2-1284/2020

УИД 72 RS0008-01-2020-002190-02

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Упорово 11 ноября 2020 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Мелёхиной О. А.,

с участием истца ФИО8, 

представителя истца ФИО3, 

представителя ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе Тюменской области (межрайонное) о признании незаконным в части решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО2 (далее истец) обратилась в суд с вышеизложенным иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ТО (межрайонное) (далее ответчик, ГУ УПФ РФ), свои требования мотивирует тем, что ... истец обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости была сформирована выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающая сведения о стаже работы, о заработке (вознаграждении), доходе, об уплаченных страховых взносах, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ... было вынесено Решение ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на ... составил 6 лет 3 месяца 2 дня, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии с .... В страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» были включены следующие периоды работы истца: с ... по ... в Упоровском РУЭС в должности телефониста МТС I класса; с ... по ... в Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородной связи 3 класса. В страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены следующие периоды работы истца: с ... по ... в Упоровском РУЭС в должности телефониста МТС III класса; с ... по ... в Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородной связи 3 класса. Причиной отказа послужило то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанные периоды работы работодатель не указал код льготы. С данным решением истец не согласен в части не включения в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с ... по ... и с ... по .... Считает отказ ответчика в назначении досрочной пенсии незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение. Истец считает, что спорные периоды ее работы должны быть включены в льготный стаж в связи с тем, что она работала в должности телефониста междугородной телефонной связи полную рабочую неделю полный рабочий день, включая ночные смены, с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры на междугородном коммутаторе. Таким образом, в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не включены периоды работы, составляющие в общей сложности 2 года. С учетом периодов работы, учтенных ответчиком (06 лет 03 месяца 02 дня), на ... страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 08 лет 03 месяца 02 дня, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых, пенсиях» с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года такой работы, т. е. с .... Учитывая изложенное, пенсия подлежит назначению в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ... № 400-ФЗ с .... На основании вышеизложенного, по правовому обоснованию истца, ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ... ... ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Правительства РФ от ... ..., истец просит суд: 

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) ... от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО2:

в Упоровском РУЭС в должности телефониста III класса МТС с ... по ...;

в Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородней телефонной связи 3 класса с ... по ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) зачесть ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

в Упоровском РУЭС в должности телефониста III класса МТС с ... по ...;

в Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородней телефонной связи 3 класса с ... по ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

В судебном заседании ... истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 представили заявление об уточнении заявленных исковых требований, согласно которому просили суд:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) ... от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО2:

в Упоровском РУЭС в должности телефониста III класса МТС с ... по ...;

в Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородней телефонной связи 3 класса с ... по ....

Зачесть ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

в Упоровском РУЭС в должности телефониста междугородной телефонной связи с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры на междугородном коммутаторе с ... по ...;

в Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородной телефонной связи с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры на междугородном коммутаторе с ... по ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Истец ФИО2 поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, пояснив, что в архивах работодателя не сохранились документы необходимые для подтверждения характера работы доверителя, в муниципальном архиве такие документы отсутствуют. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в решении ГУ УПФ ... от ..., пояснив, что ввиду не представления истцом справки уточняющей характер работы либо табелей учета работа времени, из которых можно было сделать вывод о том, что она работала полный рабочий день и при работе использовала микротелефонную гарнитуру, оснований для зачета оспариваемого периода работы не имеется. 

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца, по следующим основаниям. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 ... обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) ... от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 отказано в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составляет 6 лет 3 месяца 2 дня, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии с .... 

Согласно указанному решению в подсчет специального стажа не включены: периоды работы ФИО2 в Упоровском РУЭС в должности телефониста III класса МТС с ... по ...; В Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородной телефонной связи 3 класса с ... по ... (л. д. 17-19). 

Из трудовой книжки истца ФИО2 (л. д. 20-29) следует, что согласно записи ... от ... истец зачислена в штат узла связи на должность телефониста II класса; ...

В судебном заседании изучена архивная справка № Х-35 от ... о стаже работы и заработной плате ФИО2, выданная отделом по делам архивов администрации Заводоуковского городского округа, согласно которой: приказ ... ок параграф 20 от ... - телефониста междугородней связи 3 класса Упоровского участка МТУ уволить переводом в Заводоуковский МРУЭС ОАО «Тюменьтелеком» ст.29 п.5 КЗоТ РФ с ...; приказ ... от ... - принять телефонистом междугородней телефонной станции 3-го класса с окла... руб. в Упоровский цех электросвязи с ... из Упоровского РУЭС; приказ ...-ок параграф 2 от ... переименовать телеграфнотелефонный участок в междугородный телефонный участок (МТУ). Наименование профессии работников МТУ установить - телефонист. Оплату производить согласно присвоенным разрядам с 01.08. О переводах: приказ ...-ок параграф 3 ок от ... - перевести телефонистом 1 кл МТУ с ...; приказ ... от ... - перевести оператором связи 2 класса в Упоровский ЦЭС Междугородной телефонной станции; приказ ... от ... перевести оператором связи 2 класса с .... По лицевым карточкам по начислению заработной платы за 1996-2006 годы в графе «должность» указано: 1996 год - телеграф-т 2 кл.; 1997 год - телефонист 1 кл.; 1998 год - телефонист 1 кл., с августа телефонист 2 кл.; с 1999 года по 2006 год должность не указана (л.д. 64). 

