Дело №2-1-9318/2025

УИД 40RS0001-01-2024-017332-43

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Голышковой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 13 октября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ОСФР по 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

обратившись 19 ноября 2024 года в суд с иском, ФИО1 просила обязать ОСФР по Калужской области включить в медицинский стаж истца следующие периоды работы в календарном исчислении: 01 августа 1993 года по 31 сентября 1993 года в должности медицинской сестры лор кабинета поликлиники АО «КАДВИ», с 01 октября 1993 года по 01 июня 1994 года в должности медицинской сестры физиокабинета поликлиники АО «КАДВИ», с 01 января 2016 года по 01 марта 2016 года, с 01 июля 2016 года по 01 сентября 2016 года в должности медицинской сестры гинекологического отделения ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница №64 Департамента здравоохранения города Москвы», с 01 января 2017 года по 01 января 2020 года в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница имени В.В. Виноградова» Департамента здравоохранения города Москвы, с 20 марта 2006 года по 14 апреля 2006 года в должности процедурной медицинской сестры Центра сосудистой хирургии ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница им. К.Н.Шевченко»; также просила включить в медицинский стаж следующие периоды работы в льготном исчислении как 1 год 06 месяцев за 1 год работы: с 01 июня 1994 года по 01 августа 1998 года в должности медицинской сестры в центре сосудистой хирургии ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко», с 19 сентября 2008 года по 13 ноября 2008 года в должности медицинской сестры палатной 06-го отделения реанимации и интенсивной терапии стационара городской клинической больницы №1 имени Н.И. Пирогова. ФИО1 просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с обращения – 16 мая 2023 года.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 16 января 2025 года постановлено:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Калужской области включить в медицинский стаж ФИО1 периоды работы с 01 января 2016 года по 01 марта 2016 года, с 01 июля 2016 года по 01 сентября 2016 года, с 01 января 2017 года по 31 июля 2017 года, с 20 марта 2006 года по 14 апреля 2006 года в календарном исчислении.

Обязать ОСФР по Калужской области включить в медицинский стаж ФИО1 периоды работы с 01 июня 1994 года по 01 августа 1998 года, с19 сентября 2008 года по 13 ноября 2008 года в льготном исчислении, как 1 год 06 месяцев за 1 год работы.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 16 мая 2023 года. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части – отказать.

Определением Калужского районного суда Калужской области от 03 июля 2025 года вышеуказанное решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебное заседание после перерыва стороны не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный Закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Закон»), устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижения пенсионного возраста, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе, права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно частям 2, 3 и 4 статьи 30 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как видно из дела, 16 мая 2023 года ФИО1 посредством сайта Госуслуги обратилась в Управление установления пенсий ОПФР по Калужской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

После получения заявления ответчик предложил заявителю представить необходимые документы для решения вопроса о возможности назначения досрочной страховой пенсии по старости – трудовую книжку, диплом, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, справки, уточняющие льготный характер работы.

В связи с тем, что в установленный законом трехмесячный срок запрашиваемые документы не были представлены, вопрос назначения пенсии был рассмотрен исходя из индивидуального (пенсонифицированного) учета, в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 значится зарегистрированной с 03 февраля 1999 года.

Решением от 18 августа 2023 года № 230000033356/58711/23 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием требуемого стажа в связи медицинской деятельностью – имеется 22 года 10 месяцев 01 день (требуется 30 лет).

При этом ответчиком отказано во включении в специальный стаж истца периодов работы с 01 января 2016 года по 31 июля 2017 года на 0,5 ставки, с 01 января 2018 года по 01 января 2018 года на 0,75 ставки, с 01 января 2019 года по 01января 2019 года на 0,5 ставки, с 01 января 2020 года по 01января 2020 года на 0,5 ставки – лечебная деятельность в ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница им. В.В.Виноградова» со ссылкой на пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, пункт 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781, согласно которым периоды работы с 01 ноября 1999 года засчитываются в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Периоды работы с 20 марта 2006 года по 14 апреля 2006 года, с 19 сентября 2008 года по 13 ноября 2008 года, с 01 июля 2011 года по 01 июля 2011 года – работа в ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница №1 им.Н.И.Пирогова», не включены в стаж, поскольку индивидуальные сведения за указанные периоды работы представлены без кода особых условий труда, тем самым работодатель не подтверждает занятость ФИО1 на соответствующих видах работ.

Иной информацией о периодах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ОСФР по Калужской области не располагало, в указанной связи в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "о пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком пунктом 5 Правил от 11 июля 2002 года не предусмотрен.

Согласно справке ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко» от 25 сентября 2023 года № 19-187к, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с 19 октября 1995 года по 23 августа 1998 года.

Суд приходит к вывод о том, что требования о зачете в льготном исчислении периода работы с 01 июня 1994 года по 01 августа 1998 года в должности медицинской сестры в центре сосудистой хирургии ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи им. К.Н.Шевченко», в льготном исчислении, как 1 год 06 месяцев за 1 год работы подлежат частичному удовлетворению в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", за исключением отпуска по уходу за ребенком. Таким образом, суд включает период с 01 июня 1994 года по 18 октября 1995 года.

Из представленных истицей документов следует, что с 20 марта 2006 года по 14 апреля 2006 года, осуществляя трудовую деятельность в должности процедурной медицинской сестры Центра сосудистой хирургии, ФИО1 повышала квалификацию в Калужском базовом медицинском колледже.

