые Истец просит в исковом заявлении включить в специальный стаж имели место до (ДАТА). Истец имеет специальное профессиональное образование. Он с 01.09.1977г. по 12.07.1980г. обучался в 

<

данные изъяты> по специальности электрогазосварщик. Как указывалось выше Ответчик не включил в специальный стаж период работы с 09.07.1981г. по 26.10.1981г. ( 3 мес. 18 дней) в качестве электросварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке и выпискам из приказов, после окончания 

<

данные изъяты> Истец был принят 16.07.1980г. электрогазосварщиком ручной сварки 3 разряда на завод 

<

данные изъяты> ( приказ №* от 18.07.1980г.); 09.07.1981г. переведен электросварщиком 3 разряда в 

<

данные изъяты> ( приказ №*лс от 09.07.1981г.), 26.10.1981г. уволен в связи с призывом на военную службу ( приказ №* от 21.10.1981г.).

В настоящее время данное предприятие ликвидировано и поэтому предоставить справку, уточняющую льготный характер работы электрогазосварщиком, электросварщиком Истец не имеет возможности. 

Часть периода работы в 

<

данные изъяты> с 16.07.1980г. по 08.07.1981г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки 3 разряда на 

<

данные изъяты> Ответчик не оспаривает и включил в специальный стаж. 

Работа в данные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, архивными выписками из приказов, архивной справкой о заработной плате, личной карточкой ф.Т-2.

Так же Ответчик не включил в специальный стаж период работы с 17.02.1984г. по 14.09.1984г. ( 6 мес. 28 дней) в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в 

<

данные изъяты>.

Согласно записям в трудовой книжке, Истец был принят 17.02.1984г. газоэлектросварщиком 4 разряда в 

<

данные изъяты> ( приказ №* лс от 14.02.1984г.); 14.09.1984г. уволен по собственному желанию ( приказ №*-лс от 14.09.1984г.). 

В настоящее время данное предприятие ликвидировано и поэтому предоставить справки, уточняющие льготный характер работы электросварщиком Истец не имеет возможности. 

Работа в данный период подтверждается записями в трудовой книжке, справкой о заработной плате.

Далее, Ответчиком не включен в специальный стаж период работы с 04.01.1985г. по 11.09.1987г. (2 года 7 месяцев 25 дней) в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разрядов в 

<

данные изъяты>, расположенном в Районах Крайнего Севера.

Согласно трудовой книжке, 04.01.1985г. Истец был принят на работу в качестве газоэлектросварщика 4 разряда 

<

данные изъяты> ( приказ №*-к от 03.01.1985г.), 01.08.1986г. переведен газоэлектросварщиком 5 разряда ( приказ №*лс от 23.07.1986г.), 11.09.1987г. уволен в связи с переводом в дирекцию 

<

данные изъяты> (приказ №*лс от 14.09.1987г.). В настоящее время данное предприятие ликвидировано и поэтому предоставить справку, уточняющую льготный характер работы газоэлектросварщиком Истец не имеет возможности. Работа в данный период подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой о стаже и заработке. Данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, согласно положениям п. 110 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", согласно которому работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 

1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". Данное положение действовало до 01.01.1992г. Ответчиком так же не включен в специальный стаж период работы с 10.06.1991г. по 01.11.1991г. ( 4 мес. 22 дня) в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>". 

Согласно трудовой книжке и выпискам из приказов, 10.06.1991г. Истец был принят на работу в малое 

<

данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика ( приказ №* от 29.06.1991г.), 01.11.1991г. уволен в связи с переводом в 

<

данные изъяты> (приказ №* от 25.11.1991г.). В настоящее время данное предприятие ликвидировано и поэтому предоставить справку, уточняющую льготный характер работы газоэлектросварщиком не имею возможности. Работа в данный период подтверждается записью в трудовой книжке, выписками из приказов. В спорные периоды работы электросварщиком, электрогазосварщиком, газоэлектросварщиком Истец был занят на ручной электродуговой сварке и газорезке ответственных узлов и конструкций из различных сталей, другой сварки (автоматов, полуавтоматов) на этих предприятиях не было. 