В судебном заседании изучены Технические требования к оборудованию цифрового коммутатора (УК), утвержденные Государственным комитетом Российской Федерации по связи и информатизации, согласно которым Цифровой коммутатор должен обеспечить: прием заказов на междугородные/международные телефонные соединения (разговоры МТР и МнТР) и дополнительные услуги (п. 2.2.2); оборудование ЦК должно использоваться в качестве индивидуального междугородного телефонного коммутатора, предоставлять услугу междугородной и международной телефонной связи, а также возможностью образования коммутаторного цеха их нескольких РМТ (п. 2.3); оборудование ЦК должно обеспечивать возможность предоставления: междугородних и международных телефонных соединений (п. 2.4); на рабочем месте телефониста должна быть возможность подключения до двух гарнитур (п.2.6); оборудование ЦК должно устанавливаться в стационарных узнал связи (п.2.7); режим работы ЦК должен быть круглосуточным (п. 2.8). Согласно п. 4 Требования к рабочему месту: микротелефонная гарнитура телефониста должна быть гигиеничная, т. к. является индивидуальным средствами пользования (п.4.4). 

Согласно приложению ... к Правилам по охране труда при работе на телефонных станциях в телеграфах, утвержденные Министерством связи Российской Федерации, телефонистки должны быть обеспечены индивидуальными микротелефонными устройства (гарнитурами) (п.1). 

Согласно должностной инструкции телефониста междугородной телефонной связи 2 класса от ..., в обязанности телефониста входило обслуживать междугородные и международные связи (п.2.1), Выполнение приема заказов на междугородные и международные разговоры (п. 2.2), обработка заказов на междугородные и международные разговоры с учетом дополнительных услуг (п. 2.3). 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО1 от ... N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ... N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от ... N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно указанному разъяснению в 80% рабочего времени включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что она работала телефонисткой в Упоровском узле связи с 1973 по 2008 год. С 2004 года ей была назначена льготная пенсия, в виду особых условий труда. Наименование организации постоянно менялось, ввиду изменения форм собственности, но характер работы был неизменным. Работа осуществлялась бригадой, состоящей из 6ти человек, посменно, с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры, без неё связь бы осуществить соединение невозможно. Рабочий день был полным, без каких-либо ограничений.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что в настоящее время она является пенсионером, на пенсию ушла, работая междугородней телефонисткой в узле связи. Работала в бригаде, посменно, полный рабочий день. Работа бригады осуществлялась круглосуточно. ФИО9, в период её работы была бригадиром.

В судебном заседании изучены расчетные листки истца ФИО2 за период времени с января 1999 по декабря 2000, согласно которым, в периоды работы в качестве телефонистки, она действительно в течение всего полного рабочего дня была занята на междугородней телефонной станции, переговорном пункте с круглосуточным действием, и постоянно работала с микротелефонной гарнитурой. Количество часов проработанного времени поделенные на количество отработанных дней, указывает на её полный рабочий день. 

Оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд пришел к выводу о включении периода работы ФИО2 в Упоровском РУЭС в должности телефониста междугородной телефонной связи с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры на междугородном коммутаторе с ... по ...; в Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородной телефонной связи с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры на междугородном коммутаторе с ... по ..., в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку выполняемые истцом трудовые функции, условия и характер деятельности содержатся в приведенных выше Списках, а именно в должности телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Постоянная работа ФИО7 в должности телефонистки с микротелефонной гарнитурой на междугородной телефонной станции с круглосуточным действием связана с вредными и особыми условиями труда, что дает истцу право на льготное назначение пенсии.

Стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет 8 лет 3 месяца 2 дня с учетом зачтенного ранее Пенсионным фондом периода, следовательно, по состоянию на ..., истец достиг 51 года, имеет право на назначение страховой пенсии с даты достижения 51 года, то есть с .... 

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 94, ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) о признании незаконным в части решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) ... от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- в Упоровском РУЭС в должности телефониста III класса МТС с ... по ...;

- в Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородной телефонной связи 3 класса с ... по ....

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) зачесть ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в Упоровском РУЭС в должности телефониста междугородной телефонной связи с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры на междугородном коммутаторе с ... по ...;

- в Заводоуковском МРУЭС в должности телефониста междугородной телефонной связи с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры на междугородном коммутаторе с ... по ....

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с .... 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Заводоуковском городском округе ... (межрайонное) в пользу ФИО2 900 (девятьсот) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья подпись И. В. Севрюгина