Дело № 2-57/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Златоуст 21 января 2019 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Феофиловой Л.В.,

при секретаре Шевченко Ж.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии со дня обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в г.Златоусте), с учетом уточнения исковых требований просил:

- признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой (трудовой) пенсии по старости;

- обязать ГУ-УПФ РФ в г. Златоусте включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> 

<

адрес> на территории Республики Украина;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> (л.д. 3-8, 76-81, 124).

В обоснование заявленных требований сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Златоусте с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. С решением он не согласен, считает его незаконным, так как в спорные периоды он работал по профессиям и должностям, предусмотренным Списком № 2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО СК «Центр» и ООО «Монолитстрой» (л.д. 71).

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Дополнительно просил включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Златоусте ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 125) в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, указанным в обжалуемом решении и письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 32-35).

Период работы в ООО «Монолитстрой» также полагала не подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, так как профессия «оператор теплового пункта» Списком № 2 не предусмотрена, какие-либо документы, подтверждающие характер выполняемой работы, не представлены.

Представители третьих лиц ООО «Монолитстрой», ООО СУ «Центр» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителей третьих лиц, суд определил рассматривать дело в их отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, регулируется Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года (далее по тексту - Соглашение). Российская Федерация и Украина являются участниками Соглашения.

Согласно статье 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

в силу ст. 1 и ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года осуществление пенсионного обеспечения граждан государств-участников данного Соглашения производится по законодательству того государства, на территории которого они проживают, что также закреплено в п. 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР», а также в п. 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР», из которого следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения, учитывается стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения. При этом стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частями второй, третьей, четвертой названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Златоусте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 36-38).

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового и стажа на соответствующих видах работ (л.д. 15-20).

Согласно указанному решению, а также протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 111-116), в специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, поскольку для включения в специальный стаж данного периода работы необходимо документальное подтверждение работы в качестве 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина, так как отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад полный рабочий день при полной рабочей неделе,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина, так как отсутствует документальное подтверждение работы в качестве 

<

данные изъяты> в строительной организации, не представлены первичные документы, подтверждающие факт льготной работы,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина – не представлены первичные документы работодателя, документы, подтверждающие факт льготной работы, ответ из компетентного органа иностранного государства об отнесении такой работы к работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству Республики Украина не поступил.

Согласно записям в трудовой книжке истца, стаж прерывается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 44 Основ ИТЗ Украины.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> - в выписке из ИЛС сведения о работе представлены без кода ДПО, при регистрации ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> предприятие имело статус «нет деятельности», по указанному адресу организация отсутствует, отчеты в Пенсионный фонд не сдают.

Согласно трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в 

<

данные изъяты> Республики Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> Республики Украина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>», имеется запись о перерыве стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 44 Основ ИТЗ Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> (л.д. 10-14).

Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Аналогичное положение предусмотрено для применения Списка № 1.

Подпунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал 

<

данные изъяты> (л.д. 11, оборот – 12).

Согласно копии личной карточки формы № Т-2, должность истца указана как мастер строит., в графе цех (отдел) участок указано «поток №».

Согласно копиям приказов о приеме и переводе ФИО1, он принят на работу в 

<

данные изъяты> 3, с ДД.ММ.ГГГГ на этом же потоке переведен 

<

данные изъяты> (л.д. 43-45). 

В обоснование решения об отказе во включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ ответчик указал на отсутствие документального подтверждения работы в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает их достаточными для подтверждения соответствия выполняемой работы Списку № 2 1956 года.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки и карточки формы № Т-2, истец в указанный период работал мастером строительного участка Домостроительного комбината, что полностью соответствует подпункту «б» раздела XXIX Списка № 2 1956 года.

Учитывая, что в указанный временной период действующим законодательством не предусматривалась необходимость подтверждения полной занятости, а также разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года № 06/12600, суд считает необходимым включить указанный период продолжительностью 1 год 2 месяца в страховой стаж истца на соответствующих видах работ.

Списком № 1 1991 года, разделом XI «Металлообработка», позицией 1110100а-11971 предусмотрено наименование профессии «завальщики шихты в вагранки и печи», позицией 1110100а-11309 – «вагранщики».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для установления права истца на досрочную страховую пенсию по Списку № 1 1991 года является факт выполнения истцом работ на условиях постоянной занятости по профессиям, предусмотренным Списком.

Согласно трудовой книжке истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в литейном цехе 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>

По мнению суда, полная занятость и льготный характер выполняемых работ в указанный период нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно справке, уточняющей льготный стаж, выданной работодателем, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на 

<

данные изъяты> постоянно и с полным рабочим днем в качестве: 

- 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список 1. Раздел XI «Металлообработка», позиция 1110100а-11971 Завальщики в вагранки и печи),

- 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Список 1, раздел XI «Металлообработка», позиция 1110100а-11309 – вагранщик).