На данных работах был занят полный восьмичасовой рабочий день, полную рабочую неделю, простоев не было, работал только электросварщиком, электрогазосварщиком, газоэлектросварщиком без совмещения профессий. Кроме этого, Ответчик не включил в специальный стаж Истца период прохождения военной службы в Вооруженных Силах С. с 27.10.1981г. по 14.11.1983г. ( 2 года 17 дней), что подтверждается военным билетом НП №*, выданным (ДАТА) Димитровградским объединенным городским военным комиссариатом Ульяновской области, а так же период учебы в 

<

данные изъяты> с (ДАТА) по (ДАТА) ( 2 года 10 мес. 11 дней), что подтверждается дипломом А №*, выданным 12.07.1980г., что не соответствует требованиям закона. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором иск не признала, в иске просила отказать, указав следующее: Из трудовой книжки ФИО1 и представленных справок не усматривается вид сварки, в т.ч. занятость на резке и ручной сварке. Льготно-уточняющие справки не представлены.. Доказательств занятости полный рабочий день на работах с особыми условиями труда истцом не представлено. В иске просили отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего в период возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

11 мая 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, и решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) от 16 мая 2017 № 845 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.31).

Из указанного протокола усматривается, что ответчиком не были учтен, в том числе, период работы истца с 09.07.1981 года по 26.10.1981 год в качестве электрогазосварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>; с (ДАТА) по (ДАТА) 

год в качестве газоэлектросварщика 4 разряда 

<

данные изъяты>»; с (ДАТА) по 01.11.1991год в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты>» (календарно), ; с (ДАТА) по (ДАТА) год в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год 

работы за 1 год 6 месяцев; период службы в Вооруженных силах С. с (ДАТА) по (ДАТА) год; период учебы в 

<

данные изъяты> 

<

адрес> с (ДАТА) по 12.07.1980год.

Согласно указанному выше протоколу, страховой стаж истца на 10 мая 2017 составил – 27 лет 1 месяц 22 дня. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ истца составила 9 лет 1 месяц 5 дней. Право на страховую пенсию ФИО1 приобретет по достижению 57 летнего возраста. 

Согласно трудовой книжке ФИО1 следует, что он с 01.09.1977г. по 12.07.1980г. обучался в 

<

данные изъяты> по специальности электрогазосварщик. Далее с 16.07.1980года принят электросварщиком ручной сварки 3 разряда в 

<

данные изъяты> с 09.07.1981 года переведен электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>, 26.10.1981 года уволен в связи с призывом на военную службу, с (ДАТА) по (ДАТА) служил в Вооруженных силах С., с 17.02.1984года принят в 

<

данные изъяты>3 газоэлектросварщиком 4 разряда, 14.09.1984года уволен по собственному желанию. С (ДАТА) принят на работу в 

<

данные изъяты> газоэлектросварщиком 4 разряда, с 01.08.1986года переведен газоэлектросварщиком 5 разряда, 11.09.1987года был уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР. 15.09.1987года принят электросварщиком 5 разряда в 

<

данные изъяты>», 13.05.1990года уволен по собственному желанию. С 10.06.1991года принят в 

<

данные изъяты> газоэлектросварщиком, уволен с 25.11.1991года.

Из копии диплома серии А №* выданного истцу 12 июля 1980года следует, что он получил квалификацию электросварщик третьего разряда (л.д.10). 

Суд считает, что отказ во включении истцу в специальный стаж периодов работы с 09.07.1981 года по 26.10.1981 год в качестве электрогазосварщика 3 разряда в УАТ Димитровградского управления строительства; с 17.02.1984 года по 14.09.1984 год в качестве газоэлектросварщика 4 разряда 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>»; с (ДАТА) по 01.11.1991год в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты> (календарно), ; с (ДАТА) по (ДАТА) год в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда 

<

данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев (2года 7 мес.25дней за исключением административных дней отпуска в количестве 13 дней); периода службы в Вооруженных силах С. с (ДАТА) по (ДАТА) год; периода учебы в 

<

данные изъяты> с (ДАТА) по 12.07.1980год в должности газоэлектросварщика незаконен по следующим основаниям.

