Дело № 5-1986/2020 

59RS0001-01-2020-006605-63 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2020 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Бобиной Д.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении:

ФИО1 ..., Дата года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: Адрес, фактически проживающего по адресу: Адрес, ...

у с т а н о в и л:

Дата около ... минут, на торговом месте №, расположенном на территории ярмарки «Китайский рынок», по адресу: Адрес, ФИО1, осуществлялась демонстрация и реализация на витрине футболок темно синего цвет в количестве 3 штук с изображениями листьев красного цвета растения конопли. Растение конопли содержит наркотическое средство каннабиноиды, запрещенное к обороту в Российской Федерации. Таким образом, ФИО1, допустил осуществление незаконной рекламы растения, содержащего наркотическое средство каннабис (марихуана), запрещенное к обороту в Российской Федерации, нарушив требования ст. 46 Федерального закона №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 г., п.2 ст.7 Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 г. 

ФИО1 в судебном заседании с протоколам согласился, вину признал, пояснив, что в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, товар приобретал в Адрес. 

Представитель ОП №1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет назначение административного наказания.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон № 3-ФЗ).

Согласно положениям ст. 1 Закона №3-ФЗ растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее - наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года №934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Факт совершения правонарушения, а также вина ФИО1, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от Дата №; рапортами должностных лиц о выявлении факта совершения правонарушения; протоколом осмотра места происшествия от Дата с фототаблицей к нему; объяснением ФИО1; объяснением ФИО2; протоколом изъятия от Дата; заключением эксперта от Дата №, согласно которому стилизованное изображение листьев в виде рисунков, выполненных переводным способом печати, соответствуют по морфологическим признакам листу травянистого растения рода Конопля (CannabisL.).Растения рода Конопля (CannabisL.) относятся к наркосодержащим растения, им свойственно наличие каннабиноидных компонентов, среди которых имеется наркотически активный тетрагидроканнабинол, и входят в «Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации».

Данные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности. 

Товар (футболки) может выступать агентом передачи информации, которая является потенциально опасной для социума. Изображение листа Cannabis (конопля) на предмете, выставленном на торговую витрину для всеобщего обозрения, в доступном для покупателей месте является видом незаконной рекламы, так как передает информацию о незаконном объекте рекламирования.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1, по ч.1 ст.6.13 КоАП РФ – как незаконная реклама растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался. 

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. 

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. 

Санкция части 1 ст.6.13 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В силу ч.3 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии со ст.129 ГК РФ, Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и изъяты из оборота.

Согласно разъяснению, содержащемся в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

В связи с чем, суд считает возможным назначить наказание без конфискации изъятых предметов текстильной продукции с изображением листа конопли, которые в силу ст.27.10, 27.11 КоАП РФ подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ...) рублей без конфискации.

Изъятую рекламную продукцию – футболки темно-синего цвета в количестве 3 штук, хранящиеся в Отделе полиции № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес, уничтожить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: .... 

Разъяснить ФИО1, положения статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Дзержинский районный суд г.Перми (каб.1).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

...

... Судья Л.А. Богомолова