С 19 сентября 2008 года по 13 ноября 2008 года, осуществляя трудовую деятельность ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница №1 им.Н.И.Пирогова» в должности медсестры палатной 06-го отделения реанимации интенсивной терапии стационара, ФИО1 повышала квалификацию в Центре повышения квалификации специалистов здравоохранения по сестринскому делу в хирургии.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Кроме того, для истицы повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. 

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, которые должны быть включены в медицинский стаж, период с 20 марта 2006 года по 14 апреля 2006 года – в календарном исчислении (00 лет 00 месяцев 25 дней) период с19 сентября 2008 года по 13 ноября 2008 года – в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы (00 лет 02 месяца 23 дня).

Суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в медицинский стаж истца периодов работы с 01 августа 1993 года по 31 сентября 1993 года в должности медицинской сестры лор кабинета поликлиники АО «КАДВИ», с 01 октября 1993 года по 01 июня 1994 года в должности медицинской сестры физиокабинета поликлиники АО «КАДВИ».

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, поименована должность медицинской сестры в больницах всех наименований.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность учета стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, предоставляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости.

Акционерное общество по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для целей извлечения прибыли, а не в целях оказания населению медицинской помощи, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В Списке должностей и учреждений не предусмотрено возможности зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих организационно-правовую форму акционерное общество.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В приведенном пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, речь идет о структурных подразделениях организаций, относящихся к воинским частям. Однако истец работала в должности медицинской сестры в акционерном обществе "Синарский трубный завод", который не относится к категории подразделений воинской части, в связи с чем положения указанного пункта исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к спорным отношениям не применимы.

Исходя из правовых позиций изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 03 июня 2004 года N 11-П, а также в определении от 04 марта 2004 года N 81-О, в основу дифференциации досрочного пенсионного обеспечения по старости законодателем положены не только специфика профессиональной деятельности лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки. Осуществляемая коммерческими организациями деятельность, в том числе, в медицинской сфере, организуется ими по своему усмотрению и не охватывается требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к продолжительности и интенсивности работы в тех или иных должностях. В связи с этим выполняемая профессиональная деятельность существенно отличается от жестко регламентируемой деятельности работников учреждений здравоохранения, а потому установленные законодателем различия в условиях досрочного пенсионного обеспечения по старости, основанные на таких объективных критериях, как условия, режим и интенсивность работы, не могут рассматриваться как нарушающие конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированного статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, из представленных суду доказательств следует, что поликлиника АО «Кадви» в спорный период относилась к Департаменту здравоохранения города Калуги, до 11 июля 1993 года она носила наименование Медсанчасть КМПО, с 19 декабря 1997 года – Центральная поликлиника Московского округа города Калуги, с 10 февраля 2000 года – Поликлиника №6 города Калуги, с 24 марта 2000 года – МУЗ «Городская поликлиника №6» города Калуги, с 07 декабря 2011 года – МБУЗ «Городская поликлиника №6» города Калуги, с 17 декабря 2012 года – ГБУЗ КО «Городская поликлиника №6», с 05 февраля 2016 года ГБУЗ КО «Городская поликлиника №8», с 05 февраля 2016 года – ГБУЗ КО «Городская поликлиника».

С учетом изложенного, исходя из наименования учреждения, суд полагает возможным требования в данной части удовлетворить.

Суд соглашается с доводами истца о необходимости включения в специальный стаж периодов работы с 01 января 2016 года по 01 марта 2016 года и с 01 июля 2016 года по 01 сентября 2016 года, поскольку, как следует из архивной справки №78432/1 от 19 декабря 2023 года, ФИО1 фактически работала на полную ставку: в январе при норме рабочего времени 117 часов фактически отработано 166, 2 часа, в феврале при норме рабочего времени 156 часов фактически отработано 115 часов (-54.6 часов отпуска), в июле – норма рабочего времени 168 часов (фактически отработано 183, 2 часа), в августе – норма рабочего времени 175,5 часа (фактически отработано 184 часа).

Кроме того, согласно справке, выданной ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница имени В.В. Виноградова» департамента здравоохранения города Москвы с 01 января 2017 года истица работала в течение полного рабочего дня, при полной рабочей неделе, на полную ставку. 

В указанной связи период работы с 01 января 2017 года по 31 июля 2017 года подлежит включению в медицинский стаж истца.

Иные периоды, указанные истицей, входящие в отрезок времени 01 января 2016 года по 01 января 2020 года частично включены ответчиком в стаж самостоятельно, частично не подлежат учету, что не оспаривалось стороной истца.

С учетом частичного удовлетворения заявленных требований и даты обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии (16 мая 2023 года) ее стаж по состоянию на 30 декабря 2020 года составил менее 30 лет, в указанной связи требования истца о признании за ней права на назначение пенсии со дня обращения за ее назначением удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Калужской области включить в медицинский стаж ФИО1 периоды работы с 01 августа 1993 года по 31 сентября 1993 года, с 01 октября 1993 года по 01 июня 1994 года, с 01 января 2016 года по 01 марта 2016 года, с 01 июля 2016 года по 01 сентября 2016 года, с 01 января 2017 года по 31 июля 2017 года, с 20 марта 2006 года по 14 апреля 2006 года в календарном исчислении.

Обязать ОСФР по Калужской области включить в медицинский стаж ФИО1 периоды работы с 01 июня 1994 года по 18 октября 1995 года, с 19 сентября 2008 года по 13 ноября 2008 года в льготном исчислении, как 1 год 06 месяцев за 1 год работы.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Е.В. Рогозина

Мотивированное решение составлено 23 октября 2025 года.