В спорный период работы истца действовали списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. согласно раздела ХХХ11 «Общие профессии» списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах правом на льготную пенсию пользовались электросварщики и их подручные, при этот не было указано на каким виде сварки должны быть заняты электросварщики.

Конституционный суд РФ в своем определении №107-0 от 6.06.2003года по делу по запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указал, что из предписаний подпункта 2 пункта 1 и пункта 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, 

которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в список № 2 1956 года) и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.

Истолкование названных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Положение пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не препятствует суду общей юрисдикции - в случае, если при разрешении конкретного дела он придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства Российской Федерации, определяющим, какие именно списки производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, должны применяться при досрочном назначении трудовой пенсии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также о несоответствии предписаний такого акта нормам федерального закона, - принять решение на основе Конституции Российской Федерации и федерального закона.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 о списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 n 239) установлен порядок применения списков… при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно разделу ХХХIII (позиции 23200000-19756) списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года правом на досрочную пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

02 августа 2000 года было дано разъяснение, содержащееся в совместном информационном письме Министерства труда и социального развития РФ №3073-17 и Пенсионного фонда РФ №06-27/7017, согласно которому, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из приведенных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии работающим по указанным профессиям лицам, как занятость на резке и ручной сварке, введен законодателем только в 1991 году, следовательно, оценка пенсионных прав указанных лиц до 31.12.1991 года от такого критерия не зависит. 

Таким образом периоды работы до 01 января 1992 г. может засчитываться в специальный стаж по Списку N 2 утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Соответственно периоды работы истца с 09.07.1981 года по 26.10.1981 год в качестве электрогазосварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>; с (ДАТА) по (ДАТА) год в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в 

<

данные изъяты>»; с (ДАТА) по 01.11.1991год в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты> (календарно) ; с (ДАТА) по (ДАТА) год (2года 7 месяцев 25дней) в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда 

<

данные изъяты> в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год 6 месяцев; может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки. 

В соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22 мая 1996 года, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

Трудовая книжка согласно п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ №225 от 16 апреля 2003 года, является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные положения содержались и в постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшем в периоды работы истца.

Трудовая книжка истца не содержит сведений о том, что истец был принят на работу с неполным рабочим днем в спорные периоды работы, либо на иную должность, чем должность сварщика. Оснований сомневаться в том, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме полного рабочего дня, не имеется. Доказательств тому, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными суду не представлено. 

Работа в качестве электрогразосварщика в данный период подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками о приказах приема и увольнения истца и о заработной плате. Кроме того, часть периода работы в 

<

данные изъяты> с 16.07.1980г. по 08.07.1981г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки 3 разряда на заводе 

<

данные изъяты> Ответчик не оспаривает и включил в специальный стаж. 

Относительно периода работы истца с 04.01.1985г. по 11.09.1987г. (2 года 7 месяцев 25 дней) в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разрядов в 

<

данные изъяты>), расположенном в Районах Крайнего Севера, суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно трудовой книжке, 04.01.1985г. истец был принят на работу в качестве газоэлектросварщика 4 разряда 

<

данные изъяты> (приказ №*-к от 03.01.1985г.), 01.08.1986г. переведен газоэлектросварщиком 5 разряда ( приказ №*лс от 23.07.1986г.), 11.09.1987г. уволен в связи с переводом в дирекцию 

<

данные изъяты> (приказ №*лс от 14.09.1987г.).

Работа в данный период подтверждается записью в трудовой книжке и архивной справкой о стаже и заработке.

Данный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, так как в соответствии с положением п. 110 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", согласно которому работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". Данное положение действовало до 01.01.1992г.

