Дело №2а-1012/2017

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 27 июля 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи 

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Чичаевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, его представителя по доверенности от 10 января 2017 г. ФИО2, 

административного ответчика ФИО3, 

помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Овчинникой Н. Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора, 

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование своих требований указал, что ФИО3 15.02.2012 приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) при опасном рецидиве к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы 1 год. 04.04.2014 освобожден условно досрочно на 1 месяц 2 дня на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.03.2014. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.02.2014 ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет с вменением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) 1 раз в месяц в установленные данным органом день; запретить покидать свое место жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. 10.01.2017 ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия по ст.319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка ежемесячно в доход государства. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18.04.2017 ФИО3 заменено назначенное наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия от 10.01.2017 на лишение свободы на срок 1 месяц 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 14.06.2017. Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений до 24.03.2020; установить административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в установленный данным органом день: запретить покидать свое место жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов. 

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО2 административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал. 

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания (за исключением лица, указанного в части 2-1 настоящей статьи). 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом. 

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 15.02.2012 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч.2 ст.161УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы 1 год (л.д.15-20). 

04.04.2014 освобожден условно досрочно на 1 месяц 2 дня на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.03.2014. 

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06.02.2014 ФИО3 установлен административный надзор на срок 6 лет с вменением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания)1 раз в месяц в установленные данным органом день: запретить покидать свое место жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов (л.д.22-27).

10.01.2017 ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработка ежемесячно в доход государства (л.д.31,32). 

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18.04.2017 ФИО3 заменено назначенное наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Рузаевского района Республики Мордовия по ст.319 УК РФ 6 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка ежемесячно в доход государства на лишение свободы на срок 1 месяц 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.33-38). 

Решением инспектора направления по осуществлению административного надзора ОП № 1 УМВД России по г.о. Саранск от 17.04.2017 в отношении ФИО3 административный надзор был прекращен (л.д.27). 

Освобожден ФИО3 из мест лишения свободы по отбытии наказания 14 июня 2017 г. (л.д.21). 

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, состав семьи – 

<

данные изъяты>, не работает, жалоб на его поведение не поступало (л.д.28,29).

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. 

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования. 

В силу пункта 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Разрешая требования административного истца суд не находит оснований для назначения ФИО3 административного надзора по пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 № 102-ФЗ), поскольку он, хоть и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления по ст.319 УК РФ, но он был осужден не к лишению свободы, а исправительным работам, а на лишение свободы наказание ему было заменено в период его исполнения. 

Таким образом, суд устанавливает ФИО3 административный надзор как имеющему непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 15.02.2012, которым ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч.2 ст.161УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

После отбытия наказания по указанному приговору ФИО3 освободился 04.04.2014.

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 66-ФЗ). 

Таким образом, административный надзор устанавливается ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 4 апреля 2020 г. 

С учетом данных о личности осужденного ФИО3, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период нахождения под ранее установленным административным надзором, совершение преступления в период нахождения под административным надзором, суд устанавливает осужденному следующие административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня. 

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 4 апреля 2020 г. 

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: 

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2017 г.