Проведена аттестация рабочего места 

<

данные изъяты> на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №

За время работы совмещения профессий не было, отпуск без сохранения заработной платы не использовал.

<

данные изъяты> переименован в 

<

данные изъяты> (л.д. 52).

Учитывая полное соответствие указанных в справке периодов работы, наименования профессий, ссылок на приказы о приеме, переводе и увольнении другим материалам дела (трудовой книжке, справке о заработной плате, л.д. 118), принадлежность указанной справки истцу сомнений у суда не вызывает.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 марта 1994 года № 162 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Разделом XI «Металлообработка», подразделом 1 Литейное производство указанных Списков предусмотрены позиции: 1110100а-11309 – вагранщик, 1110100а-11971 – завальщик шихты в вагранки и печи, что полностью соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком 1991 года, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и кодам позиций, указанных в уточняющей справке.

Полная занятость истца в указанный период также подтверждается уточняющей справкой (л.д. 52).

Согласно материалам дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в 

<

данные изъяты> отбывал наказание в виде исправительных работ. В соответствии с национальным законодательством Республики Украина (ст. 44 Основ ИТЗ Украины), на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № стаж работы истца в указанный период прерывается (л.д. 54), о чем также внесена запись в его трудовую книжку (л.д. 12).

Согласно статьи 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Порядок и условия отбывания наказания в виде исправительных работ устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, который не содержит ограничений в части включения периода отбывания наказания в виде исправительных работ в трудовой стаж.

Как следует из содержания ст. 40 УИК РФ лицу, осужденному к исправительным работам, запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.

Таким образом, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РФ, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР.

Согласно подпункту «а» указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, Закон от 12 июня 1992 года устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

Согласно п. 20 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5), время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

Учитывая изложенное, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключению из специального стажа истца не подлежит, период работы в качестве 

<

данные изъяты> подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ полностью, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая продолжительность периода, подлежащего включению в стаж на соответствующих видах работ, составляет 3 года 4 месяца 19 дней.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания для включения в стаж на соответствующих видах работ иных спорных периодов отсутствуют.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2290000а-14612), мастер строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Письменных доказательств, отвечающих требованиям допустимости, достоверно подтверждающих, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 

<

данные изъяты> истец был занят полный рабочий день, в материалах дела не имеется.

Также не представлено доказательств, подтверждающих, что в период работы каменщиком ФИО1 работал в бригадах каменщиков, либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В трудовой книжке истца содержатся лишь записи о должности, занимаемой им в спорные периоды, без указания характера работ и занятости на них в течение полного рабочего дня.

Имеющаяся в материалах дела справка о заработной плате за период работы в 

<

данные изъяты> содержит сведения о выплаченных истцу суммах и не содержит информации о занятости и характере работы в качестве каменщика (л.д. 83).

Согласно архивной справке о заработной плате за период работы в 

<

данные изъяты> (л.д. 82) и архивной справке о стаже работы (л.д. 49), ФИО1 зачислен 

<

данные изъяты> в ведомостях начисления заработной платы он значится монтажником. Документы об аттестации рабочих мест на хранение не поступали. Сведения о занятости и характере работы в указанных документах также отсутствуют.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с указанной даты периоды его работы с целью определения права на досрочное пенсионное обеспечение могут подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Как следует из указанной выписки, сведения о стаже его работы указаны работодателями без кода особых условий труда (л.д. 56-60).

Из правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № 11-П, следует, что определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Отсутствие указанного кода основанием для безусловного отказа во включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ не является, однако какие-либо противоречия между выпиской из индивидуального лицевого счета и информацией, содержащейся в материалах дела, отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ предприятие зарегистрировано в 

<

адрес> Республики Татарстан (л.д. 65-68).

В соответствии с ответом ГУ-ОПФ РФ по Республике Татарстан на запрос ГУ-УПФ РФ в г.Златоусте, страхователь 

<

данные изъяты> при регистрации в 

<

адрес> имел статус «нет деятельности», по указанному адресу организация отсутствует, отчеты не сдают (л.д. 55).

Согласно ответу МБУ «Архив Златоустовского городского округа» на запрос суда, документы по личному составу на хранение в архив не поступали.

Основания для включения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> также отсутствуют, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о праве на досрочное пенсионное обеспечение отсутствуют, данная должность Списками, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, не предусмотрена.

Из ответа конкурсного управляющего 

<

данные изъяты> на запрос суда следует, что сведениями о включении данной профессии в Список № 2 он не располагает (л.д. 97).

В архив Златоустовского городского округа документы по личному составу 

<

данные изъяты> также не поступали (л.д. 94).

С учетом включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ (1 год 2 месяца + 3 года 4 месяца 19 дней), а также периода, включенного ответчиком в бесспорном порядке (6 лет 1 месяц 23 дня) по состоянию на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости, специальный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, составит 10 лет 8 месяцев 12 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев, в связи с чем основания для удовлетворения его требования о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения за ней отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты> на территории Республики Украина.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий