Дело № 5-648/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 23 августа 2023 года 

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гр. 

<

данные изъяты> ФИО1,

переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по месту пребывания и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившей,

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2023 года в 18 часов 00 минут по адресу: 

<

...> в кафе «Чайхана Мазза плов» сотрудниками полиции выявлена гр. 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, являясь иностранной гражданкой, на момент проверки в рабочей одежде осуществляла трудовую деятельность в качестве посудомойщицы и уборщицы, а именно: мыла посуду, будучи привлеченной к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу с территорией действия «Ленинградская область» или разрешения на работу, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 пояснила, что вину во вменяемом ей административном правонарушении признает, вышла на работу в кафе «Чайхана Мазза плов» по адресу: 

<

...> в должности посудомойщицы и уборщицы на один день, патента на работу на территории Ленинградской области не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет. Муж и дети проживают в 

<

данные изъяты>. Денежные средства в достаточном размере для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что её вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: 

- протоколом АП № 578 об административном правонарушении от 22.08.2023, составленным в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом инспектором ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области мл. лейтенантом полиции ФИО3 с участием лица, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, содержащих описание обстоятельств произошедшего события и согласие лица с вмененным административным правонарушением, данного при участии переводчика ФИО2; 

- письменными объяснениями ФИО1 от 22.08.2023, данными в присутствии переводчика ФИО2, в которых она подтверждает дату, время, место, событие административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а именно, что она осуществляла трудовую деятельность 22.08.2023 за денежную оплату в размере 1500 рублей в день, работая в кафе «Чайхана Мазза плов» посудомойщицей и уборщицей по адресу: 

<

...>, без письменного трудового договора, не имея разрешения на работу либо патента, и ее же пояснениями, данными в суде с участием переводчика;

- копией рапорта инспектора ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области мл. лейтенанта полиции ФИО3 о доставлении в дежурную часть 22.08.2023 в 20 час. 00 мин. гр. 

<

данные изъяты> ФИО1, которая 22 августа 2023 года в 18 часов 00 минут по адресу: 

<

...> осуществляла трудовую деятельность без разрешительных документов, чем нарушила миграционное законодательство;

- протоколом № 1420 от 22.08.2023 об административном задержании гр. 

<

данные изъяты> ФИО1 22.08.2023 в 20 час. 10 мин. для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

- копией распоряжения от 18.08.2023 № 49-р «О проведении на территории Гатчинского района Ленинградской области оперативно – профилактического мероприятия» в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: 

<

...>;

- копией объяснений гр

<

данные изъяты> ММК, работающей кассиром в кафе «Чайхана Мазза плов» о том, что гр. 

<

данные изъяты> ФИО1 с 22.08.2023 работает в этом же кафе посудомойщицей и уборщицей;

- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении иностранного гражданина ФИО1, согласно которому она зарегистрирована по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, согласно которым она въехала на территорию РФ 30.07.2023 с заявленной целью – работа, патента или разрешения на работу в Ленинградской области не получала;

- справкой из базы данных, согласно которой ФИО1 не имеет судимости и административных правонарушений; 

- копией паспорта ФИО1, подтверждающей принадлежность к гражданству 

<

данные изъяты> и копией миграционной карты;

- переводом паспорта ФИО1 на русский язык, сделанным переводчиком ФИО2, предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;

- копией анкеты переводчика ФИО2;

- фототаблицей, согласно которой по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, г. Гатчина, ул. Киевская, д.17Г в кафе «Чайхана Мазза плов» выявлена гражданка 

<

данные изъяты> ФИО1, которая осуществляла работу в качестве посудомойщицы по указанному выше адресу, изображена в рабочей одежде, в которой находилась в момент проведения проверки и иными материалами дела.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что ФИО1, не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществляла трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушила требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающее административную ответственность ФИО1, в качестве которых суд учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие у неё двух детей (малолетнего и несовершеннолетнего).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации согласно санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. 

Учитывая объяснения ФИО1, данные ею в судебном заседании, а также данные о ее личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ей выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: 

получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), 

ИНН 

<

***>; КПП 784201001; БИК 044030098;

Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области Санкт – Петербург

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; Код ОКТМО 41618000;

назначение платежа – административный штраф по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ; УИН 18891479990628575019

Разъяснить ФИО1, что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ей запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований ее действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-648/2023 Гатчинского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0006-01-2023-005099-08)