Дело № 2-2689/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Киевский районный суд г. Симферополя Республик Крым в составе

председательствующего судьи Рубе Т.А.,

при секретаре Жолуденко С.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе 

31 августа 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о досрочном назначении пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными требованиями, которые мотивирует тем, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, так как ответчик считает, что периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Доме ребенка «Ёлочка» не подлежат включению в специальный стаж, так как в учреждении нет структурных подразделений и специализированных отделений, и средний и младший медицинский персонал данного учреждения занят обслуживанием занят в стационаре и группах. С данным решением истец не согласна, так как Дом ребенка «Елочка» является специализированным медицинским учреждением для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, в связи с чем периоды ее работы в должности няни и младшей медицинской сестры связаны с непосредственным обслуживанием детей с заболеванием ЦНС и психики. Просит признать решение ответчика незаконным, включить в стаж для досрочного назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 требования иска поддержала полностью по изложенным в заявлении доводам. Считает, что она имеет право на досрочное назначение пенсии как младший медицинский работник, работающий с детьми с заболеванием центральной нервной системы и психики. В ее отделении находятся дети с нарушением психики в возрасте от одного года до четырех лет. Она работает в доме ребенка «Елочка» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по ее мнению, перерывов в работе не было. Подтвердила, что она находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ она выработала необходимый стаж 10 лет, ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству, полностью поддержала заявленные требования, позицию и пояснения истца. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, предоставила возражения по сути заявленных требований, просил рассматривать дело без его участия.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 данного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статья 30 ч. 1 п. 2 п.п. 1 ФЗ № указывает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", согласно которому право на досрочное назначение пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (Раздел XXIV, код позиции: 2260000в).

Министерством социальной защиты населения Российской Федерации разработано Указание от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", в котором под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и так далее.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление ПФ РФ в городе Симферополе Республика Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", представив необходимые для этого документы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа работы по Списку №. 

ФИО1 с принятым решением ответчика не согласна, полагает, что представленные ответчику документы в полном объеме подтверждают стаж ее работы и ее характер.

Данные доводы истца подтверждаются представленными суду документами.

Согласно трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность групповой няни по уходу за детьми с заболеванием ЦСН и нарушением психики в Крымский Республиканский Дом ребенка «Елочка». ДД.ММ.ГГГГ должность няни по уходу за детьми с заболеванием ЦСН и нарушением психики переименована на должность младшей медсестры по уходу за детьми с заболеванием ЦСН и нарушением психики. ДД.ММ.ГГГГ должность младшей медицинской сестры по уходу за детьми с заболеванием ЦСН и нарушением психики переименована на должность младшей медицинской сестры по уходу за больными. 

В данной должности истец работает до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ Крымский Республиканский Дом ребенка «Елочка» переименован в Крымское Республиканское учреждение «Дом ребенка «Елочка», ДД.ММ.ГГГГ – в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Республиканский специализированный Дом ребенка для детейс поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Елочка».

Согласно Уставу Государственного бюджетного учреждения «Республиканского специализированного дома ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» предметом деятельности учреждения является оказание медицинской помощи, включающую в том числе, медико-социальную реабилитацию детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от рождения до четырех лет), детей с заболеваниями центральной нервной системы и расстройствами психики, с нарушением слуха и зрения, ВИЧ-инфицированных детей со слабыми клиническими проявлениями (от рождения до семи лет). Аналогичные положения содержатся в предыдущих редакциях уставных документов. 

Данное учреждение относится к учреждениям здравоохранения, с момента образования без перерывов во времени работает как специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, принимая и обслуживая детей с нарушением психики различной степени тяжести. 

Из должностных инструкций и документов об аттестации рабочих мест по условиям труда Дома ребенка «Елочка» следует, что няня и младшая медицинская сестра занимается обслуживанием детей, находящихся в данном учреждении, проводит уборку групп, осуществляет дезинфекцию ухода, помогает воспитателю при кормлении детей, высаживании на горшок, осуществляет другие функции, связанные с непосредственным контактом с детьми (пациентами). Рабочие места медицинской сестры и няни отнесены к работам с условиями труда, подлежащими тарификации согласно разделу XXIV Списка № (код 2260000в), относятся к вредным и опасным условиям труда с утверждением права на льготное пенсионное обеспечение.

Исходя из изложенного, при отсутствии доказательств обратного, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО1, работая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должностях групповой няни и младшей медицинской сестры в ГБУЗРК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка», выполняла функциональные обязанности, связанные с непосредственным обслуживанием больных детей с органическим поражением ЦНС и нарушением психики, полный рабочий день, что является основанием для включения указанного периода работы истца в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

При этом суд не может согласиться с доводами истца о том, что периоды нахождения ее в отпуске без сохранения заработной платы так же подлежат включению в специальный стаж, дающий возможность на досрочное назначение пенсии по старости.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды учебных отпусков с сохранением среднего заработка, если они предоставляются в период работы, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включается в специальный стаж (п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Так как в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске за свой счет без сохранения за ней среднего заработка, в данный период ФИО1 не осуществляла деятельность, дающую ей прав на досрочное назначение пенсии, действующим пенсионным законодательством включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла возраста 50 лет, ее стаж на работах с вредными условиями превышает 10 лет, у нее возникло право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ – дня достижения истцом возраста 50 лет и возникновения у истца права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости.

Отказ ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда на законе не основан.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в ГБУЗРК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» в должностях групповой няни по уходу по уходу за больными детьми с заболеванием ЦСН и нарушением психики, младшей медицинской сестры по уходу за детьми с заболеванием ЦСН и нарушением психики, младшей медицинской сестры по уходу за больными детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Т.А. Рубе

Решение составлено в окончательной форме 05 сентября 2017 года.