Возможность применения данного положения предусмотрена п.п. а п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Этим постановлением предусмотрено, что для периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий";Кроме этого, весь период (с 04.01.1985г. по 11.09.1987г.) составляет 2 года 8 месяцев 7 дней. В этот период Истцу предоставлялись 13 дней в счет очередного отпуска без оплаты, которые должны быть исключены из специального стажа, поэтому данный период подлежит включению в стаж как 2 года 7 месяцев и 25 дней.

Кроме этого, Ответчик не включил в специальный стаж Истца период прохождения военной службы в Вооруженных 

<

данные изъяты> с 27.10.1981г. по 14.11.1983г. ( 2 года 17 дней), что подтверждается военным билетом НП №*, выданным (ДАТА) Димитровградским объединенным городским военным комиссариатом Ульяновской области, а так же период учебы в 

<

данные изъяты> 3 

<

адрес> с (ДАТА) по (ДАТА) ( 2 года 10 мес. 11 дней), что подтверждается дипломом А №*, выданным 12.07.1980г., что суд считает несоответствующим требованиям закона. 

В соответствии с Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б"( Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.) пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Периоды прохождения Истцом военной службы в Вооруженных Силах С. и обучения в 

<

данные изъяты> относятся к периодам деятельности до 01.01.1992г. и в эти периоды действовало выше указанное постановление Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 

590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее по тексту-Положение).

Пунктом 109 данного Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в профессионально-технических училищах, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Как указывалось выше Истец обучался в 

<

данные изъяты> с (ДАТА) по (ДАТА). 

После окончания училища с 16.07.1980г. по 26.10.1981г. я работал в качестве электрогазосварщика 

<

данные изъяты>. Данная профессия предусмотрена Списком №* и Ответчиком период с (ДАТА) по 08.07.1981г. включен в специальный стаж. Следовательно за учебой в 

<

данные изъяты> следовала работа в тяжелых условиях труда, которую Ответчик не оспаривает. 

Пунктом 109 данного Положения так же предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, служба в составе Вооруженных Сил С. приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

До службы в Армии Истец работал электрогазосварщиком Димитровградского управления строительства, откуда 26.10.1981г. уволился в связи с призывом на службу в Советскую Армию, таким образом, период службы в Советской Армии предшествовал работе с тяжелыми условиями труда. После демобилизации истец работал с 17.02.1984г. по 14.09.1984г. в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в 

<

данные изъяты>". Следовательно за службой так же следовала работа с тяжелыми условиями труда. 

Так же пунктом 109 Положения предусмотрено, что работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на льготные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР составляет 2 года 17дней, а период учебы в СПТУ №* года 10 мес. 11 дней. В общей сложности два этих периода составляют 4 года 10 месяцев 28 дней. Следовательно, период службы в Вооруженных Силах С. с 27.10.1981г. по 14.11.1983г., а так же период учебы в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

адрес> с 01.09.1977 г. по 12.07.1980 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил более 12 лет 6 месяцев. 

Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что возраста 55 лет истец достиг 16 мая 2017 года, соответственно с указанной даты истец имеет право на пенсию. 

На основании, изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж ФИО1 период службы в Вооруженных силах С. с 27.10.1981 года по 14.11.1983 год; период учебы в 

<

данные изъяты> с 01.09.1977 года по 12.07.1980год и время его работы : с 09.07.1981 года по 26.10.1981 год в качестве электрогазосварщика 3 разряда в 

<

данные изъяты>; с 17.02.1984 года по 14.09.1984 год в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в цехе 

<

данные изъяты>»; с 10.06.1991 года по 01.11.1991год в качестве газоэлектросварщика в 

<

данные изъяты> (календарно) ; с 04.01.1985 года по 22.02.1987года, с 27.02. 1987 по 01.06.1987, с 04.06.1987г. по 06.07.1987, с 11.07.1987 по 11.08.1987, с 15.08.1987 по 11.09.1987 (2 года 7 месяцев 25 дней) в качестве газоэлектросварщика 4 и 5 разряда 

<

данные изъяты> в льготном исчислении за 1 год работы как 1 год 6 месяцев; и обязать назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 16 мая 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 6 сентября 2017 года.

Судья: Кудряшева Н.В.