Дело № 2 – 171 (2017)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 г. г. Почеп 

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Дудкиной О. В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, при секретаре Ковалевой О. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 мотивирует требования наличием выработанного достаточного специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ При обращении к ответчику в 2016 г. по данному вопросу получил отказ в связи с отсутствием оснований к зачету в специальный стаж периодов работы в качестве электромонтажника судового 

<

адрес> предприятия ЭРА. Считая отказ незаконным, истец просит зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в тяжелых условиях труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажник судовой 

<

адрес> предприятия ЭРА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажник судовой 

<

адрес> предприятия ЭРА, досрочно назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании 20 апреля 2017 г. истец отказался от исковых требований в части досрочного назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование доводов исполнения работы в должности электромонтажника судового в спорные периоды предоставил характеристику работ электромонтажника судового 2- го разряда, закрепленную параграфом 148 «электромонтажник судовой» Единого тарифно – квалификационного справочника работ и профессий рабочих раздел «Судостроение и ремонт». Суду в подтверждение выполняемой им работы, соответствующей характеристике работ электромонтажника судового 2 – го разряда показал, что по окончании ГПТУ № 

<

адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал во 

<

адрес> предприятии ЭРА электромонтажником судовым второго разряда в бригаде, возглавляемой ФИО7 Затем служба сроком три года на Тихоокеанском флоте, затем возвращение на предприятие на работу в той же профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Выполняемая работа связана с металлообработкой, поскольку все ремонтные работы и демонтаж проводились на подводных лодках класса 

<

данные изъяты> а именно: демонтаж кабельных тросов, электрооборудования, срез металлических скоб, электросчетчиков, электрооборудования, в случае, если их снять с места установки другим способом невозможно для последующего ремонта или замены; выполнял работу по укладке кабеля на металлическую конструкцию, которая приваривалась работающим с ним в паре сварщиком к металлическим переборкам, установке электрооборудования, распределительных щитков, установке взамен старых электродвигателей: основных, освещающих подводную лодку, и вспомогательных, обеспечивающих работу компрессоров и насосов. Работа выполнялась в течение рабочего дня в режиме с 08 часов до 17 часов с перерывом на часовой обед. Работодатель обеспечивал специальным питанием – молоком за вредность.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отказе ответчика, согласно которым должность истца - электромонтажник судовой не предусмотрена списками профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, документально не подтвержден факт работы в особых условиях труда. 

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Конституция Российской Федерации закрепила принципы правовой справедливости и равенства, основывающих осуществление прав и свобод человека и гражданина как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение, в частности, пенсионное обеспечение в ст.1,2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст. 55, предполагающее по своему смыслу правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства, право будет уважаться властями и будет реализовано.

На день обращения истца ФИО1 к ответчику, соответственно, на день разрешения спора в суде, спорные правоотношения в области пенсионного обеспечения регулируются ФЗ №400 –ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», целью которого (ст.1 ФЗ) является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В порядке ч.4 ст.2 названного Федерального закона, предусматривающей правовое регулирование в области страховых пенсий, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. 

Статьей 8 названного Закона предусмотрены условия назначения трудовой пенсии по старости, в частности, мужчинам, достигнувшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет.

В соответствие ст.11 ФЗ №400–ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствие требований названного федерального закона истцу рассматривался вопрос при обращении его с заявлением к ответчику о праве на досрочное назначение страховой пенсии за работу в качестве рабочего локомотивных бригад по пп. 5 п.1 ст.30, в соответствие которой, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, в частности, локомотивных бригад и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Названным подпунктом не предусматривается назначение страховой пенсии с уменьшением возраста.

Согласно пунктов 2-4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Спорные правоотношения относятся к периоду до принятия нового правового регулирования.

Порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в силу положений, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», регулируется Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» с применением постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 г. (п.п.4-5), а в соответствующих случаях – Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., с применением Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2–П, указавшим, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. 

Установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ - день обращения истца к ответчику, неоспоримый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в порядке п.п. 5 п.1 ст.30 ФЗ №400 –ФЗ 

<

данные изъяты>, с учетом выполняемой работы в должности, предусмотренной Списком №2.

С учетом выполняемой работы в должности, предусмотренной Списком №1, (биохимический анализ), стаж, дающий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 

<

данные изъяты>

Из имеющегося в материалах дела протокола заседания комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что не могут быть зачтены истцу в специальный стаж по Списку №2 для последующего суммирования стажа с различными условиями труда для получения не менее полного требуемого стажа (12 лет 6 месяцев у мужчин) с целью получения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 57 лет, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтажник судовой 

<

адрес> предприятия ЭРА; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтажник судовой 

<

адрес> предприятия ЭРА, поскольку данная профессия не предусмотрена списками профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, документально не подтвержден факт работы в особых условиях труда. 

С чем суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствие ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из представленной трудовой книжки на имя истца следует, что ФИО1 по окончании ГПТУ № 

<

адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал во 

<

адрес> предприятии ЭРА электромонтажником судовым второго разряда. Затем служба сроком три года на Тихоокеанском флоте, затем возвращение на предприятие на работу в той же профессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выполняемая истцом работа в указанной должности соответствует характеристике работ электромонтажника судового 2- го разряда, предусмотренной параграфом 148 «электромонтажник судовой» Единого тарифно– квалификационного справочника работ и профессий рабочих раздел «Судостроение и ремонт».

Из представленной справки ОАО Владивостокское предприятие ЭРА следует, что в спорные периоды истец работал на данном предприятии в соответствие приказам о приеме на работу и увольнении с нее в должности электромонтажника судового. Рабочие, занимаемые указанную должность, имеют право на досрочное пенсионное обеспечение, как непосредственно занятые на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации полный рабочий день. 

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР (от 22.08.1956,Г. N -1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (раздел XV(металлобработка) позиция 3 подпункт «а»: рабочие судокорпусных работ; Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (раздел XIV металлобработка), подраздел «а», позиция 2150300а-1753а: рабочие, непосредственно занятые на работах внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, в том числе, электромонтажники судовые с применением постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 г., утвердившего Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, (п.п.4-5), спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж.

Из сведений об истце видно, что, он ДД.ММ.ГГГГ рождения, на день обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 

<

данные изъяты>, не имел к указанной дате необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По толкованию ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на таковую.

Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат зачету в специальный стаж с назначением истцу досрочной страховой пенсию по старости с момента возникновения права на таковую.

Вывод суда основан на представленных истцом доказательствах, признанных судом, допустимыми, относимыми, достаточными, подтверждающими в полной мере уточненные заявленные требования.

Доводы представителя ответчика по доверенности ФИО2 об отсутствии в Списке №2 профессий и должностей… профессии истца – электромонтажника судового не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Доводы представителя ответчика об отсутствии сведений о выполняемой работе истцом в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, сведений по заработной плате не принимаются судом, поскольку требования такого рода не могут быть предъявлены к работнику, не уполномоченному на ведение ведомостей по начислению и выплате заработной платы, подачи сведений на работника в соответствующее учреждение.

На основании изложенного, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточенные исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтажник судовой 

<

адрес> предприятия ЭРА;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтажник судовой 

<

адрес> предприятия ЭРА.

ФИО1 досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на таковую.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 апреля 2017 г.

Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина