Дело №

Мировой судья судебного участка № 

<

адрес> 

<

адрес> Лебедева А.В. Дело №

РЕШЕНИЕ

06 июля 2023 года 

<

адрес> 

Судья Октябрьского районного суда 

<

адрес> ФИО4, рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор ООО «Эрудит-Т» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Эрудит-Т» ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд 

<

адрес> с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с должности генерального директора ООО «Эрудит-Т», а сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении неё признаны недостоверны. Также просила восстановить срок на обжалование.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, уважительных причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело без ее участия. 

В судебное заседание представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и месте рассмотрения дела не прибыла, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя ОСФР по 

<

адрес>. 

Исследовав материалы дела прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, и, согласно почтового уведомления обжалуемое постановление ФИО1 было получено ДД.ММ.ГГГГ. Однако в силу изложенных ниже фактически установленных обстоятельств, суд считает возможным восстановить срок для его обжалования. 

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные этим Федеральным законом. Нарушение указанных требований является нарушением страхового законодательства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета отделения СФР по 

<

адрес> в отношении генерального директора ООО «Эрудит-Т» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ст.15.33.2 КоАП РФ, за то, что последней сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года не представлены, срок предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении административного дела мировым судьей установлено, что генеральным директором ООО «Эрудит-Т» ФИО1 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года не представлены, срок предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за что была привлечена к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьей не дана надлежащая оценка следующим данным. 

В соответствии с п. 5 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям ч.1, п.3 ч.3 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Единоличный исполнительный орган общества: без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

Как следует из п.4 ч.2 ст. 33 указанного Федерального закона к компетенции общего собрания участников общества относятся: образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Из системного толкования положений вышеуказанного Федерального закона следует, что права и обязанности генерального директора общества в ограниченной ответственностью возникают и прекращаются на основании решения уполномоченного органа управления этого общества, которое оформляется протоколом общего собрания участников общества, либо решением единственного участником юридического лица.

В материалах дела имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора с генеральным директором ООО «Эрудит-Т» ФИО1 и копия трудовой книжки ФИО1, в которой ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о расторжении трудового договора.

В связи с ненадлежащим исполнением учредителями ООО «Эрудит-Т» обязанностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и не подачей заявления о внесении сведений о новом руководителе, ФИО1 в установленном законом порядке было подано заявление в налоговый орган о внесении в ЕГРЮЛ данных о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ о ней, как о генеральном директоре юридического лица. 

Как усматривается из выписки ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в ЕРГЮЛ вынесены данные о недостоверности сведений о физическим лице на основании заявления ФИО1

В связи с вышеизложенным, согласиться с выводами мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушении, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ оснований не усматриваю.

В соответствии с п.п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. 

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить. 

Постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым генеральный директор ООО «Эрудит-Т» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу с момента оглашения и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья ФИО4