дело № 5-607/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 октября 2017 года г. Краснодар

Судья Первомайского районного суда г. Краснодара Мордовина С.Н., при секретаре Грехневой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 159.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений», 

УСТАНОВИЛ:

В производство Первомайского районного суда г.Краснодара из министерства природных ресурсов Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно материалов административного дела, юридическим лицом ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» не выполнено законное предписание административного органа, в связи с чем 01.09.2017г. главным государственным инспектором Краснодарского края в области охраны окружающей среды в отношении ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» составлен протокол №-3-19.5 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.10.2016г. при проведении министерством природных ресурсов Краснодарского края плановой выездной проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» выявлены нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. 

По результатам проведенной проверки ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» выдано предписание от 26.10.2016г. №, состоящее из 8 пунктов об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований согласно акту проверки от 26.10.2016г. №. Срок исполнения предписания – до 19.06.2017г.

В соответствии с Приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 31.07.2017г. № проведена внеплановая документарная проверка в отношении ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» в период с 08.08.2017г. по 01.09.2017г. При составлении акта проверки от 01.09.2017г. № установлено не выполнение в установленный срок пунктов 5,7 предписания № от 26.10.2016г.

Согласно 5 пункта предписания от 26.10.2016г. № ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» необходимо в срок до 19.06.2017г. представить лимиты на размещение отходов, согласно акту проверки.

В рамках проведения внеплановой документарной проверки ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» не представило документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Таким образом, 5 пункт предписания от 26.10.2016г. № не выполнен.

Согласно 7 пункта предписания от 26.10.2016г. № ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» необходимо в срок до 19.06.2017г. представить паспорта отходов, образующихся на предприятии.

В рамках проведения внеплановой документарной проверки ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» не представило паспорта на отходов, образующихся на предприятии согласно постановления Правительства РФ от 16.08.2013г. № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности». Таким образом, 7 пункт предписания от 26.10.2016г. № не выполнен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в действиях юридического лица - ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, предписания, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Проверив в полном объеме, имеющиеся в деле материалы, судья находит квалификацию действий ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ правильной.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

При данных обстоятельствах суд считает, что цель административного наказания в отношении ГБК КК «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья